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［摘要］文章对当前高职院校实施工学交替、顶岗实习过程中存在的客观风险进行了剖析，并在此基础上运用系统分析法提出了化解风险的具体措施，从而为高职院校的教学改革和人才培养提供了现实的参考和指导。
［关键词］顶岗实习 风险 管理对策
［作者简介］潘久政（1965- ），男，重庆人，重庆三峡职业学院副教授，研究方向为经济法学；潘多（1983- ），女，重庆人，重庆三峡职业学院经济贸易系助理讲师，研究方向为酒店管理；钟洪燕（1969- ），男，重庆人，重庆三峡职业学院经济贸易系副教授，研究方向为会计学。（重庆 404001）
［中图分类号］G424.4［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）24-0166-02
一、高职院校实行工学结合、顶岗实习的现实必要性
我们正处在一个“依法治国”“科教兴国”“人才强国”的时代，社会经济的发展对不同层次的人才需求日益增强。高职教育作为高等教育的一个组成部分，已占据整个高等教育的“半壁河山”。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》和教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的精神，高职教育必须坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，必须通过实施工学结合、顶岗实习、订单培养等活动，突出职业教育和教学过程的实践性、开放性和职业性，培养高职学生的实践能力、创造能力、就业和创业能力以及团队协作精神和职业道德，为生产、建设、服务和管理第一线培养高素质技能型专门人才。由此可见，高职学校实行工学结合、顶岗实习等活动，既是行业、企业、学校优势互补和资源共享的客观要求，也是由高职教育的本质属性和人才培养规格定位所决定的。
二、高职院校实行工学结合、顶岗实习的风险分析
高职教育在我国虽然发展迅猛，但高职学院在社会大环境中仍处于“不利地位”。社会和用人单位大量存在“人才高消费现象”，对高职教育的认可度和对高职学生的接纳度不高，而高职院校自身内涵式发展和教学质量的提高还有一个过程。这必然导致高职院校在实行工学结合、顶岗实习中面临种种困难和风险。社会的诚信危机、法制意识淡漠、安全生产事故、大学生中大量存在的心理障碍和疾病，以及部分行业工作人员责任心的缺失，这些都将对学生人身和财产安全，对学院的教学、管理秩序以及社会声誉，对学生家庭、社会稳定造成不良影响，也必将会对构建和谐校园、和谐社会产生巨大冲击。因此在实施工学结合、顶岗实习活动过程中，必须正视一切困难和风险，并通过制度设计和人文关怀，化解、降低风险，从中探索出行之有效的风险管理对策，促使高职教育走上良性发展的快车道。
1.签订合同的风险。工学结合、顶岗实习是校企合作、产学结合的主要形式，企业作为营利性组织，必然追求自身利润的最大化。而高职学生作为企业人力资源的供应者，在岗位技能、职业纪律、劳动时间和劳动强度、经济补贴和工资标准等诸多方面不可能完全满足企业的要求。加上存在信息不对称、经济地位不对等的情况，学院为了抓住实习机会，在签订校企合作、顶岗实习合同时，往往在条款设定上采取“宜粗不宜细”的做法，如对学生的安全管理有的企业就归责于学生本人和学院，这就为合同履行中发生的安全事故解决埋下了隐患。
