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【摘要】新形势下，建立统一的不动产登记制度对提高不动产管理的质量和效率起着非常重要的作用。然而，在这种情况下，不动产档案管理也提出了更高的要求。目前，仍有不动产统一登记和档案管理还存在一些问题，如果不能及时有效地解决这些问题，整体管理质量就会降低。基于此，本文在深入分析不动产登记档案管理特点的基础上，详细阐述了提高不动产登记档案管理新模式的建议。
【关键词】不动产登记；档案管理模式；策略
房地产主要是与自然或不动产的法律规定，如土地、房屋、勘探和土地固定对象的采矿权，与土地不分离的土地生成物物，由于自然或人，及其它微生物与土地联系紧密。对个人不动产登记进行实时、有效的档案登记管理，帮助人们发现生产管理的实际问题，从而不断完善相关的管理制度，进一步保障人民群众的切身利益。
1、不动产登記档案管理特点分析
1.1复杂性
不动产登记档案管理内容种类众多，且数量很大。内容主要包括土地、房屋、农场林场、矿产资源、河流等，并且每一类不动产内容都牵涉到规模庞大的群体，如果对其中的任何一项开展调查，都会形成数量纷繁复杂的数据资料。以房屋登记为例，需要对城市的常住人口和已售房屋包括相关的土地信息进行调查处理，其中的任何一个环节，都会出现相关的档案资料，而我国的人口基数约13亿，即使只需要对其中的一部分进行相关的登记，都会是一个不可想象的数字。温家宝同志说过一句话：“13亿，是一个很大的数字，如果你用乘法来算，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题。如果你用除法的话，一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小的数目。”这句话用到不动产登记档案管理来说，是很有道理的。
1.2独特性
不动产登记档案管理同传统的图书档案、史料文献管理不同，具有很强的专业性特征，是其他相关工作所不能取代的。在不动产登记档案管理的资料中，其包含的载体有契约文件、权证说明、图纸表册等，这些资料最客观全面真实地对不动产信息进行了记载，这些资料具有自身的专业性、唯一性和真实性，和其他管理工作是有本质区别的，必须进行专门的管理。
1.3实时性
随着经济的不断发展和市场化程度的加深，国内房地产市场已日趋成熟，尤其是在房地产交易这一市场活动很温暖。在日益激烈的市场活动面前，房地产的所有权也是一个变化的过程，这也使得相关房地产登记管理不断改变。在二手房市场为例，每一次房屋交易会拥有相应的变化，每一变化的房地产登记文件做明确的记录，确保档案资料是真实和准确的，并提供了一个保证合同也发生了权利和利益的法律意义。
2、不动产登记档案管理的作用分析
2.1物权确认有了参考依据
不动产登记档案不仅是商业登记证或法律依据，证明权益，在土地资源、地籍测量、住房保障、法院诉讼、国家税收、户籍管理的保护起到了重要的作用。房地产登记档案从注册、登记确认和贯穿每个环节，包括不动产登记机关的原始信息，注册信息并形成房地产登记和登记资料。以此开展不动产登记和查询数据，是科学工作的高效管理不动产登记的保障条件，只有在原有的完整数据的基础上开始登记，以确保准确高效的登记行为。通过不动产登记档案，不动产管理机构可以形成有效的物业管理，也是业主所有权要求的证据。一旦没有不动产登记档案存在，产权管理处于混乱状态，业主的所有权就会受到侵害。
2.2不动产产权确认、排除纠纷有据可依
不动产登记档案不仅是登记公示的重要体现，是证明权的权利和利益的法律文件、房屋拆迁、买卖、分割、继承、土地和其他房地产活动转移不断发生，必然会引起各种纠纷，如何解决和正确处理，这就要求重根据事实，由司法部转移财产查询命令。登记记录财产的所有权，并有详细的文件和资料，是登记部门和司法部门确认房屋所有权和处理权利争议的主要依据。
