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[摘 要] 高校教育管理体制改革与创新是适应新时期社会发展形势的重要举措，在“以人为本”的教学理念下，高校教育管理体制创新更应重视人的作用，关注人才的培养。这就需要高校在管理体制创新中，从人才培养机制、评价机制、激励机制等多种机制体制中入手，丰富教育管理体制内容，完善管理体制模式，形成更多的创新理念，为高校人才培养提供良好的基础。
[关 键 词] 人才培养;高校;教育管理体制;创新
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2020）49-0226-02
知识经济时代，人才是主要的竞争力。高校作为人才培养的主要阵地，具有培养创新型人才、实践型人才、科研型人才等高素质人才的基本责任，这就需要高校在人才培养理念与培养模式上，更加注重现代化人才培养，引进新的人才培养模式，创新高校教育管理体制，为高校人才培养提供有效推动力[1]。当前在高校教育管理体制中，对于人才培养的多元化发展理念还未有较大重视，需要高校形成创新发展理念，提升教育管理体制质量，切实推动高素质人才培养。
一、高校教育管理体制的现状
高校教育管理体制的改革已经是一个历史性的话题，经过多年的改革与创新，高校教育管理体制已经不断优化，朝着适应经济体制、社会发展需求、人才培养需求的模式发展。但不可否认，当前我国高校教育管理体制依旧存在着一些问题，主要包括以下几点：（1）行政化趋势明显。当前在高校教育管理体制中，行政管理依旧是主要的模式，高校自身及上级主管部门都存在以行政化模式操作、执行相关工作的情况，这就造成高校在教育管理工作上难以有效提升，制约高校自主改革与发展，教学反而成为管理的辅助工作[2];（2）高校办学自主权缺乏。在高校教育管理体制中，符合高校特点、与高校实际情况相统一的相关需求难以得到满足，高校办学自主权缺乏，在各项工作中皆需要通过层层审批、评估，造成高校逐渐形成对政府的依赖，自主创新意识与活力逐渐缺失，难以为高校教育管理改革提供新的动力;（3）高校教育与社会需求逐渐脱节。高校在教育教学领域中主要目的是为了培养人才，而多样化的人才能够满足社会对于不同人才的需求，高校在人才培养上更需要与社会需求相衔接。但当前存在高校教育管理难以主动适应社会发展需求的情况，造成人才培养方向与社会人才需求脱节，陷入了以学术研究为中心，学用脱节的窠臼中[3]。
二、基于人才培养的高校教育管理体制创新的必要性
高校教育管理体制的不足是影响高校教育质量、教育教学发展的关键因素，当前在高校人才培养中，用于人才培养的相关人力、物力与财力投入并不充分，人才培养力度不大，造成了人才质量与水平的下降，更影响高校大学生未来的就业。因此，以人才培养为核心的高校教育管理体制创新具有必要性，主要可以从以下几个方面体现。
（一）人才需求多元化
新时期社会发展背景下，各个行业得到了新的发展机遇，对于高素质人才的需求越来越大，无论是信息化、智能化、数字化等高新产业，还是文创领域、次元文化、虚拟现实等新兴产业，都需要具有更高专业素养的人才提供创新活力。所以多元化的人才需求与社会的快速发展下，高校需不断创新人才培养模式，形成完善的教育管理体制，为高校人才需求提供必要支持[4]。
（二）高校历史使命驱动
高校作为人才培养的主要阵地，在知识经济时代，需要以培养新兴人才为目的，推动高校教育改革，提高高校教育质量，履行高校历史使命。当前在“互联网+”教育的模式下，更多的教育资源能够在互联网上获取，网络信息资源的多样化对于高校教育资源造成了一定的冲击，少数学生会对高校教育模式形成错误认识，认为互联网教育资源远多于高校教育资源，而同时也存在高校教育资源分布不均衡等情况，对高校教育教学形成冲击。所以需要高校能够顺应社会发展趋势，切实履行育人使命，创新高校教育管理模式，更好地实现高校人才培养，创新高校发展模式。
