美国政策制定者犯了六个错误

来源 :中国经济周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:baidawei888888
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  莱特希泽是美国贸易代表,也是特朗普内阁的鹰派代表。他成名在30多年前,参与了美日贸易战,是美国出名的强硬派。2010年,他在美国国会美中经济安全审查委员会会议上,对中国在WTO中作用的评估,洋洋洒洒一万多字,一是骂遍了十几年来支持或赞成中国进入WTO的克林顿、小布什、奥巴马等美国前总统以及美联储前主席格林斯潘、美国商业理事会主席罗伯特·卡普这样的经济泰斗;二是宣扬美国让中国进入WTO、给予最惠国待遇吃了大亏;三是主张采取强硬措施与中国打贸易战。这篇讲话既有七拼八凑的数字,又有强词夺理的逻辑,成了煽动美国朝野上下与中国打贸易战的理论支撑和思想基石。

驳斥莱特希泽的五个谬论


  关于中国加入WTO,莱特希泽有五个观点:一是中国入世,美国吃亏论;二是中国没有兑现入世承诺;三是中国强制美国企业转让技术;四是中国的巨额外汇顺差造成了美国2008年的金融危机;五是中国买了大量美国国债,操纵了汇率。
  这些观点把美国经济自身存在的问题,一股脑儿安在中国头上,既有赚了便宜还卖乖的油滑,又有农夫与蛇、恩将仇报之行径。深入分析,以正视听,十分必要。

第一,关于“中国入世,美国吃亏”论。


  中国入世之后,中美双方互予最惠国待遇,互为重要贸易伙伴。2018年,双方货物贸易达6335亿美元,是1979年建交时的250多倍,是2001年入世时的7倍多;服务贸易达1250亿美元。中国和美国是互为重要的投资伙伴,2017美国在华投资企业约6.8万家,实际投资超过830亿美元,中国企业对美投资存量约670亿美元。
  莱特希泽声称,由于中国入世,美国对中国贸易赤字在过去10多年几乎涨了4倍,美国吃亏了,并以贸易逆差为理由,挑起贸易摩擦。
  先不说双方对赤字数额统计有异议,美国认为4000多亿美元,中国认为是3000多亿美元。只要仔细分析一下中美贸易赤字的结构和来源,就能理性判斷:
  (1)中美货物贸易,美国属价值链中高端,资本品、中间品居多;中国属中低端,以消费品和最终产品居多。(2)中国对美出口的产品,60%是美国企业在华生产的产品返销美国。2007年,福布斯杂志报道说:“中美之间悬殊惊人的贸易赤字很大部分来自美国在华企业生产后运往美国出售的商品上。”(3)中国对美出口高科技产品被莱特希泽报告确认为“在计算机设备、器具和组件方面,对华贸易赤字已呈井喷之态,迅速增长的计算机和电子元件进口已超过美国对华贸易赤字增长量的40%,让美国计算机电子行业减少62万份工作”。事实是, 这些高科技产品大多是来料加工、代工组装的电子产品,进出口贸易值包含零部件、中间产品与国际转移价值。听着很多,实则营业收入和附加值很低。比如一台销售价为500美元的笔记本电脑,从美国等各国各地进口的原材料、零部件、中间品成本为250美元,美国的品牌商企业在研发、品牌专利、售后维护等收入为110美元,各类物流销售成本为80美元,中国代工企业组装加工收入只有60美元,区区12%的代工附加收入,让美国跨国公司获取了丰富的中国制造业的比较利益,却要背负巨额贸易逆差之名,究竟谁吃亏,谁赚便宜?
  分析美国贸易赤字问题,不能仅仅看货物贸易总量差额,片面研判中美经贸得失关系,还要从美国的经济结构、金融特征深入分析,才能搞清为什么美国不仅和中国,事实上和全世界各国几十年来都是贸易巨额逆差的原因。
  (1)这是美国国内储蓄不足的必然结果。美国国民净储蓄率只有1.8%,必须通过贸易赤字大量利用外国储蓄才能平衡。(2)这是中美产业比较优势互补的客观反映。(3)这是国际分工和跨国公司生产布局变化的结果。跨国公司利用中国生产成本低、配置能力强、基础设施好等优势,来华组装产品、销往包括美国在内的全球各地。(4)这是美国对华高技术产品管制出口的结果。美国对中国出口管制的产品多达10大类3000多种物品,由于冷战思维,让美国人自己关闭了增加对华出口的大门。(5)这是美元作为国际货币的结果。一方面收铸币税,几美分成本的一张纸,要世界提供100美元的商品;另一方面,通过逆差不断派出美元,美国逆差背后有着极其深刻的利益考虑和国际货币根源。