2.安全事故的风险。各种安全事故严重威胁着参与工学结合、顶岗实习学生的人身和财产安全。在世界范围内，人均国民生产总值在1000～3000美元的国家，安全事故呈现出高发态势。到2003年，我国人均GDP首次突破1000美元，达到1090美元，迈入了事故高发的门槛，各种重大事故不断涌现。从1979～2006年的28年间，我国累计交通事故死亡人数为200万。另外，每年因各类安全事故伤亡的人数已经相当于一场灾难性战争，引起的人员伤亡和经济损失，比地震、火灾等有过之而无不及。近几年来，我国平均每年因卫生和传染病突发事件而造成的经济损失有500亿元，各种自然灾害损失有1500亿元，而各种事故总损失超过了二者之和，达到2500亿元。面对这一串串惊人的数字，不得不让人深感生命的脆弱和顶岗实习存在的风险。
3.学生角色认同的风险。学校管理与企业文化的冲突，导致学生在顶岗实习过程中容易发生角色认同的混乱，从而引发人际冲突和管理冲突。学校是一个教学育人、管理育人、服务育人的机构，学生在校学习期间是学校的主人和学习的主体，享有充分的自由。生活上依赖父母的全力支持，无衣食之忧；师生关系、同学关系简单透明，很少有根本性的利益冲突。而学生到了企业变成一名企业员工时，责任、纪律、劳动、生活作息等均纳入了严格考核和管理之中，学生的自由受到很大约束。企业利益高于个人利益，这使部分学生的心理结构与秩序受到冲击，行为偏离企业要求。在学生个人因此受到处罚的同时，也导致了学院对顶岗实习学生的管理成本和难度加大。
4.犯罪行为的风险。我国正处在社会转型期，各种社会矛盾和利益冲突层出不穷，违法犯罪事件也时有发生。抢劫、杀人、欺诈、盗窃、吸毒、卖淫嫖娼、非法传销、打架斗殴等时常威胁着顶岗实习学生的安全，直接引起学生家长的担忧，影响实习学生的稳定，从而影响校企合作、顶岗实习的顺利进行。
5.突发事件的风险。对突发事件或意外事件的应对与处置不当，极易导致实习学生情绪波动，行为失控，进而产生不利影响。按照教高［2006］16号文件的要求，学生顶岗实习时间至少在半年以上。在此期间，若学生的家庭发生变故，如父母离异、亲人病故或遭遇重大疾病，可以请假回家探视，而旅途中的安全就颇令人担忧；还有若发生灾害性天气如雷击、洪灾等，若学生防备不当，也会造成严重后果；若发生违法犯罪事件危害自身，采取紧急避险和正当防卫过当，则要承担相应责任，导致实习中断或中止，影响企业的生产经营和服务，给企业带来损失。而企业势必会将损失转嫁到学生身上，导致学生祸不单行。
6.学生心理危机。现在的高职生绝大多数是独生子女，从小受长辈娇惯，任性、自利心强、团队合作精神差，对困难、挫折等承受力差，对实习岗位的艰苦工作和人际关系的复杂性缺乏足够的思想准备。因此在实习初期的兴奋与好奇之后，很快会产生逃避和退缩的心理，要求中途退出顶岗实习，从而影响校企合作协议的履行。
三、管理对策分析
面对客观存在的风险，只有强化教育与预防，建立健全相应制度，加强风险管理，才能实现校企共赢，提高高职学生的就业竞争力。
1.需要社会各界的关注和支持。高职教育作为大众化的教育，需要政府、行业、企业、大众传媒、家长及学生、学校等诸多方面共同的关注、关心、支持和参与。只要政府、行业协会、企业积极主动，指导和关注高职教育，学校就能够选择那些资质、资信、业绩、社会声誉良好的企业作为实习单位。学生进入实习企业之后，就能够安心工作，从中学到实用的劳动技能，并增加一定的经济收入，同时也能为企业训练出一批优秀的员工。这样在政府的引导、行业和企业的引领、学校和学生的积极参与中，整个工学结合、顶岗实习就会大大降低管理成本和实习风险。为此，在实施顶岗实习过程中，学院应及时向地方主管部门汇报有关情况，请求新闻媒体进行报道，就学生的表现及时告知学生家长。
