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【摘要】 随着当前建筑行业的快速发展，建筑工程项目越来越多，建筑建设的质量问题引起了人们的注意。为了对建筑工程的质量问题进行监测，在建筑行业中引入建筑监理制度，这对提高整体工程质量和保证人民生命财产安全是十分有意义的。但是，当前的建筑工程监理中仍然存在很多问题。本文首先从建设工程的作用入手，继而分析建筑监理制度在我国中的发展现状和存在的问题，然后提出相应的监理工程制度的创新策略。
【关键词】 建筑工程；工程监理；现状；对策
一、建筑工程监理的作用
（一）保证建设工程建设的合法规范运行
现实中，建设工程施工因为涉及到多方的利益，往往会出现质量问题，工程监理作为对工程质量的有效监督机构，通过合同的方式对与建筑工程相关事项进行有效的规范，可以减少安全事故的发生，使得工程可以规范合法的开展。建设工程的监理单位通过一系列的措施形成一套有序的合同管理网络，由于建筑工程的项目履行时间较长，需要协调的各项关系多而复杂，通过合同进行管理就显得既科学又合理。所以，以合同的方式进行监管不仅有利于建设工程的顺利进行，也对工程质量的法制化进程起到重要的作用。
（二）保证工程质量，杜绝安全隐患
工程的施工过程中，总会出现各类安全隐患，比如避免不了会出现那些以次充好，偷工减料的行为。通过工程监理单位的动态管理可以对这些行为进行有效的规避，并切实做到了让质量监督贯穿于施工的整个过程之中。同时，由于工程监理具有不定时、全天候的高度监管的特点，所以可以称之为真正的在细节方面杜绝了所有的安全隐患。
（三）保证各种质量纠纷的妥善解决
由于工程监理同时关系到建设单位和施工单位的利益，如何充分协调建设单位和施工单位的利益冲突，尽可能的减少不必要的摩擦并有效确保工程的质量和提升工程进度是工程监理的主要任务之一。
监理单位在工作的过程中，要严格依据合同和相关法律法规的规定进行管理，这要求工程监理单位要及时有效的了解人员配备和工程设施方面的情况并对工程建设的信息及时掌握。这样的运行机制可以避免因沟通不畅所造成的冲突，进而有利于减少一定的安全隐患。
二、对我国建筑工程监管现状的分析
（一）相关手续不完善，工程存在安全隐患
目前我国的建筑工程中，存在严重违反建筑工程基本建筑程序的情况。有的工程在建设前，没有办理相关的土地手续、施工手续和质量监管手续，也没有对建筑进行合理科学的规划就开始施工建设；有的建筑工程没有办理施工图审查使用手续，在建筑施工的过程中，擅自对施工图纸进行更改，没有经过重新审批就要擅自施工建设；有的建筑工程也没有办理工程质量监管手续，就自行开工进行建设。在施工前没有办理工程相关手续，使得工程质量没有经过科学的预估，造成建筑工程存在较为严重的安全隐患，甚至有的建筑工程在没有经过验收的情况下，就擅自投入使用，给人民群众的生命和财产安全造成了极大的威胁。
（二）相关部门审核把关工作能力不足
目前建筑工程企业人的技术人员在监管的过程中，存在技术不足把关力度不够的情况。一方面建筑工程在招聘技术人员的时候，没有对技术人员的专业技术知识能力、责任心等职业素质进行严格的把关，
导致招进企业的技术人员在对建筑工程监管的过程中，监管力度不够，对待工作也不认真严谨。建筑工程是一个巨大的工程，每一个细节技术人员都要考虑到，做好每一个细节工作，可以由于技术人员素质不高，责任心也不强，在监管的过程中，存在吃拿卡要的不良行为，为了谋取利益，和施工人员结党营私，使建筑工程的安全得不到保障。