第二,关于“中国违反入世承诺”问题。


  一是关税方面。中国在入世前的关税总水平是15.3%,入世承诺到2010年降到10%以内。事实是中国在切实履行加入WTO承诺后,还主动单边降税,扩大市场开放。2010年中国货物关税承诺全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降到9.8%。但并未止步,而是通过签订自由贸易协定方式,推进贸易投资自由化。据WTO数据,2015年中国贸易加权平均关税率已降到4.4%,低于韩国、印度、印尼等发达和新兴经济体,已接近美国的2.4%、欧洲的3%。在农产品和非农产品方面,已低于日本农产品和澳大利亚非农产品实际关税。2018年中国将汽车整车最惠国税率降至15%,零部件税率从25%降至6%。目前,中国关税总水平已进一步降为7.5%。
  二是不断扩大开放。中国入市以来,开放了外资投资领域;开放了商业零售、物流运输、金融业、律师、会计、管理咨询等服务贸易领域;开放了东西南北中,在中西部内陆地区同步设立了保税区、新区、自贸试验区。
  三是深化改革。按照WTO要求,推动了营商环境国际化、法制化、公开化;推动了非公经济发展,非公经济占GDP比重从2000年的40%左右提升到2018年的60%以上;推动了国有企业市场化改革,一大批国有集团、大型银行、金融机构进行了股份制改造,IPO上市。
  四是健全了法律。全国人大批准了生态环保、劳动保护、知识产权保护等一大批法规。

第三,关于“中国强制美国企业转让技术”问题。


  众所周知,引进外资、扩大开放不仅会带来外国资本,也会带来产品、技术、管理经验和市场渠道,这些都是根据市场契约、企业之间的合同产生的结果。在中外企业合作中,中国政府从来没有强制要求外资转让技术的政策做法。中外企业都是基于自愿原则实施契约行为,双方从中获得各自实际利益。一般来说,外资企业技术收入有三种方式:一是一次性转让。按转让价结算或入股折价;二是销售产品中,包括技术收入;三是技术许可,收取许可费。这些都是国际贸易常规方法,莱特希泽把企业通过商业合同建立伙伴关系、转让技术、资源合作叫强制技术转让,荒谬透顶,完全是歪曲。   2009年以来,中国R
其他文献
越南贸易部日前提出,2015年越南果蔬和花卉出口额要达到10亿美元的目标。数年来越南贸易部和农业、农村发展部合作促进这些产品的生产和出口,但出口收入仍很少,2006年出口额
近日,上海学生就业创业服务网发布《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》.文中这样写道:rn复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学
期刊
高中音乐对于我们每一个高中生都是非常重要的,可是许多学生对音乐的了解还欠缺,绝大多数学生对音乐不重视。面对这样的情况,我们应该通过新颖的教学方法来让我们的学生喜欢
对2A50铝合金液态模锻组织性能均匀化控制进行研究,采有简单加载和复合加载两种方式成形负重轮制件。结果表明:简单加载方式成形的制件,各部之间存在组织和性能的不均匀性,壁
城市被“直辖”从来都不缺关注度.近期,一则关于“支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市”的论述,再度引发热议.rn该论述出自《中国科学院院刊》刊发的《“十四五”时期,
期刊
随着社会经济的不断发展,社会对人才的需求越来越偏向于专业性、综合性较强的人才,而技工院校做为培养技能型人才的主要阵地,对人才的培养与输出起着重要的作用.英语作为国际
英语水平是综合能力的体现,英语教学分为听说读写四个部分,每一个部分都非常重要。初中阶段是提高学生英语语法能力的重要阶段,因此,初中英语作文教学在整个初中英语教学中意义重大,对于初中生深入理解英语语法结构、英语写作的表达方式和英语国家的文化特征有着重要的作用。  1. 初中英语作文教学的现状与问题  1.1初中英语作文教学的现状  目前,由于英语作文在初中英语升学考试中占了可观的比重,总体来说,初中
列宁是全世界无产阶级的伟大革命导师,也是全世界被压迫民族解放运动的伟大导师。列宁根据马克思关于民族问题的思想,根据帝国主义和无产阶级革命时代民族解放斗争的经验,全面地阐明了民族解放运动的理论。列宁热烈欢呼被压迫民族的觉醒,坚决遣责帝国主义的殖民政策,同情和支持殖民地半殖民地人民的民族解放斗争和革命,对民族解放运动作了崇高的评价。在二十世纪初,列宁就指出东方的革命已经成为世界风暴的新泉源,东方的民族
国庆假期,《中国经济周刊》记者走访了被称为环京“一哥”的燕郊楼市,节日并没有出现十分火爆的看房情景,市场较为平静.在近两年环京房价承压的情况下,当地一手、二手的楼盘
期刊
6月17日,美国“封杀”华为已过去了一个多月的时间。  这一天,华为创始人兼总裁任正非再度现身,他与麻省理工学院媒体实验室创立者之一、著名的“技术远见者”尼古拉斯·尼葛洛庞帝教授,未来学家、风险投资者乔治·吉尔德,以及华为高级副总裁兼董事陈黎芳进行了一场咖啡对话。  两位美国学者被请到中国与任正非展开这场咖啡对话之时,正值外界认为华为陷入最危急的境地之际。  但任正非自己并不这样想。此前接受央视采
期刊