2.3更好的服务于旧城改造与城市规划
为了提高该市城市规划的质量，改善人民生活条件，必须进行棚户区改造，老房子拆迁，建了新房子，必然涉及产权问题，产权拆迁范围的拆迁工作的前提下，对不动产档案现代物业使用现有的图形库的所有权，能够全面反映各种所有制性质的数量，结构，面积，及时、有效地为建设、施工单位提供的各种数据，以加快城市建设和拆迁的速度。
3、构建不动产登记档案管理新模式建议
3.1制定并分步实施目标计划
落实不动产登记制度，根据工作部署，整合不动产登记档案，建立新的管理工作，应分三个阶段实施。第一阶段是理顺关系，找出零散档案情况，清理档案，做好准备。第二阶段是整合现有文件，规范电子文件，建立电子文档数据库，逐步移交文件，逐步实现集中统一管理。第三阶段是档案管理的完整规范，建立完整的数据库，实现房地产档案传统管理信息管理，为改变房地产登记提供安全的文件管理，为社会提供高效的服务。
3.2操作规范，明确管理机制
过程整合和优化不动产登记档案机构，人员，仓库资源，明确分工和协调管理机制。根据不动产登记机构的工作与档案专业人员，统一管理和查询窗口，和适当的人员流动，增强紧迫感，调动员工积极全面梳理业务流程，从申请、验收、审批后，到最后证书的发放和归档，这是形成到档案的生命线，促使业务与档案管理紧密相连，严格执行操作规范和统一立案标准。
3.3搭建统一信息平台，完善网络风险预防机制
基于不动产登记信息平台，建立不动产档案管理系统。主要功能有统一归档、统一监管、查询和服务，同时，要注意网络风险防范工作，采取严格的安全措施，统一登记不动产，建设信息平台基地。
3.4加强专业人才教育培训
挑选优秀的档案管理技术人员到业务岗位，人尽其才，发挥业务骨干作用，向社会公开选拨优秀专业人才，充实我们的档案管理人员队伍，加强对不动产登记档案管理人员的技能培训，以提高管理人员的专业管理素养和服务于广大老百姓的服务意识。
4、不动产登记档案管理新模式的优越性表现
4.1通过集约化整合，管理更加标准化
不动产登记机构在不动产登记的档案工作中，登记各部门统一的管理模式，管理规范，管理水平参差不齐，不动产登记机构统一后，有关部门和人员、档案的一体化，统一规范性文件的规定，不动产统一登记档案编目规则及立案标准。打开新的管理模式的集约化管理，提高服务效率。
4.2应用现代互联网技术，实现资源共享
在不动产登记档案管理中，利用二维码、网络和信息等现代技术，实现了网络共享。将各类房地产登记信息系统的整合和优化，通过信息采集，建立土地和建筑，建筑和单位，住房和人权协会，产权关系清晰，并实现互联互通和有关部门交换对于不动产市场，监管，税收，信贷，信贷管理，为决策提供数据依据，更方便的进行各种行政管理提供信息和数据支持。
4.3资源优化实现高效管理
集约化管理是集人力、物力、财力、管理等生产要素于一体，有效、合理地分配不动产，节约成本，有效管理，促进不动产管理的可持续发展。
加强对不动产资源的合理配置，实现科学、自动化地管理存储空间、仓库位置等，在大量档案信息登记管理工作中，减少工作时间，提高管理效率。在资源上可以减少不必要的浪费，节约稀缺的土地资源，也为异地办理登记档案奠定了良好的基础。同时，其管理理念也主要体现在大型装备、体制设置、人员集中等一系列管理工作上。
结语：
总之，伴随我国不动产统一登记制度的不断发展，不动产登记档案管理工作将越来越受到社会的关注，面对不动产登记档案管理工作中出现的新情况和新问题，我们要进一步提高认识，做到依法依规办事，不断提高业务能力，把工作抓好抓实，最终促进不动产登记档案管理工作的全面提升。
参考文献：
[1]梁丽艳.不动产登记档案管理的几点思考[J].黑龙江科技信息，2017，（17）：283.