另一方面是技术人员对建筑工程的监理把关不够。
由于建筑工程的施工人员有限，存在一个技术人员要监管多处施工场地的情况，在进行混凝土浇筑等重点工作的时候，缺乏技术人员的监管。在建筑工程项目的监督管理通知单和日志缺失，技术人员对建筑工程出现的安全隐患的监管和整改不够，常常存在蒙混过关的行为。建筑工程审图的一些技术人员的水平较低，专业知识储备不足，因此在审图的过程中，造成审图出错或者查不出图纸设计中存在的问题，尤其是对建筑工程的勘察报告文件的审查没有结合图纸进行对应的验证。在建筑工程的设计图纸中，对违反建筑工程强制性条文的行为没有做相应的记录，工作人员也没有进行上报，在一定程度上包纵容了图纸设计单位的不良行为，给建筑工程的质量带来了极大的安全隐患。
（三）建筑工程质量监管体系不完善
在对建筑工程的监管中，有的企业对兼职工程的质量监管并没有引起重视。部分企业对建筑工程质量监管意识薄弱，对于施工中的各个环节的负责人并没有明确的划分。在建筑工程施工前没有进行图纸会审，和施工单位各個工作的技术交流不够，在对建筑工程进行勘察和在工程验收之后，没有签字。在地质勘探的过程中，不能有效的指导钻孔，减少钻孔数量，对地基的处理不到位。在进行地质勘探时，对勘探应该设计的深度不能很好的掌控，对于房屋所能承受的负荷不能正确的计算，在施工的过程中，存在偷工减料的质量隐患。
（四）技术人员素质不高
由于建筑工程大肆的扩建，导致部分地区的一级建筑师人员缺乏，工程建筑企业的施工技术人员缺失，一些不具备专业技能的技术人员顶替一级建筑师的情况比较普遍，由于技术人员的专业知识不足，缺乏相关的技术经验，对建筑工程的标准规范不能理解透彻，使得工作难以开展。在技术人员入职的时候，企业也没有对工作人员进行相关的培训和指导，缺乏有效的实战经验，缺乏建筑工程的基本质量常识，这使得技术人员在监管的的过程中，不能运用理论知识对施工进行有效的监理和引导。技术人员的缺乏和素质水平偏低使得工程建筑的质量得不到有效的保障。
三、建筑工程监理中的创新对策
（一）提高监理法制理念，完善法律法规体系 由于建筑工程是一个复杂的项目，所以对建筑工程项目的管理就需要专业和系统的管理规范。在建筑工程监理单位实行监理权利的时候，与建筑工程监理相应的法律法规是监理单位的保障。对于建筑工程项目的施工质量、资金投入和施工进度控制，都需要相应的法律法规进行介入。这样才能保证对建筑工程项目的建设实施高效的管理，这也充分显示了提高监理法制理念的重要性。
目前由于我国关于建筑工程监理的法律法规还不够健全，使得一些不符合规范的监理单位大打擦边球，严重影响了监理单位法制化的进程。这些监理能力低下的监理单位，对建筑工程的施工质量也是一个重大的隐患。为了解决这个问题，相关单位应该尽快健全与建筑工程监理相关的法律法规，完善监理市场制度。整改或取消一些不符合相应规范的、监理能力低下的监理单位。
（二）增强监理市场的监理意识，体现工程监理的价值
目前，在我国监理市场行业中存在着诸多问题，如监理人员素质低下、监理意识不足、监理驻地人员紧张等。对于以上的问题，监理单位应该量才而用，优化监理人员岗位配置，保证在监理工作一线的人员监理技能足够强大，能够胜任监理工作，对于突发的施工问题能够快速反应，并有能力解决问题。对于监理人员的数量，也要适当增加。加大培养专业监理人员的力度，使专业监理人员得到扩充，加派专业监理人员到分支机构中，这样可以缓解驻地人员监理工作的紧张程度，更好的发挥建筑工程监理工作。对一些特殊的监理工作岗位，在薪酬分配上应给予适当的倾斜照顾，使得监理人员在心理上得到滿足，更好的完成监理工作。