2.加强法制宣传教育，不断强化学生依法办事的能力，减少和降低违法犯罪行为或其他侵权行为所造成的伤害。学生离校顶岗实习放大了各种风险，在我国法制不断健全的情况下，法律是解决社会矛盾和纠纷的最佳手段和最有效的方式。为此学校可以邀请公安干警、律师、法官、法制副校长等对学生进行《合同法》《劳动法》《道路交通安全法》《消防法》《治安处罚法》《消费者权益保护法》《食品安全法》《安全生产法》《禁止传销条例》《刑法》等专题教育，让学生在思想上树立起依法维权、依法自律的观念，自觉把自己的言行纳入法制调整的范围之内。这样就会增强学生在顶岗实习过程中的安全感和应付各种矛盾与纠纷的自信心。
3.加强安全教育，树立安全第一、预防为主的观念。学院应制定《高职学生工学结合、顶岗实习管理办法》《实习学生安全责任自律承诺书》《学院告家长书》《顶岗实习学生考核管理办法》《实习带队教师责任及考核办法》等规章制度，层层落实安全责任和考核目标，以更好地管理风险、控制危险、预防事故，确保实习安全。通过以上制度的落实，使高职学生知道作为一个成年人应享有的权利和应承担的法律责任，同时提醒学生在顶岗实习期间保护好个人信息和有效证件；乘车、外出活动及交友、消费时注意安全防范；在思想、感情、健康等出现波动时，应加强与团队的联系，向带队教师、同学倾诉，互相交流。
4.加强心理干预。开设“大学生心理健康教育”课程，聘请专业心理咨询机构和从业人员对学生进行心理测试，及时发现有心理障碍和心理疾病的学生，为他们建立专门档案，并把相关情况及时告知学生家长、系部负责人和辅导员。加强对这些学生的心理辅导和危机干预，在其心理疾病治愈前不安排外出实习。
5.加强对实习带队教师的培训与选拔。实习带队教师是学校的代表，是学生的朋友，也是学校和企业沟通的桥梁。因此，应挑选协调能力强、专业技能精、具有高度责任心和奉献精神的优秀教师或辅导员担任带队教师。作为实习学生的朋友，带队教师应做好实习考核和记录，更多地关心学生的工作和生活。在实习初期，带队教师应及时帮助学生熟悉环境，消除学生在异地的陌生感和孤独感。通过举办生日聚会和节日聚餐等活动，传达学校的关爱，增强团队的凝聚力。在实习中期，学生开始对企业的管理制度、经营模式等有一定的认识，并对在校期间的教学内容、教学手段和方法以及任课教师有了新的评判标准，这时应该鼓励学生把所学的专业知识与工作实践进行大胆融合，并对企业和学院提出中肯的意见和建议。在实习后期，许多学生可能会由于长时间重复单调的工作而出现厌烦情绪，导致上班迟到、工作热情降低等现象。当企业对这些工作失误的学生进行处罚时，带队教师要正确引导、正面促进，从而不断深化学生的职业素养和职业精神。鉴于实习带队教师责任重大，对素质要求较高，学院应在平时加强培养，多给带队教师学习锻炼的机会。在经过学院挑选并征得实习学生的意见之后，通报实习单位。在没有收集到明显反对意见的情况下，学院再与带队教师签订《实习安全责任书》《顶岗实习带队教师绩效考核及奖惩办法》。实习出发前，由分管教学的院长给实习带队教师颁发正式聘书，授权其全权处理实习过程中的具体事宜。
6.利用信息技术，加强学生管理。应用现代信息技术，建立实习学生的个人信息交流平台，实现实习学生所在系部、辅导员、教师、学院相关职能部门的良性互动。重点考察实习期间的学生干部、预备党员、入党积极分子、贫困学生的现实表现，为实习结束后学生党员的发展、评优、助学贷款等活动提供一手材料，充分发挥学生干部等的骨干作用。
7.创建与企业文化相通的学校文化。校企合作、工学交替、顶岗实习是一项长期性的工作，学院必须牢固树立“以就业为导向，以服务为宗旨”的办学理念，在专业建设、课程设置、师资建设、教学手段与方法的改革等方面，积极主动地邀请行业和企业的参与，让校园文化和企业文化多渠道地渗透与融合，从而从根本上解决顶岗实习中的管理冲突，增强学校与企业间的相互信任，实现二者的资源共享和共同发展。
