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【摘 要】建设项目管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，内容是研究如何高效益地实现项目目标。现就通过工程施工项目组织机构管理的设置为切入点，从施工项目质量管理、成本管理、安全管理等三个方面简单论述施工项目的管理。
【关键词】施工；项目管理；控制
引言：随着我国建设事业的迅速发展，中国建设行业从技术水平和生产能力都取得了很大进步，某些科技成果已经达到国际水准。但整体及综合水平偏低。我国的建筑业在某些管理上还有不足和漏洞，有待进一步提高。从建筑工程的施工项目的组织机构管理、施工项目质量管理和建筑工程的成本管理等方面论述了完善建筑工程管理的一些拙见，以其对提高我国建筑业的健康发展有所裨益。
1 工程施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心——项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、决断能力、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。
2 工程施工项目质量管理
2.1 制定质量控制目标
建设工程质量不仅关系到建设工程的适用性和建设项目的投资效益，同时也关系到人民群众生命财产安全。对建设工程质量实施有效控制，保证工程质量到达预期目标，是建设工程项目管理的主要任务之一。工程质量确保合格是项目管理的指导原则和施工过程在应达到的质量标准，每一位工程施工人员必须以此为目标，并渗入与本项目有关各项管理工作和质量控制活动之中。
2.2 建立管理体系
2.2.1 质量管理模式
确保工程质量，以质保、质控体系贯穿于生产全过程。从施工人员技术培训，到机具的保养维修，从把握施工技术的关键环节到施工程序的每一个步骤，从原材料质量及施工过程和检验试验的控制到最终验收等全过程的一切活动，都在质保、质控的监督控制之下，纳入标准化的管理之中。
2.2.2 质量体系的运行
包括产品采购，工作程序，技术说明书，施工记录，测试及控制报告、调试报告和质量记录报告等。
①管理评审
对企业本身及产品分供应方评价是否执行质量体系，质量体系运行是否有效，当发现差异时，及时地评审纠正。
②质量保证体系内容
质量保证体系包括组织机构、文件控制、采购控制、测量控制、过程控制、检验和试验控制、不符合项的控制、纠正和预防措施控制、质量记录控制和检查等。
2.3 质保质控在施工过程中的控制与实施
（1）主要分项工程控制程序
工作程序就是施工方案，是对施工工艺、施工技术方案的描述，施工工艺和施工技术方案编制，由项目部的技术负责人编制，技术质量科审核后，公司经营科，生产科、材料科审阅、公司工程师批准，并报业主及监理认可后执行，成为现场施工的指导文件。
（2）施工记录档案
①施工记录档案是遵循质保体系要求，建立施工过程的记录档案，是每一道工序，每一个环节进行质量监督控制的原始文字记载，是极为重要的质保文件，它包括每一个具体施工过程重要部位的检验和试验。
②施工记录档案还包括：测量放线、试验报告、施工阶段草图、钢筋检查、有关技术修订、现场变更等技术文件。
③质控检查：质控部门除了对项目部的内部质控进行检查外，还包括对施工质量进行日常的例行检查或抽样检查。
④质检员在检查中发现问题应直接向现场施工员提出，使问题很快解决，如果问题较严重或向他们提出后没有返工，应立即向技术人反映并有文字记录且建档保存。
⑤不合格品的处理：按照贯标运行要求，对不合格品的处理，严格执行贯标程序，不合格品标识、隔离，向顾客提供不合格品执行报告。
2.4 文件和资料执行文件和资料控制程序
对文件控制制定文件编号，复核及批示、文件颁布和分发、文件变更管理等一套管理程序，以保证所有文件，图纸资料、技术规范能准确无误的建档、保管和分发到有关部门和人员，有关文件与资料记录和交接签字手续。无效文件及时撤出使用场所，或进行标识，防止误用。
2.4.1 材料采购控制
材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。物资采购执行严格的采购控制程序、以确定永久性消耗和设备的采购质量能满足项目工程设计要求，所有材料必须符合规范要求，出据有效证明和质量保证书。材料、设备的贮存和运输过程，由书面指令及分包商的说明书，施工组织设计的平面布置，进度计划来组织控制。
2.4.2 检验和试验状态控制
2.4.3 对不合格的控制
2.4.4 纠正措施
2.4.5 质量记录控制
2.4.6 检查、验证
2.5 保证质量的技术措施
2.5.1 技术、质量交底制度
2.5.2 分项质量评定与控制
2.5.3 技术复核、隐蔽工程验收
2.5.4 材料的质量检验
2.5.5 质量通病防治措施
2.5.6 成品保护措施
3 建筑工程项目进度管理概述
3.1 建筑工程项目进度管理概述
一个项目能否在预定时间内完成，这是项目最为重要的问题之一，也是进行项目管理所追求的目标之一。工程项目管理就是采用科学的方法确定进度目标，编制经济合理的进度计划，并据以检查工程项目进度计划的执行情况，若发现实际执行情况与计划进度不一致时，及时分析原因，并采取必要的措施对原工程进度计划进行调整或修正过程，工程项目进度管理的目的就是为了实现最优工期。
项目进度管理是一个动态、循环、复杂的过程。进度计划控制的一个循环过程包括计划、实施、检查、调整四个过程。工程项目进度管理的原理包含：1.动态控制原理2.系统控制原理3.信息反馈原理4.弹性原理5.封闭循环原理。