（三）教学理念的转变与更新
新时期社会背景下，不论是教师、学生还是教育部门，都清楚地认识到教学理念、教学形式、教学内容发生的转变，越来越多课堂中引入信息化设备与工具，这实际上体现出了当前教学理念的转变已经是一种普遍趋势，在这种趋势下，高校对于教育管理体制的创新势必需更加以学生为关键，形成以学生为主体的教育理念，实现行政管理向教育管理的有效转变[5]。这也体现在当前新的教育环境下，教师逐渐体验到学生知识需求的多樣化，对教学评价提出的多种需求以及对教学激励模式的多样化需求。因此，教学理念的转变与更新推动着高校教育管理模式的创新，真正以面向学生、实现人才培养目的为发展方向。
三、基于人才培养的高校教育管理体制的创新策略
高校教育管理体制的创新充分发挥我国人才制度的政治优势，对实现“人才兴校”有积极意义[6]。当前在高校教育管理体制创新中，需做好两个方面的工作：（1）改进教育管理体制中的不足;（2）创新教育管理体制。主要可以体现在以下几个方面。
（一）人才培养机制
人才培养是高校教育管理体制创新的关键，而在人才培养机制的创新与改革上，还需要高校引起更高的重视。（1）需要转变人才教育模式。从过去的课堂教学、教师教学转变为“产教融合”的教育模式，例如高校在教育管理模式中，与相关企业形成合作，以校企合作形式为学生提供更多的企业实践机会，同时也根据企业对人才的需求、企业的生产需求等，创新教学内容，将教材理论知识与实践技能相结合，提高学生的专业能力与专业素养。（2）需要建立相关的人才培养平台。如创新创业型人才的培养，需要为学生提供创业基地，给予资金投入，提供优质师资等，为人才培养提供良好的平台与基础;科研型人才的培养，需要大力推动学科交叉融合，建立专业的科学团队，由专业教师带队，选择适宜的科研项目，为科研型人才培养提供有利条件。（3）需要重视人才的多元化培养。即使是同一专业，在未来就业与发展方向上也是多样的，所以在人才培养中，需要重视人才的多元化培养，关注学生的个性化发展需求，提供多种发展渠道，为人才发展提供更多的机会，如在实习阶段，可以结合学生自主选择与学校定向培养等方式，拓宽人才发展的渠道，实现人才的多元化培养与发展。 （二）人才评价机制
当前的教育背景下，学生为主体的教学理念已经较为普遍，这也体现了当前在教育教学领域中，学生的主体性是不断增强的，同时也体现了当前学生对教育模式更多新的需求。人才评价机制是直接面向学生的一种评价机制，在高校教育管理体制创新中，人才评价机制的创新是主要的构成部分，一方面是由于人才評价机制的单一化已经受到了较多的否定;另一方面是在创新化教学理念中，教师对人才评价机制有了更多新的考量，因此创新人才评价机制成为必然趋势。在人才评价机制的创新中，需要重视几个方面：（1）评价模式的多元化，改变传统的“唯分数”评价模式，结合学生日常学习、实践与理论学习、课外活动、资格证书、竞赛等多个层面形成评价，提高评价的综合性。（2）评价方法的创新化，不再以单纯的结果评价为主，强化过程评价、结果评价与长期评价等多种评价方式，实现评价方法的创新，为人才评价提供更多新的指导方向。
（三）人才激励机制
