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“在以往计划经济的体制下，社区国防教育可以依靠高度集中的指令性计划实施，而且有时集中的程度和指令的强度可以超过其他方面。随着改革开放的深入，政治经济体制都发生了深刻的变革，经济利益主体的多元化，群体利益的分化，资源配置和劳动力的市场化，社会群体的调整重组，基层单位自主权的扩大，人们全局观念的淡化，给社区国防教育的组织领导和管理工作带来了许多新的问题，增加了难度。”搞好社区国防教育，不能了解其固有的特点。