丹东市图书馆公共文化服务满意度调查研究

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  摘 要:图书馆的建设和管理已经逐渐成为了国与国之间软实力竞争的有效助力器,对其进行研究和改善是一个国家政府与文化管理局的当务之急,尤其是在加强大型城市图书馆建设的同时,对中小城市图书馆的研究和改善更是提升国家整体人文素养的必经之路。通过对丹东市图书馆来往读者以及工作人员的分别问卷调查,以及对丹东市业务办领导的面对面访问,得知丹东市图书馆各方面具体情况的不足之处,以此为丹东市图书馆未来建设规划提供现实的依据。
  关键词:公共文化服务满意度 办馆原则 电子数据库 流动式服务 文化志愿者
  一、引言
  图书馆作为很早就出现的准公共服务物品为民众提供公共文化服务已经有很长的历史了,国内不少大城市的图书馆逐渐走入世界前列,发展迅速,然而想要全面的提升国家的文化素养,对政治经济文化相对落后的中小城市的文化建设、图书馆服务建设是不能怠慢,对其图书馆公共服务能力提升方面的研究是具有一定的实践意义的。
  二、丹东市图书馆现状与问题分析
  1.丹东市图书馆对于辽宁省图书馆馆建原则的现实响应。
  1.1辽宁省图书馆公共文化服务相关制度原则。辽宁省响应国家政策号召,设置了辽宁图书馆建设、经营的五项原则,如下:(1)是以社会效益为基点,坚持公益性原则;(2)以全方位服务为触角,坚持开放性原则;(3)以知识信息服务为特色,坚持学术性原则;(4)以创新服务为方向,坚持多元性原则;(5)以提高公众素质为目标,坚持休闲性原则。
  1.2人员配置以及公共文化服务制度更新频度。据访问调查,丹东市图书馆目前工作人员中有编制的为67人左右,每天能够保证40人左右在图书馆工作,图书馆每年的人事变动也较为有规律,每年都会保持在社会中召集人才,注入新鲜并有能力的血液,为图书馆未来更好的进行社会服務做准备,同时,每年有3到4位老员工退休,并给予良好的社会福利待遇。在图书馆公共文化服务制度方面,据访问了解,丹东市图书馆做到了定期进行制度研讨和相关管理制度创新改革,据丹东市图书馆业务办主任的回答,丹东市图书馆会将自己公共文化服务的新制度以及制度理念制作成宣传板,挂放在丹东市图书馆的墙面上,供来往读者了解和阅读,响应了公共图书馆的公益性原则。
  1.3电子资料供给。在电子阅览室电子材料供给方面,丹东市图书馆业务办公室的主任以及工作人员曾提到,电子阅览室的电子材料以及数据库时常进行更新和添加,基本上和购买的数据库商家数据更新同步,丹东市图书馆在新媒体技术的大背景下,紧跟形势,开办多个微信公众号,并在大厅内设置了多个电子设备,方便读者更好的接受图书馆的公共文化服务,响应了辽宁省图书馆办馆的多元性原则。
  1.4对辽宁省图书馆服务多元性原则的响应。丹东市图书馆响应辽宁省图书馆的多元性原则,开展多个有意义、有创新性的活动,其中最典型就包括:图书馆流动式服务以及图书馆文化志愿者服务活动。其中,在图书馆流动式服务中,丹东市图书馆主要针对农村农业技术方面,并经常参与农村的赶集活动,向农民分发农业技术小册子,并保证在每年20次以上。丹东市图书馆的流动式服务对象还包括一些弱势群体儿童、高速公路休息口、一些事业单位(比如学习等)、部分机关部门、军警营等等,并开展与各社区之间的沟通与合作,丹东市图书馆会定期将图书馆较为过时的书分拨给各社区,同时图书馆也会在分拨图书之后自行添加最新的书籍资料。而在文化志愿者服务活动方面,丹东市图书馆不断向社会吸纳年轻人才以及爱心人士为丹东市公共文化服务贡献力量。活动在寒暑假期间较为频繁,较为成功的活动为“义务小馆员”。同时,丹东市图书馆与丹东市政府合作创办了《他山之石》杂志,主要是为了给丹东政府在进行决策过程中提供大量的有用信息,间接起到科学管理城市的功能与效益。
  2.丹东市图书馆馆建问题总结及分析。
  2.1图书馆每日工作人员数量问题。据图书馆业务办主任以及工作人员告知,丹东市图书馆每日能够保证有40多人参与工作,经过几日且同一时间段的观察,丹东市图书馆每日工作人员的数量较为充分,但是每个办公室均摆设了两个或两个以上的办公桌椅,但是几乎只有一人在办公室工作,其中存在休假和病假的情况。