对于监理工作，大部分监理人员认为，只要在施工过程中或施工完成后进行监察就可以了。这是大错特错的，这种监理工作方式无异于亡羊补牢，对建筑工程项目整体质量的提高起不到任何作用。为了保证建筑工程项目的工程质量，监理人员应该把监理工作的重点放在施工的事前控制上，通过理解建筑工程项目监理的各项要求，对建筑施工监理制定出合理的监理规划方案，并通过亲自到施工现场实地考察，和施工人员沟通交流，对工程施工做到实时监控，定时检测，这样才能使建筑工程施工质量得到保证。
（三）完善招标、投标制度，规范管理市场
在我国，由于建筑工程监理市场监理招标制度还不够完善，不公平的监理投标竞争和暗箱操作等现象时有发生。这不仅制约了我国建筑工程监理制度的发展，而且使建筑工程的工程质量受到了威胁。为此，我国应该优先完善监理招标制度，使监理招标实现公平、公正、公开。对监理市场实行规范化管理，对一些信誉较低的监理单位进行整治，防止其影响整个监理市场的发展。
结语
当前我国建筑工程还监管方面还存在诸多的不足，这就要求，工作人员要与时俱进，不断地学习新知识，加强自己的责任心，提高自己的职业素养。监管部门在工程建设的过程中，要认识到建筑工程监管的重要性，建立和完善工程监管制度，规范各个工作人员的行为，让建筑工程的建设真正做到有法可依，提供工程建筑的质量。
参考文献：
[1]李国锐.建设工程监理的现状及其对策研究[J].泰山学院学报，2005，06：118-120.
[2]刘芸华.我国建设工程监理法律制度研究[D].西南财经大学，2010.
[3]张军红，杨阳.建设工程监理现状分析及对策研究[J].科技资讯，2011，35：153.
【关键词】 建筑工程；工程监理；现状；对策
一、建筑工程监理的作用
（一）保证建设工程建设的合法规范运行
现实中，建设工程施工因为涉及到多方的利益，往往会出现质量问题，工程监理作为对工程质量的有效监督机构，通过合同的方式对与建筑工程相关事项进行有效的规范，可以减少安全事故的发生，使得工程可以规范合法的开展。建设工程的监理单位通过一系列的措施形成一套有序的合同管理网络，由于建筑工程的项目履行时间较长，需要协调的各项关系多而复杂，通过合同进行管理就显得既科学又合理。所以，以合同的方式进行监管不仅有利于建设工程的顺利进行，也对工程质量的法制化进程起到重要的作用。
（二）保证工程质量，杜绝安全隐患
工程的施工过程中，总会出现各类安全隐患，比如避免不了会出现那些以次充好，偷工减料的行为。通过工程监理单位的动态管理可以对这些行为进行有效的规避，并切实做到了让质量监督贯穿于施工的整个过程之中。同时，由于工程监理具有不定时、全天候的高度监管的特点，所以可以称之为真正的在细节方面杜绝了所有的安全隐患。
（三）保证各种质量纠纷的妥善解决
由于工程监理同时关系到建设单位和施工单位的利益，如何充分协调建设单位和施工单位的利益冲突，尽可能的减少不必要的摩擦并有效确保工程的质量和提升工程进度是工程监理的主要任务之一。
监理单位在工作的过程中，要严格依据合同和相关法律法规的规定进行管理，这要求工程监理单位要及时有效的了解人员配备和工程设施方面的情况并对工程建设的信息及时掌握。这样的运行机制可以避免因沟通不畅所造成的冲突，进而有利于减少一定的安全隐患。
二、对我国建筑工程监管现状的分析
（一）相关手续不完善，工程存在安全隐患