3.2 建筑工程项目进度的编制与实施
施工项目进度管理计划是在规定各项工程的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划，是在确定工程项目目标的工期基础上，根据相应完成的工程量，对各项施工过程的施工顺序，起止时间和相互衔接关系所作的统筹安排。
3.2.1 就其类型划分依据而言，大致包含以下几类：a、按计划时间划分，b、按计划表达形式划分，c、按计划对象划分，d、按计划的作用来划分。
3.2.2 就其施工总进度计划的编制依据而言，主要包括：
①工程项目承包合同及招投标书；
②工程项目全部设计图纸及变更洽商；
③工程项目所在地区位置的自然条件及经济条件；
④工程项目设计概算和预算资料，劳动定额及机械台班定额的；
⑤工程项目采用的主要施工方案及措施，施工顺序流水段划分等；
⑥工程项目需要的主要资源；
⑦建设方及上级主管部门对施工的要求；
⑧现行规范，规程和有关技术规定。
3.2.3 单位工程进度计划的编制依据与其大体相同，具体如下：①、主管部门的批示文件及建设单位的要求。
②施工图纸及设计单位对施工的要求。
③施工企业年度计划对该工程的有关指标，如：进度，其它项目穿插施工的要求等等。
④施工组织总设计或大纲对该工程的有关部门规定和安排。
⑤资源配备情况。
⑥建设单位可能提供的条件和水电供应情况。
⑦施工现场条件和勘察。
⑧预算文件和国家及地方规范等资料。
3.2.4 施工总进度计划的编制步骤：
①计算工程量；
②确定各单位工程的施工期限；
③确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系；
④编制初步施工总进度计划；
⑤编制正式施工总进度计划。
3.2.5 单位工程进度计划编制有所不同，其步骤如下：
①划分施工过程；
②计算工程量；
③套用施工定额；
④计算劳动量及机械台班量；
⑤计算确定施工过程的持续时间；
⑥初排施工进度计划；
⑦检查与调整施工进度计划。
3.2.6 施工项目进度计划的检查，其工作包括：
①跟踪检查施工实际进度，
②整理统计检查数据，
③对比实际进度与计划进度，
④施工项目进度检查的结果的处理
4 建筑工程项目进度控制方法及进度计划的调整
就工程项目进度控制方法及进度计划调整的方法大致有四种：
横道图比较法，S曲线比较法，香蕉型曲线比较法，前锋线比较法。
4.4.1 分析偏差对后续工作及总工期的影响
（1）分析出现进度偏差的工作是否为关键工作。
（2）分析进度偏差是否超过总时差。
（3）分析进度偏差是否超过自由时差。
4.4.2 施工项目进度计划的调整方法
（1）改变某些工作间的逻辑关系。
（2）缩短某些工作的持续时间。
（3）工程量的调整。
（4）工作（工序）起止时间的调整。
（5）资源提供条件的调整。
（6）调整必要目标。
4.4.3 施工项目进度控制措施
1）组织措施
2）技术措施
3）经济措施
4）其他配套措施
4.4.4 工程施工项目的成本管理
施工项目的成本是指在建设工程施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料，辅助材料，构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。
施工项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本。随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也逐渐被人们所重视，并且已经得到应用，可以说，项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容，能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目存招投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。
合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制原理。成本控制报告可单独编制，也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告相结合，提出综合进展报告。
1.成本控制应满足下列要求：
（1）要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。
（2）要控制生产要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。
（3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）所引起的成本增加。
（4）把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。
（5）承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。
结束语：只有明确目标（质量、进度、投资）的工程才称为项目管理意义上的“项目”。没有明确目标的工程不是“项目”，因而不需要控制，也无法控制。在工程建设和项目管理过程中，质量、进度和造价的控制管理以及人力资源合理调配是工程管理的永恒主题。
参考文献
[1]如何做好项目管理企业管理出版社，2001
[2]项目管理学，南开大学出版社，2003
[3]施工企业项目管理中华工商联合出版社，1999
[4]建筑工程项目管理北京大学出版社。2011