[2]胡顺红.建立不动产登记档案管理新模式的几点思考[J].浙江国土资源，2017，（02）：42-44.
[3]方帅.不动产登记的近忧与远虑[J].中国房地产业.2015.3
【关键词】不动产登记；档案管理模式；策略
房地产主要是与自然或不动产的法律规定，如土地、房屋、勘探和土地固定对象的采矿权，与土地不分离的土地生成物物，由于自然或人，及其它微生物与土地联系紧密。对个人不动产登记进行实时、有效的档案登记管理，帮助人们发现生产管理的实际问题，从而不断完善相关的管理制度，进一步保障人民群众的切身利益。
1、不动产登記档案管理特点分析
1.1复杂性
不动产登记档案管理内容种类众多，且数量很大。内容主要包括土地、房屋、农场林场、矿产资源、河流等，并且每一类不动产内容都牵涉到规模庞大的群体，如果对其中的任何一项开展调查，都会形成数量纷繁复杂的数据资料。以房屋登记为例，需要对城市的常住人口和已售房屋包括相关的土地信息进行调查处理，其中的任何一个环节，都会出现相关的档案资料，而我国的人口基数约13亿，即使只需要对其中的一部分进行相关的登记，都会是一个不可想象的数字。温家宝同志说过一句话：“13亿，是一个很大的数字，如果你用乘法来算，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题。如果你用除法的话，一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小的数目。”这句话用到不动产登记档案管理来说，是很有道理的。
1.2独特性
不动产登记档案管理同传统的图书档案、史料文献管理不同，具有很强的专业性特征，是其他相关工作所不能取代的。在不动产登记档案管理的资料中，其包含的载体有契约文件、权证说明、图纸表册等，这些资料最客观全面真实地对不动产信息进行了记载，这些资料具有自身的专业性、唯一性和真实性，和其他管理工作是有本质区别的，必须进行专门的管理。
1.3实时性
随着经济的不断发展和市场化程度的加深，国内房地产市场已日趋成熟，尤其是在房地产交易这一市场活动很温暖。在日益激烈的市场活动面前，房地产的所有权也是一个变化的过程，这也使得相关房地产登记管理不断改变。在二手房市场为例，每一次房屋交易会拥有相应的变化，每一变化的房地产登记文件做明确的记录，确保档案资料是真实和准确的，并提供了一个保证合同也发生了权利和利益的法律意义。
2、不动产登记档案管理的作用分析
2.1物权确认有了参考依据
不动产登记档案不仅是商业登记证或法律依据，证明权益，在土地资源、地籍测量、住房保障、法院诉讼、国家税收、户籍管理的保护起到了重要的作用。房地产登记档案从注册、登记确认和贯穿每个环节，包括不动产登记机关的原始信息，注册信息并形成房地产登记和登记资料。以此开展不动产登记和查询数据，是科学工作的高效管理不动产登记的保障条件，只有在原有的完整数据的基础上开始登记，以确保准确高效的登记行为。通过不动产登记档案，不动产管理机构可以形成有效的物业管理，也是业主所有权要求的证据。一旦没有不动产登记档案存在，产权管理处于混乱状态，业主的所有权就会受到侵害。
2.2不动产产权确认、排除纠纷有据可依
不动产登记档案不仅是登记公示的重要体现，是证明权的权利和利益的法律文件、房屋拆迁、买卖、分割、继承、土地和其他房地产活动转移不断发生，必然会引起各种纠纷，如何解决和正确处理，这就要求重根据事实，由司法部转移财产查询命令。登记记录财产的所有权，并有详细的文件和资料，是登记部门和司法部门确认房屋所有权和处理权利争议的主要依据。
2.3更好的服务于旧城改造与城市规划