  2.2电子阅览室实际运用率不高。本次关于读者对图书馆公共文化服务满意度的调查涉及人员范围广泛,各个年龄阶层的人都有所涉及。而在这些人中问及电子阅览室使用情况时只有近20%的人使用过电子阅览室,但值得称赞的是,其中100%的使用者都认为丹东市图书馆电子阅览室能够向他们提供足够的以及他们所需要的资料。相应的,在对丹东市图书馆工作人员进行此方面的问卷调查中,62.5%的工作人员对图书馆电子阅览室数据库更新的事项较为了解,但是在这些工作人员中,有50%的人不了解图书馆电子阅览室数据库更新的频次,而另50%了解的人中,关于电子阅览室电子资料更新频次的回答也存在一定差异,其中两个人回答为一年,两个人回答为一个季度,还有一个则回答为实时。
  辽宁省曾在2009年5月通过网络访问的方式对辽宁省的各市级图书馆进行了巡查,逐一登入到图书馆主页进行调查,并总结电子资源情况表,如下:
  其中丹东市图书馆虽然具备电子数据库的资源,但是其中引进数据库的力度以及加大特色数据库引进的力度仍在辽宁省中排在后面的位置。电子图书的数量也较为有限,虽然丹东图书馆近几年在这方面做出了很大的努力,但是仍旧没能得到更多读者的支持和关注。
  2.3文化志愿者活动对象缺乏多样性。虽然丹东市图书馆文化志愿活动开展较为频繁,但是对收回的调查问卷进行分析,丹东市图书馆的文化志愿者活动举办的对象多数集中在小学生以及年龄更小的孩子,多是鼓励他们学会承担责任,如比较成功的“义务小馆员”活动,并借此增强他们的阅读兴趣以及工作能力,然而,针对于初、高中以及大学生的志愿者活动则数量偏少。除此之外,在与丹东市图书馆学习部工作人员进行访问时得知,办理文化志愿者活动的部门多为学习部,而次日再去其他部门访问时,则被告知每个部门有每个部门各自的活动安排,可见丹东市图书馆各部门之间沟通方面较差。同时,从此次调查中可以看出,虽然有81.2%的工作人员了解丹东市图书馆举办的文化志愿者活动,但是当问及到志愿者活动举办频数时,答案却不尽其数,同时,在对读者进行该问题调查中,只有22%的读者对于丹东市图书馆文化志愿者活动有所了解,而这其中也只有45.4%了解文化志愿者活动的读者参与过由丹东市图书馆自行举办的文化志愿者活动,可见丹东市图书馆文化志愿者活动的宣传力度与读者参与力度还是有待提升。   2.4微信公众号使用率低。微信公众号近年来成为了各大公共事业机构服务社会大众的重要手段之一,丹东市图书馆也不例外,然而虽然据观察,丹东市图书馆的微信公众号有很多,但是受到关注的人却不是很多。只有12%的人关注了丹东市图书馆,而其中也只有50%的人在不用查看手机的情况下记住了所关注的微信公众号。因此,丹东市图书馆在微信公众号管理和开办的方面缺陷很大,微信公众号的利用率低,效益较差。
  2.5丹东市图书馆流动式服务能力有待提高。为了贯彻落实党的十八届三中全会《决议》精神,辽宁省图书馆于2014年初就推出了图书馆流动式服务方式。“流动图书馆是公共图书馆服务体系的延伸和拓展,是现阶段我国公共图书馆服务实现均等化的有益尝试和重要途径。”为此,丹东也在此方面做出了自己的计划和实践,开展了多个流动式图书馆服务项目,其中包括多个服务对象,93.7%的丹东市图书馆工作人员对图书馆流动服务项目都很了解,然而其中68.7%的工作人员认为图书馆的流动式服务做得可以,也有剩下的31.3%的工作人员认为丹东是图书馆流动式服务有待提高,并分别提出了建设性的意见和见解,例如有工作人员称图书馆的流动式服务应当提供“预留电话、请明需求、上门服务”等服务形式,也有工作人员称在对教育机构事业单位提供流动式图书馆服务时,应当注意各个校区的平等对待,向各个校区分别进行流动式服务,还有一些工作人员则认为丹东市图书馆流动式的硬件设备不足以及所提供的文献资料数量有待提高,这都是丹东市图书馆在流动式服务方面应当加强的地方。
  三、对丹东市图书馆未来的展望
  1.完善图书馆人员流动制度,提高图书馆空间利用效率。保证新鲜办公血液注入的同時,保障退休员工的社会福利效益,同时提高对图书馆办公室的利用力度,如根据现实情况不需要每天安排太多的工作人员,可以尝试重新规划工作人员办公室结构安排,可以相似的部门安放在同一个办公室内,这样既可以减少办公室的数量也可以提供更多的空间为图书馆举办各类实践互动做准备,与此同时,还可以增强各部门之间的工作沟通交流,促进各部门之间对彼此所举办活动更加了解,互相学习并提高工作能力和沟通图书馆管理方法,共建更完善、更能创造社会效益的市级图书馆。