［关键词］顶岗实习 风险 管理对策
［作者简介］潘久政（1965- ），男，重庆人，重庆三峡职业学院副教授，研究方向为经济法学；潘多（1983- ），女，重庆人，重庆三峡职业学院经济贸易系助理讲师，研究方向为酒店管理；钟洪燕（1969- ），男，重庆人，重庆三峡职业学院经济贸易系副教授，研究方向为会计学。（重庆 404001）
［中图分类号］G424.4［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）24-0166-02
一、高职院校实行工学结合、顶岗实习的现实必要性
我们正处在一个“依法治国”“科教兴国”“人才强国”的时代，社会经济的发展对不同层次的人才需求日益增强。高职教育作为高等教育的一个组成部分，已占据整个高等教育的“半壁河山”。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》和教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的精神，高职教育必须坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，必须通过实施工学结合、顶岗实习、订单培养等活动，突出职业教育和教学过程的实践性、开放性和职业性，培养高职学生的实践能力、创造能力、就业和创业能力以及团队协作精神和职业道德，为生产、建设、服务和管理第一线培养高素质技能型专门人才。由此可见，高职学校实行工学结合、顶岗实习等活动，既是行业、企业、学校优势互补和资源共享的客观要求，也是由高职教育的本质属性和人才培养规格定位所决定的。
二、高职院校实行工学结合、顶岗实习的风险分析
高职教育在我国虽然发展迅猛，但高职学院在社会大环境中仍处于“不利地位”。社会和用人单位大量存在“人才高消费现象”，对高职教育的认可度和对高职学生的接纳度不高，而高职院校自身内涵式发展和教学质量的提高还有一个过程。这必然导致高职院校在实行工学结合、顶岗实习中面临种种困难和风险。社会的诚信危机、法制意识淡漠、安全生产事故、大学生中大量存在的心理障碍和疾病，以及部分行业工作人员责任心的缺失，这些都将对学生人身和财产安全，对学院的教学、管理秩序以及社会声誉，对学生家庭、社会稳定造成不良影响，也必将会对构建和谐校园、和谐社会产生巨大冲击。因此在实施工学结合、顶岗实习活动过程中，必须正视一切困难和风险，并通过制度设计和人文关怀，化解、降低风险，从中探索出行之有效的风险管理对策，促使高职教育走上良性发展的快车道。
1.签订合同的风险。工学结合、顶岗实习是校企合作、产学结合的主要形式，企业作为营利性组织，必然追求自身利润的最大化。而高职学生作为企业人力资源的供应者，在岗位技能、职业纪律、劳动时间和劳动强度、经济补贴和工资标准等诸多方面不可能完全满足企业的要求。加上存在信息不对称、经济地位不对等的情况，学院为了抓住实习机会，在签订校企合作、顶岗实习合同时，往往在条款设定上采取“宜粗不宜细”的做法，如对学生的安全管理有的企业就归责于学生本人和学院，这就为合同履行中发生的安全事故解决埋下了隐患。