[5]建设工程施工管理中国建筑工业出版社2011
【关键词】施工；项目管理；控制
引言：随着我国建设事业的迅速发展，中国建设行业从技术水平和生产能力都取得了很大进步，某些科技成果已经达到国际水准。但整体及综合水平偏低。我国的建筑业在某些管理上还有不足和漏洞，有待进一步提高。从建筑工程的施工项目的组织机构管理、施工项目质量管理和建筑工程的成本管理等方面论述了完善建筑工程管理的一些拙见，以其对提高我国建筑业的健康发展有所裨益。
1 工程施工项目的组织机构管理
施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务，令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心——项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、决断能力、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。
2 工程施工项目质量管理
2.1 制定质量控制目标
建设工程质量不仅关系到建设工程的适用性和建设项目的投资效益，同时也关系到人民群众生命财产安全。对建设工程质量实施有效控制，保证工程质量到达预期目标，是建设工程项目管理的主要任务之一。工程质量确保合格是项目管理的指导原则和施工过程在应达到的质量标准，每一位工程施工人员必须以此为目标，并渗入与本项目有关各项管理工作和质量控制活动之中。
2.2 建立管理体系
2.2.1 质量管理模式
确保工程质量，以质保、质控体系贯穿于生产全过程。从施工人员技术培训，到机具的保养维修，从把握施工技术的关键环节到施工程序的每一个步骤，从原材料质量及施工过程和检验试验的控制到最终验收等全过程的一切活动，都在质保、质控的监督控制之下，纳入标准化的管理之中。
2.2.2 质量体系的运行
包括产品采购，工作程序，技术说明书，施工记录，测试及控制报告、调试报告和质量记录报告等。
①管理评审
对企业本身及产品分供应方评价是否执行质量体系，质量体系运行是否有效，当发现差异时，及时地评审纠正。
②质量保证体系内容
质量保证体系包括组织机构、文件控制、采购控制、测量控制、过程控制、检验和试验控制、不符合项的控制、纠正和预防措施控制、质量记录控制和检查等。
2.3 质保质控在施工过程中的控制与实施
（1）主要分项工程控制程序
工作程序就是施工方案，是对施工工艺、施工技术方案的描述，施工工艺和施工技术方案编制，由项目部的技术负责人编制，技术质量科审核后，公司经营科，生产科、材料科审阅、公司工程师批准，并报业主及监理认可后执行，成为现场施工的指导文件。
（2）施工记录档案
①施工记录档案是遵循质保体系要求，建立施工过程的记录档案，是每一道工序，每一个环节进行质量监督控制的原始文字记载，是极为重要的质保文件，它包括每一个具体施工过程重要部位的检验和试验。
②施工记录档案还包括：测量放线、试验报告、施工阶段草图、钢筋检查、有关技术修订、现场变更等技术文件。
③质控检查：质控部门除了对项目部的内部质控进行检查外，还包括对施工质量进行日常的例行检查或抽样检查。
④质检员在检查中发现问题应直接向现场施工员提出，使问题很快解决，如果问题较严重或向他们提出后没有返工，应立即向技术人反映并有文字记录且建档保存。
⑤不合格品的处理：按照贯标运行要求，对不合格品的处理，严格执行贯标程序，不合格品标识、隔离，向顾客提供不合格品执行报告。
2.4 文件和资料执行文件和资料控制程序
对文件控制制定文件编号，复核及批示、文件颁布和分发、文件变更管理等一套管理程序，以保证所有文件，图纸资料、技术规范能准确无误的建档、保管和分发到有关部门和人员，有关文件与资料记录和交接签字手续。无效文件及时撤出使用场所，或进行标识，防止误用。
2.4.1 材料采购控制
材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。物资采购执行严格的采购控制程序、以确定永久性消耗和设备的采购质量能满足项目工程设计要求，所有材料必须符合规范要求，出据有效证明和质量保证书。材料、设备的贮存和运输过程，由书面指令及分包商的说明书，施工组织设计的平面布置，进度计划来组织控制。
2.4.2 检验和试验状态控制
2.4.3 对不合格的控制
2.4.4 纠正措施
2.4.5 质量记录控制
2.4.6 检查、验证
2.5 保证质量的技术措施
2.5.1 技术、质量交底制度
2.5.2 分项质量评定与控制
2.5.3 技术复核、隐蔽工程验收
2.5.4 材料的质量检验
2.5.5 质量通病防治措施
2.5.6 成品保护措施
3 建筑工程项目进度管理概述
3.1 建筑工程项目进度管理概述
一个项目能否在预定时间内完成，这是项目最为重要的问题之一，也是进行项目管理所追求的目标之一。工程项目管理就是采用科学的方法确定进度目标，编制经济合理的进度计划，并据以检查工程项目进度计划的执行情况，若发现实际执行情况与计划进度不一致时，及时分析原因，并采取必要的措施对原工程进度计划进行调整或修正过程，工程项目进度管理的目的就是为了实现最优工期。
项目进度管理是一个动态、循环、复杂的过程。进度计划控制的一个循环过程包括计划、实施、检查、调整四个过程。工程项目进度管理的原理包含：1.动态控制原理2.系统控制原理3.信息反馈原理4.弹性原理5.封闭循环原理。
3.2 建筑工程项目进度的编制与实施