  2.增加读者需求调查次数,与时俱进,提供最新需求服务。首先,丹东市图书馆应当加强公共文化服务公益意识,积极主动的去了解来往读者真实的阅读和公共文化服务需求,比如电子阅览室和微信公众号方面,多数受调查的读者都没怎么使用过,有些人甚至都不知道丹东市图书馆有电子阅览室以及微信公众号,对此,图书馆可以加大宣传力度,举行一些活动,比如电子阅览室文献查询比赛,借用电子阅览室向中老年人普及计算机知识等等,同时,可以通过微信扫码赢得礼品的方式,让更多的市民了解图书馆的服务。第二步,则是加大调研力度,针对读者的需求提高电子阅览室以及微信公众号的现实水准,逐渐发展成为读者不可或缺的公共文化使用工具,为提高丹东市人民整体文化素养做铺垫。而实现这些现实需求的最大基础就是丹东市政府对图书馆建设的支持,市政府应当对其工作大力支持,给予无论是物质上亦或是资金上的资助,才能使其进行更好质量的公共文化服务,为丹东市未来更好的发展奠定坚实的基础。
  3.做到传统流动式服务向“嵌入式”流动式服务的逐步转化。流动式图书馆服务可谓辽宁省图书馆最具特色的图书馆公共文化服务创新项目之一,而为了更好地提高流动式图书馆服务的社会效益,可以逐渐的改变原有的单方面、多数量的流动式服务,转化为参与到过程中的“嵌入式”跟踪服务,“图书馆信息工作人员根据科研人员的需要,密切关注课题的阶段性研究趋向,随时随地为科研课题的研究、鉴定提供有效的、高知识含量的全程信息跟踪服务,即时提供新技术方法即使帮助解决科研中出现的各种问题”丹东市流动式服务中对于农业技术宣传的服务做得就很好,例如为通博电器公司的“挠性靶式流量计新产品开发与设计”课题进行对外宣传流动式服务时,图书馆的信息工作人员便帮助该公司搜集了大量的国内外行管信息和资料,基于图书馆为通博公司提供的准确数据,使其很快完成了复杂的计算,得到了巨大成果,并申报了两项国家专利。因此,丹东市图书馆应将嵌入式图书馆流动式服务更好的应用到其他流动式服务对象当中。
  4.做到志愿者参与对象以及服务对象的多样化。据调查,丹东市图书馆文化志愿者活动针对的对象大多集中在小学生人群,对于初、高中以及大学生,乃至年龄更高的人群则基本无涉及。为了提高图书馆的服务样式多元化以及服务对象多元化,提高为全体丹东市人民进行公共文化服务的水准,丹东市图书馆应当增加适应于其他人群的文化志愿者活动项目,聘请专业人才或是与公益组织合作,向辽宁省图书馆亦或是向国内外各大优秀图书馆文化志愿者活动项目学习借鉴,提高丹东市图书文化志愿者活动的质量和社会效益。其中,在调研过程中发现的丹东市图书馆文化助残志愿活动也将会是很好的实践方向,丹东图书馆可以借以往该方面的成就继续发扬光大,鼓励更多的人参与的志愿者服务中来,并对参与者进行专业化培训。同时,为了让志愿者活动能够更有序更持久的发展下去,对于参与志愿者活动的参与人员应当给予一定的考核以及表彰,做到高质量服务,高效益收获,高品质发扬。
  5.逐步向辽宁省图书馆五项性原则靠近。丹东市图书馆在坚持公益性,开放性方面是可以达到一定标准的,但是在学术性、多元性以及休闲性方面以及多元性方面受到了一定的地理位置、读者支持度以及政府辅助资金不足的影响还是不能够说完全达到最大社会效益。由于丹东市图书馆馆舍并不建立于丹东市市中心位置,当地的居民文化水平在最初较低,距离较远的居民又不愿长途跋涉,因此,在没有太多读者支持的情况下受到的资金支持也相对较少,对丹东市图书馆各方面的发展也有阻碍作用。因此,丹东市政府应当加大对丹东市图书馆馆舍建设的投资以及活动经费的投资,促进丹东市图书馆更好的为公众进行文化服务,全面提高丹东市人民的文化素养,培养各种人才,为丹东市未来的社会发展提供更多的人才资源,促进丹东更快、更好的发展。   四、结语
  图书馆是一个城市的文化积淀,是助于这个城市人才培养、知识储备、促进城市更好发展的必要机构,为了提高国内整体文化素质,只对大型城市进行图书馆研究是不够的,在对大城市图书馆进行全方位改造和建设的同时,也应当加强对中小城市图书馆建设的重视,提高中小城市人民的文化素质是提升国内整体民众文化素质的必经之路。然而,政府部门对图书馆建馆工程进行一定程度的资金投入和政策支持是具有一定现实意义的,因此,在不断提高市图书馆在自身功能建设方面的同时也应当加强市图书馆建设资金方面的欠缺问题,内外兼修,对市图书馆进行全方位的提升,更好的为人民服务。
  参考文献:
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