2.安全事故的风险。各种安全事故严重威胁着参与工学结合、顶岗实习学生的人身和财产安全。在世界范围内，人均国民生产总值在1000～3000美元的国家，安全事故呈现出高发态势。到2003年，我国人均GDP首次突破1000美元，达到1090美元，迈入了事故高发的门槛，各种重大事故不断涌现。从1979～2006年的28年间，我国累计交通事故死亡人数为200万。另外，每年因各类安全事故伤亡的人数已经相当于一场灾难性战争，引起的人员伤亡和经济损失，比地震、火灾等有过之而无不及。近几年来，我国平均每年因卫生和传染病突发事件而造成的经济损失有500亿元，各种自然灾害损失有1500亿元，而各种事故总损失超过了二者之和，达到2500亿元。面对这一串串惊人的数字，不得不让人深感生命的脆弱和顶岗实习存在的风险。
3.学生角色认同的风险。学校管理与企业文化的冲突，导致学生在顶岗实习过程中容易发生角色认同的混乱，从而引发人际冲突和管理冲突。学校是一个教学育人、管理育人、服务育人的机构，学生在校学习期间是学校的主人和学习的主体，享有充分的自由。生活上依赖父母的全力支持，无衣食之忧；师生关系、同学关系简单透明，很少有根本性的利益冲突。而学生到了企业变成一名企业员工时，责任、纪律、劳动、生活作息等均纳入了严格考核和管理之中，学生的自由受到很大约束。企业利益高于个人利益，这使部分学生的心理结构与秩序受到冲击，行为偏离企业要求。在学生个人因此受到处罚的同时，也导致了学院对顶岗实习学生的管理成本和难度加大。
4.犯罪行为的风险。我国正处在社会转型期，各种社会矛盾和利益冲突层出不穷，违法犯罪事件也时有发生。抢劫、杀人、欺诈、盗窃、吸毒、卖淫嫖娼、非法传销、打架斗殴等时常威胁着顶岗实习学生的安全，直接引起学生家长的担忧，影响实习学生的稳定，从而影响校企合作、顶岗实习的顺利进行。
5.突发事件的风险。对突发事件或意外事件的应对与处置不当，极易导致实习学生情绪波动，行为失控，进而产生不利影响。按照教高［2006］16号文件的要求，学生顶岗实习时间至少在半年以上。在此期间，若学生的家庭发生变故，如父母离异、亲人病故或遭遇重大疾病，可以请假回家探视，而旅途中的安全就颇令人担忧；还有若发生灾害性天气如雷击、洪灾等，若学生防备不当，也会造成严重后果；若发生违法犯罪事件危害自身，采取紧急避险和正当防卫过当，则要承担相应责任，导致实习中断或中止，影响企业的生产经营和服务，给企业带来损失。而企业势必会将损失转嫁到学生身上，导致学生祸不单行。
6.学生心理危机。现在的高职生绝大多数是独生子女，从小受长辈娇惯，任性、自利心强、团队合作精神差，对困难、挫折等承受力差，对实习岗位的艰苦工作和人际关系的复杂性缺乏足够的思想准备。因此在实习初期的兴奋与好奇之后，很快会产生逃避和退缩的心理，要求中途退出顶岗实习，从而影响校企合作协议的履行。
三、管理对策分析
面对客观存在的风险，只有强化教育与预防，建立健全相应制度，加强风险管理，才能实现校企共赢，提高高职学生的就业竞争力。
1.需要社会各界的关注和支持。高职教育作为大众化的教育，需要政府、行业、企业、大众传媒、家长及学生、学校等诸多方面共同的关注、关心、支持和参与。只要政府、行业协会、企业积极主动，指导和关注高职教育，学校就能够选择那些资质、资信、业绩、社会声誉良好的企业作为实习单位。学生进入实习企业之后，就能够安心工作，从中学到实用的劳动技能，并增加一定的经济收入，同时也能为企业训练出一批优秀的员工。这样在政府的引导、行业和企业的引领、学校和学生的积极参与中，整个工学结合、顶岗实习就会大大降低管理成本和实习风险。为此，在实施顶岗实习过程中，学院应及时向地方主管部门汇报有关情况，请求新闻媒体进行报道，就学生的表现及时告知学生家长。