高校教育管理模式创新中，人才激励机制的创新是重要内容，过去在高校教育管理模式中，对人才培养过程中的激励机制缺少重视，部分高校在人才激励机制的应用中不合理也不科学，难以调动人才的积极性。高校对人才的培养不仅需要高校发力，还需要人才自身具备积极性与主动性，因此创新人才激励机制，对调动人才积极性、提高人才培养质量与水平起到了良好的推动作用。在高校教育管理体制中，人才激励机制的创新需重视以下几个方面的内容：（1）应适应人才发展的需求，例如在创新创造型人才的培养中，给予物质与精神奖励，在实践型人才的培养中，提供更多的实践机会与平台等。根据人才发展的需求与人才培养的方向，为人才提供更科学、合理的激励机制。（2）应细化人才激励机制的内容，在人才激励机制中，实现公平性，例如根据科研人才在科研成果属性上的不同，施行分级奖励标准，对高质量科研成果给予高标准的奖励，设置不同的奖励标准并严格落实，从而增强人才激励效果与公平性。（3）应重视精神奖励。高校人才培养的根本目的是提高人才的创新能力与实践能力，因此人才自身的专业所得、能力培养应高于物资奖励，所以在人才激励机制中，应重视精神奖励，给予更多的发展机会，如合作交流、出国进修、荣誉称号等，提高人才的自我获得感，弘扬社会主义核心价值观。
四、结语
新时期社会发展背景下，高校人才培养受到了更高的重视，社会人才需求既给高校人才培养提供了新的方向，又给高校人才培养带来了新的问题。高校在人才培养目标中，需要做好多方面工作的完善，教育管理体制创新正是其中最为重要的一个方面。高校应转变传统的人才培养理念，在教育管理体制中，实现对人才培养机制、人才评价机制、人才激励机制的创新与改革，为高校人才培养提供更多的新机遇，不断提高高校人才的培养质量，提升高校教育管理体制的应用水平。
参考文献：
[1]李天一.新形势下高校行政管理体制创新分析[J].辽宁经济，2020（9）：88-89.
[2]沈雅倩.大数据时代高等教育管理体制创新[J].中外企业家，2016（35）：197.
[3]刘旭东，王玉军.高校教学管理体制创新理论及整合思想研究[J].科技视界，2016（25）：38，52.
[4]李鑫.探究新形势下高校行政管理体制创新[J].科技资讯，2019，17（31）：189-190.
[5]许硕.治理理论视域下我国科研机构研究生教育体制改革研究[D].长春：吉林大学，2016.
[6]陈春义.高职院校多校区办学功能定位及管理体制创新综述和探讨：基于南京市5所高职院校实证案例[J].江苏商论，2018（12）：127-129，132.
◎编辑 鲁翠红
[关 键 词] 人才培养;高校;教育管理体制;创新
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2020）49-0226-02
知识经济时代，人才是主要的竞争力。高校作为人才培养的主要阵地，具有培养创新型人才、实践型人才、科研型人才等高素质人才的基本责任，这就需要高校在人才培养理念与培养模式上，更加注重现代化人才培养，引进新的人才培养模式，创新高校教育管理体制，为高校人才培养提供有效推动力[1]。当前在高校教育管理体制中，对于人才培养的多元化发展理念还未有较大重视，需要高校形成创新发展理念，提升教育管理体制质量，切实推动高素质人才培养。
一、高校教育管理体制的现状
高校教育管理体制的改革已经是一个历史性的话题，经过多年的改革与创新，高校教育管理体制已经不断优化，朝着适应经济体制、社会发展需求、人才培养需求的模式发展。但不可否认，当前我国高校教育管理体制依旧存在着一些问题，主要包括以下几点：（1）行政化趋势明显。当前在高校教育管理体制中，行政管理依旧是主要的模式，高校自身及上级主管部门都存在以行政化模式操作、执行相关工作的情况，这就造成高校在教育管理工作上难以有效提升，制约高校自主改革与发展，教学反而成为管理的辅助工作[2];（2）高校办学自主权缺乏。在高校教育管理体制中，符合高校特点、与高校实际情况相统一的相关需求难以得到满足，高校办学自主权缺乏，在各项工作中皆需要通过层层审批、评估，造成高校逐渐形成对政府的依赖，自主创新意识与活力逐渐缺失，难以为高校教育管理改革提供新的动力;（3）高校教育与社会需求逐渐脱节。高校在教育教学领域中主要目的是为了培养人才，而多样化的人才能够满足社会对于不同人才的需求，高校在人才培养上更需要与社会需求相衔接。但当前存在高校教育管理难以主动适应社会发展需求的情况，造成人才培养方向与社会人才需求脱节，陷入了以学术研究为中心，学用脱节的窠臼中[3]。