为了提高该市城市规划的质量，改善人民生活条件，必须进行棚户区改造，老房子拆迁，建了新房子，必然涉及产权问题，产权拆迁范围的拆迁工作的前提下，对不动产档案现代物业使用现有的图形库的所有权，能够全面反映各种所有制性质的数量，结构，面积，及时、有效地为建设、施工单位提供的各种数据，以加快城市建设和拆迁的速度。
3、构建不动产登记档案管理新模式建议
3.1制定并分步实施目标计划
落实不动产登记制度，根据工作部署，整合不动产登记档案，建立新的管理工作，应分三个阶段实施。第一阶段是理顺关系，找出零散档案情况，清理档案，做好准备。第二阶段是整合现有文件，规范电子文件，建立电子文档数据库，逐步移交文件，逐步实现集中统一管理。第三阶段是档案管理的完整规范，建立完整的数据库，实现房地产档案传统管理信息管理，为改变房地产登记提供安全的文件管理，为社会提供高效的服务。
3.2操作规范，明确管理机制
过程整合和优化不动产登记档案机构，人员，仓库资源，明确分工和协调管理机制。根据不动产登记机构的工作与档案专业人员，统一管理和查询窗口，和适当的人员流动，增强紧迫感，调动员工积极全面梳理业务流程，从申请、验收、审批后，到最后证书的发放和归档，这是形成到档案的生命线，促使业务与档案管理紧密相连，严格执行操作规范和统一立案标准。
3.3搭建统一信息平台，完善网络风险预防机制
基于不动产登记信息平台，建立不动产档案管理系统。主要功能有统一归档、统一监管、查询和服务，同时，要注意网络风险防范工作，采取严格的安全措施，统一登记不动产，建设信息平台基地。
3.4加强专业人才教育培训
挑选优秀的档案管理技术人员到业务岗位，人尽其才，发挥业务骨干作用，向社会公开选拨优秀专业人才，充实我们的档案管理人员队伍，加强对不动产登记档案管理人员的技能培训，以提高管理人员的专业管理素养和服务于广大老百姓的服务意识。
4、不动产登记档案管理新模式的优越性表现
4.1通过集约化整合，管理更加标准化
不动产登记机构在不动产登记的档案工作中，登记各部门统一的管理模式，管理规范，管理水平参差不齐，不动产登记机构统一后，有关部门和人员、档案的一体化，统一规范性文件的规定，不动产统一登记档案编目规则及立案标准。打开新的管理模式的集约化管理，提高服务效率。
4.2应用现代互联网技术，实现资源共享
在不动产登记档案管理中，利用二维码、网络和信息等现代技术，实现了网络共享。将各类房地产登记信息系统的整合和优化，通过信息采集，建立土地和建筑，建筑和单位，住房和人权协会，产权关系清晰，并实现互联互通和有关部门交换对于不动产市场，监管，税收，信贷，信贷管理，为决策提供数据依据，更方便的进行各种行政管理提供信息和数据支持。
4.3资源优化实现高效管理
集约化管理是集人力、物力、财力、管理等生产要素于一体，有效、合理地分配不动产，节约成本，有效管理，促进不动产管理的可持续发展。
加强对不动产资源的合理配置，实现科学、自动化地管理存储空间、仓库位置等，在大量档案信息登记管理工作中，减少工作时间，提高管理效率。在资源上可以减少不必要的浪费，节约稀缺的土地资源，也为异地办理登记档案奠定了良好的基础。同时，其管理理念也主要体现在大型装备、体制设置、人员集中等一系列管理工作上。
结语：
总之，伴随我国不动产统一登记制度的不断发展，不动产登记档案管理工作将越来越受到社会的关注，面对不动产登记档案管理工作中出现的新情况和新问题，我们要进一步提高认识，做到依法依规办事，不断提高业务能力，把工作抓好抓实，最终促进不动产登记档案管理工作的全面提升。
参考文献：
[1]梁丽艳.不动产登记档案管理的几点思考[J].黑龙江科技信息，2017，（17）：283.
[2]胡顺红.建立不动产登记档案管理新模式的几点思考[J].浙江国土资源，2017，（02）：42-44.
[3]方帅.不动产登记的近忧与远虑[J].中国房地产业.2015.3