施工项目进度管理计划是在规定各项工程的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划，是在确定工程项目目标的工期基础上，根据相应完成的工程量，对各项施工过程的施工顺序，起止时间和相互衔接关系所作的统筹安排。
3.2.1 就其类型划分依据而言，大致包含以下几类：a、按计划时间划分，b、按计划表达形式划分，c、按计划对象划分，d、按计划的作用来划分。
3.2.2 就其施工总进度计划的编制依据而言，主要包括：
①工程项目承包合同及招投标书；
②工程项目全部设计图纸及变更洽商；
③工程项目所在地区位置的自然条件及经济条件；
④工程项目设计概算和预算资料，劳动定额及机械台班定额的；
⑤工程项目采用的主要施工方案及措施，施工顺序流水段划分等；
⑥工程项目需要的主要资源；
⑦建设方及上级主管部门对施工的要求；
⑧现行规范，规程和有关技术规定。
3.2.3 单位工程进度计划的编制依据与其大体相同，具体如下：①、主管部门的批示文件及建设单位的要求。
②施工图纸及设计单位对施工的要求。
③施工企业年度计划对该工程的有关指标，如：进度，其它项目穿插施工的要求等等。
④施工组织总设计或大纲对该工程的有关部门规定和安排。
⑤资源配备情况。
⑥建设单位可能提供的条件和水电供应情况。
⑦施工现场条件和勘察。
⑧预算文件和国家及地方规范等资料。
3.2.4 施工总进度计划的编制步骤：
①计算工程量；
②确定各单位工程的施工期限；
③确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系；
④编制初步施工总进度计划；
⑤编制正式施工总进度计划。
3.2.5 单位工程进度计划编制有所不同，其步骤如下：
①划分施工过程；
②计算工程量；
③套用施工定额；
④计算劳动量及机械台班量；
⑤计算确定施工过程的持续时间；
⑥初排施工进度计划；
⑦检查与调整施工进度计划。
3.2.6 施工项目进度计划的检查，其工作包括：
①跟踪检查施工实际进度，
②整理统计检查数据，
③对比实际进度与计划进度，
④施工项目进度检查的结果的处理
4 建筑工程项目进度控制方法及进度计划的调整
就工程项目进度控制方法及进度计划调整的方法大致有四种：
横道图比较法，S曲线比较法，香蕉型曲线比较法，前锋线比较法。
4.4.1 分析偏差对后续工作及总工期的影响
（1）分析出现进度偏差的工作是否为关键工作。
（2）分析进度偏差是否超过总时差。
（3）分析进度偏差是否超过自由时差。
4.4.2 施工项目进度计划的调整方法
（1）改变某些工作间的逻辑关系。
（2）缩短某些工作的持续时间。
（3）工程量的调整。
（4）工作（工序）起止时间的调整。
（5）资源提供条件的调整。
（6）调整必要目标。
4.4.3 施工项目进度控制措施
1）组织措施
2）技术措施
3）经济措施
4）其他配套措施
4.4.4 工程施工项目的成本管理
施工项目的成本是指在建设工程施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料，辅助材料，构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产工人的的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。
施工项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本。随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也逐渐被人们所重视，并且已经得到应用，可以说，项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容，能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目存招投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。
合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制原理。成本控制报告可单独编制，也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告相结合，提出综合进展报告。
1.成本控制应满足下列要求：
（1）要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。
（2）要控制生产要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。
（3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）所引起的成本增加。
（4）把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。
（5）承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。
结束语：只有明确目标（质量、进度、投资）的工程才称为项目管理意义上的“项目”。没有明确目标的工程不是“项目”，因而不需要控制，也无法控制。在工程建设和项目管理过程中，质量、进度和造价的控制管理以及人力资源合理调配是工程管理的永恒主题。
参考文献
[1]如何做好项目管理企业管理出版社，2001
[2]项目管理学，南开大学出版社，2003
[3]施工企业项目管理中华工商联合出版社，1999
[4]建筑工程项目管理北京大学出版社。2011
[5]建设工程施工管理中国建筑工业出版社2011