二、基于人才培养的高校教育管理体制创新的必要性
高校教育管理体制的不足是影响高校教育质量、教育教学发展的关键因素，当前在高校人才培养中，用于人才培养的相关人力、物力与财力投入并不充分，人才培养力度不大，造成了人才质量与水平的下降，更影响高校大学生未来的就业。因此，以人才培养为核心的高校教育管理体制创新具有必要性，主要可以从以下几个方面体现。
（一）人才需求多元化
新时期社会发展背景下，各个行业得到了新的发展机遇，对于高素质人才的需求越来越大，无论是信息化、智能化、数字化等高新产业，还是文创领域、次元文化、虚拟现实等新兴产业，都需要具有更高专业素养的人才提供创新活力。所以多元化的人才需求与社会的快速发展下，高校需不断创新人才培养模式，形成完善的教育管理体制，为高校人才需求提供必要支持[4]。
（二）高校历史使命驱动
高校作为人才培养的主要阵地，在知识经济时代，需要以培养新兴人才为目的，推动高校教育改革，提高高校教育质量，履行高校历史使命。当前在“互联网+”教育的模式下，更多的教育资源能够在互联网上获取，网络信息资源的多样化对于高校教育资源造成了一定的冲击，少数学生会对高校教育模式形成错误认识，认为互联网教育资源远多于高校教育资源，而同时也存在高校教育资源分布不均衡等情况，对高校教育教学形成冲击。所以需要高校能够顺应社会发展趋势，切实履行育人使命，创新高校教育管理模式，更好地实现高校人才培养，创新高校发展模式。
（三）教学理念的转变与更新
新时期社会背景下，不论是教师、学生还是教育部门，都清楚地认识到教学理念、教学形式、教学内容发生的转变，越来越多课堂中引入信息化设备与工具，这实际上体现出了当前教学理念的转变已经是一种普遍趋势，在这种趋势下，高校对于教育管理体制的创新势必需更加以学生为关键，形成以学生为主体的教育理念，实现行政管理向教育管理的有效转变[5]。这也体现在当前新的教育环境下，教师逐渐体验到学生知识需求的多樣化，对教学评价提出的多种需求以及对教学激励模式的多样化需求。因此，教学理念的转变与更新推动着高校教育管理模式的创新，真正以面向学生、实现人才培养目的为发展方向。
三、基于人才培养的高校教育管理体制的创新策略
高校教育管理体制的创新充分发挥我国人才制度的政治优势，对实现“人才兴校”有积极意义[6]。当前在高校教育管理体制创新中，需做好两个方面的工作：（1）改进教育管理体制中的不足;（2）创新教育管理体制。主要可以体现在以下几个方面。
（一）人才培养机制
人才培养是高校教育管理体制创新的关键，而在人才培养机制的创新与改革上，还需要高校引起更高的重视。（1）需要转变人才教育模式。从过去的课堂教学、教师教学转变为“产教融合”的教育模式，例如高校在教育管理模式中，与相关企业形成合作，以校企合作形式为学生提供更多的企业实践机会，同时也根据企业对人才的需求、企业的生产需求等，创新教学内容，将教材理论知识与实践技能相结合，提高学生的专业能力与专业素养。（2）需要建立相关的人才培养平台。如创新创业型人才的培养，需要为学生提供创业基地，给予资金投入，提供优质师资等，为人才培养提供良好的平台与基础;科研型人才的培养，需要大力推动学科交叉融合，建立专业的科学团队，由专业教师带队，选择适宜的科研项目，为科研型人才培养提供有利条件。（3）需要重视人才的多元化培养。即使是同一专业，在未来就业与发展方向上也是多样的，所以在人才培养中，需要重视人才的多元化培养，关注学生的个性化发展需求，提供多种发展渠道，为人才发展提供更多的机会，如在实习阶段，可以结合学生自主选择与学校定向培养等方式，拓宽人才发展的渠道，实现人才的多元化培养与发展。 （二）人才评价机制