2.加强法制宣传教育，不断强化学生依法办事的能力，减少和降低违法犯罪行为或其他侵权行为所造成的伤害。学生离校顶岗实习放大了各种风险，在我国法制不断健全的情况下，法律是解决社会矛盾和纠纷的最佳手段和最有效的方式。为此学校可以邀请公安干警、律师、法官、法制副校长等对学生进行《合同法》《劳动法》《道路交通安全法》《消防法》《治安处罚法》《消费者权益保护法》《食品安全法》《安全生产法》《禁止传销条例》《刑法》等专题教育，让学生在思想上树立起依法维权、依法自律的观念，自觉把自己的言行纳入法制调整的范围之内。这样就会增强学生在顶岗实习过程中的安全感和应付各种矛盾与纠纷的自信心。
3.加强安全教育，树立安全第一、预防为主的观念。学院应制定《高职学生工学结合、顶岗实习管理办法》《实习学生安全责任自律承诺书》《学院告家长书》《顶岗实习学生考核管理办法》《实习带队教师责任及考核办法》等规章制度，层层落实安全责任和考核目标，以更好地管理风险、控制危险、预防事故，确保实习安全。通过以上制度的落实，使高职学生知道作为一个成年人应享有的权利和应承担的法律责任，同时提醒学生在顶岗实习期间保护好个人信息和有效证件；乘车、外出活动及交友、消费时注意安全防范；在思想、感情、健康等出现波动时，应加强与团队的联系，向带队教师、同学倾诉，互相交流。
4.加强心理干预。开设“大学生心理健康教育”课程，聘请专业心理咨询机构和从业人员对学生进行心理测试，及时发现有心理障碍和心理疾病的学生，为他们建立专门档案，并把相关情况及时告知学生家长、系部负责人和辅导员。加强对这些学生的心理辅导和危机干预，在其心理疾病治愈前不安排外出实习。
5.加强对实习带队教师的培训与选拔。实习带队教师是学校的代表，是学生的朋友，也是学校和企业沟通的桥梁。因此，应挑选协调能力强、专业技能精、具有高度责任心和奉献精神的优秀教师或辅导员担任带队教师。作为实习学生的朋友，带队教师应做好实习考核和记录，更多地关心学生的工作和生活。在实习初期，带队教师应及时帮助学生熟悉环境，消除学生在异地的陌生感和孤独感。通过举办生日聚会和节日聚餐等活动，传达学校的关爱，增强团队的凝聚力。在实习中期，学生开始对企业的管理制度、经营模式等有一定的认识，并对在校期间的教学内容、教学手段和方法以及任课教师有了新的评判标准，这时应该鼓励学生把所学的专业知识与工作实践进行大胆融合，并对企业和学院提出中肯的意见和建议。在实习后期，许多学生可能会由于长时间重复单调的工作而出现厌烦情绪，导致上班迟到、工作热情降低等现象。当企业对这些工作失误的学生进行处罚时，带队教师要正确引导、正面促进，从而不断深化学生的职业素养和职业精神。鉴于实习带队教师责任重大，对素质要求较高，学院应在平时加强培养，多给带队教师学习锻炼的机会。在经过学院挑选并征得实习学生的意见之后，通报实习单位。在没有收集到明显反对意见的情况下，学院再与带队教师签订《实习安全责任书》《顶岗实习带队教师绩效考核及奖惩办法》。实习出发前，由分管教学的院长给实习带队教师颁发正式聘书，授权其全权处理实习过程中的具体事宜。
6.利用信息技术，加强学生管理。应用现代信息技术，建立实习学生的个人信息交流平台，实现实习学生所在系部、辅导员、教师、学院相关职能部门的良性互动。重点考察实习期间的学生干部、预备党员、入党积极分子、贫困学生的现实表现，为实习结束后学生党员的发展、评优、助学贷款等活动提供一手材料，充分发挥学生干部等的骨干作用。
7.创建与企业文化相通的学校文化。校企合作、工学交替、顶岗实习是一项长期性的工作，学院必须牢固树立“以就业为导向，以服务为宗旨”的办学理念，在专业建设、课程设置、师资建设、教学手段与方法的改革等方面，积极主动地邀请行业和企业的参与，让校园文化和企业文化多渠道地渗透与融合，从而从根本上解决顶岗实习中的管理冲突，增强学校与企业间的相互信任，实现二者的资源共享和共同发展。