紧紧围绕主题主线扎实开展创先争优

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  环境保护部紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和提高生态文明水平新要求,以创先争优为契机,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的中国环保新道路,努力为“十二五”时期环境保护事业发展开好局、起好步,以优异成绩迎接建党90周年。
  坚持服务大局,着力以环境保护优化经济发展。围绕中心,在服务经济社会发展上求实效,为科学发展保驾护航是创先争优活动的根本要求。环保部围绕转变经济发展方式、推动经济又好又快发展大局,坚持把环境保护与推动经济发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调整结合起来,确保“十一五”污染减排任务全面完成。发挥项目环评的“调节器”、“控制闸”和“杀手锏”作用,给“两高一资”(高能耗、高污染、资源性)、低水平重复建设和产能过剩项目设置了不可逾越的“防火墙”。运用污染减排“倒逼机制”,落后产能淘汰力度空前。今年是“十二五”开局之年,我们狠抓化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物四种主要污染物排放量减排,确保污染减排首战告捷。进一步加大重点流域区域污染防治力度,全面加强农村环境保护和生态保护,严格环境执法监督,不断优化经济发展,推动经济发展方式转变。
  坚持环保为民,着力解决损害群众健康的突出环境问题。按照把创先争优活动建成群众满意工程的要求,我们深化环境保护是重大民生问题的认识,秉持环保为民的理念,把环境治理与保障改善民生有机结合起来,维护群众环境权益。把保障群众饮水安全作为首要任务,组织评估环保重点城市226个集中式饮用水水源环境状况,编制发布《全国城市饮用水水源地环境保护规划(2008-2020年)》,饮水安全保障工作扎实推进。加大环境执法监督力度,2010年全国共出动人员210多万人次,检查企业84万多家次,查处环境违法企业7724家。重金属污染防治取得新进展,环境应急处置体制机制日益完善,妥善处置一批社会高度关注的重特大环境事件,全国环境质量有所改善。下一步,重点解决饮用水不安全和空气、土壤、重金属污染等重点难点问题,深入开展整治违法排污企业、保障群众身体健康环保专项行动,对企业违法行为予以坚决整治,妥善处置各类突发环境事件,进一步保障改善民生。
  坚持立足长远,着力构建有利于环保事业科学发展的体制机制。环保事业的长远发展,要以扎实的基础工作和科学的体制机制作保障。我们以创先争优为动力,健全制度,力求长效。全面建立重点流域省界断面水质考核制度,让江河湖泊休养生息深入推进。构建区域空气联防联控工作新机制,圆满完成上海世博会、广州亚运会空气质量保障任务,赢得国际社会和国内各界好评。建立国家环境特约监察员制度并聘任首届10名代表,环保管理体制不断改善。今年重点抓好第七次全国环保大会的筹备工作,起草好进一步加强环境保护的文件,完善并发布“十二五”环境保护规划,制定实施生态文明建设的指标体系和考核办法,修订《环境保护法》,完善环境经济政策,建立健全有利于环保事业科学发展的体制机制。
  坚持正面引导,着力加强环保系统自身建设。我们坚持深化主题,优化方案,活化载体,从严治部、从我做起,加强自身建设。以“迎接建党90周年,争当探索中国环保新道路排头兵”为主题,努力形成学先进、找差距、作表率的好风气。广泛开展“党性教育年”活动,引导教育党员干部“读懂三本书(《资治通鉴》、《资本论》和《中国共产党历史》);研究三个规律(人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律);落实三点要求(把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行)”,激发基层党组织和党员的内生动力。积极组织“学先进、守准则、严制度”党风廉政教育月活动,开展警示教育,教育党员干部严于律己、廉洁奉公,兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。
  (责任编辑:张进中)
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