当前的教育背景下，学生为主体的教学理念已经较为普遍，这也体现了当前在教育教学领域中，学生的主体性是不断增强的，同时也体现了当前学生对教育模式更多新的需求。人才评价机制是直接面向学生的一种评价机制，在高校教育管理体制创新中，人才评价机制的创新是主要的构成部分，一方面是由于人才評价机制的单一化已经受到了较多的否定;另一方面是在创新化教学理念中，教师对人才评价机制有了更多新的考量，因此创新人才评价机制成为必然趋势。在人才评价机制的创新中，需要重视几个方面：（1）评价模式的多元化，改变传统的“唯分数”评价模式，结合学生日常学习、实践与理论学习、课外活动、资格证书、竞赛等多个层面形成评价，提高评价的综合性。（2）评价方法的创新化，不再以单纯的结果评价为主，强化过程评价、结果评价与长期评价等多种评价方式，实现评价方法的创新，为人才评价提供更多新的指导方向。
（三）人才激励机制
高校教育管理模式创新中，人才激励机制的创新是重要内容，过去在高校教育管理模式中，对人才培养过程中的激励机制缺少重视，部分高校在人才激励机制的应用中不合理也不科学，难以调动人才的积极性。高校对人才的培养不仅需要高校发力，还需要人才自身具备积极性与主动性，因此创新人才激励机制，对调动人才积极性、提高人才培养质量与水平起到了良好的推动作用。在高校教育管理体制中，人才激励机制的创新需重视以下几个方面的内容：（1）应适应人才发展的需求，例如在创新创造型人才的培养中，给予物质与精神奖励，在实践型人才的培养中，提供更多的实践机会与平台等。根据人才发展的需求与人才培养的方向，为人才提供更科学、合理的激励机制。（2）应细化人才激励机制的内容，在人才激励机制中，实现公平性，例如根据科研人才在科研成果属性上的不同，施行分级奖励标准，对高质量科研成果给予高标准的奖励，设置不同的奖励标准并严格落实，从而增强人才激励效果与公平性。（3）应重视精神奖励。高校人才培养的根本目的是提高人才的创新能力与实践能力，因此人才自身的专业所得、能力培养应高于物资奖励，所以在人才激励机制中，应重视精神奖励，给予更多的发展机会，如合作交流、出国进修、荣誉称号等，提高人才的自我获得感，弘扬社会主义核心价值观。
四、结语
新时期社会发展背景下，高校人才培养受到了更高的重视，社会人才需求既给高校人才培养提供了新的方向，又给高校人才培养带来了新的问题。高校在人才培养目标中，需要做好多方面工作的完善，教育管理体制创新正是其中最为重要的一个方面。高校应转变传统的人才培养理念，在教育管理体制中，实现对人才培养机制、人才评价机制、人才激励机制的创新与改革，为高校人才培养提供更多的新机遇，不断提高高校人才的培养质量，提升高校教育管理体制的应用水平。
参考文献：
[1]李天一.新形势下高校行政管理体制创新分析[J].辽宁经济，2020（9）：88-89.
[2]沈雅倩.大数据时代高等教育管理体制创新[J].中外企业家，2016（35）：197.
[3]刘旭东，王玉军.高校教学管理体制创新理论及整合思想研究[J].科技视界，2016（25）：38，52.
[4]李鑫.探究新形势下高校行政管理体制创新[J].科技资讯，2019，17（31）：189-190.
[5]许硕.治理理论视域下我国科研机构研究生教育体制改革研究[D].长春：吉林大学，2016.
[6]陈春义.高职院校多校区办学功能定位及管理体制创新综述和探讨：基于南京市5所高职院校实证案例[J].江苏商论，2018（12）：127-129，132.
◎编辑 鲁翠红