目前我国的建筑工程中，存在严重违反建筑工程基本建筑程序的情况。有的工程在建设前，没有办理相关的土地手续、施工手续和质量监管手续，也没有对建筑进行合理科学的规划就开始施工建设；有的建筑工程没有办理施工图审查使用手续，在建筑施工的过程中，擅自对施工图纸进行更改，没有经过重新审批就要擅自施工建设；有的建筑工程也没有办理工程质量监管手续，就自行开工进行建设。在施工前没有办理工程相关手续，使得工程质量没有经过科学的预估，造成建筑工程存在较为严重的安全隐患，甚至有的建筑工程在没有经过验收的情况下，就擅自投入使用，给人民群众的生命和财产安全造成了极大的威胁。
（二）相关部门审核把关工作能力不足
目前建筑工程企业人的技术人员在监管的过程中，存在技术不足把关力度不够的情况。一方面建筑工程在招聘技术人员的时候，没有对技术人员的专业技术知识能力、责任心等职业素质进行严格的把关，
导致招进企业的技术人员在对建筑工程监管的过程中，监管力度不够，对待工作也不认真严谨。建筑工程是一个巨大的工程，每一个细节技术人员都要考虑到，做好每一个细节工作，可以由于技术人员素质不高，责任心也不强，在监管的过程中，存在吃拿卡要的不良行为，为了谋取利益，和施工人员结党营私，使建筑工程的安全得不到保障。
另一方面是技术人员对建筑工程的监理把关不够。
由于建筑工程的施工人员有限，存在一个技术人员要监管多处施工场地的情况，在进行混凝土浇筑等重点工作的时候，缺乏技术人员的监管。在建筑工程项目的监督管理通知单和日志缺失，技术人员对建筑工程出现的安全隐患的监管和整改不够，常常存在蒙混过关的行为。建筑工程审图的一些技术人员的水平较低，专业知识储备不足，因此在审图的过程中，造成审图出错或者查不出图纸设计中存在的问题，尤其是对建筑工程的勘察报告文件的审查没有结合图纸进行对应的验证。在建筑工程的设计图纸中，对违反建筑工程强制性条文的行为没有做相应的记录，工作人员也没有进行上报，在一定程度上包纵容了图纸设计单位的不良行为，给建筑工程的质量带来了极大的安全隐患。
（三）建筑工程质量监管体系不完善
在对建筑工程的监管中，有的企业对兼职工程的质量监管并没有引起重视。部分企业对建筑工程质量监管意识薄弱，对于施工中的各个环节的负责人并没有明确的划分。在建筑工程施工前没有进行图纸会审，和施工单位各個工作的技术交流不够，在对建筑工程进行勘察和在工程验收之后，没有签字。在地质勘探的过程中，不能有效的指导钻孔，减少钻孔数量，对地基的处理不到位。在进行地质勘探时，对勘探应该设计的深度不能很好的掌控，对于房屋所能承受的负荷不能正确的计算，在施工的过程中，存在偷工减料的质量隐患。
（四）技术人员素质不高
由于建筑工程大肆的扩建，导致部分地区的一级建筑师人员缺乏，工程建筑企业的施工技术人员缺失，一些不具备专业技能的技术人员顶替一级建筑师的情况比较普遍，由于技术人员的专业知识不足，缺乏相关的技术经验，对建筑工程的标准规范不能理解透彻，使得工作难以开展。在技术人员入职的时候，企业也没有对工作人员进行相关的培训和指导，缺乏有效的实战经验，缺乏建筑工程的基本质量常识，这使得技术人员在监管的的过程中，不能运用理论知识对施工进行有效的监理和引导。技术人员的缺乏和素质水平偏低使得工程建筑的质量得不到有效的保障。
三、建筑工程监理中的创新对策
（一）提高监理法制理念，完善法律法规体系 由于建筑工程是一个复杂的项目，所以对建筑工程项目的管理就需要专业和系统的管理规范。在建筑工程监理单位实行监理权利的时候，与建筑工程监理相应的法律法规是监理单位的保障。对于建筑工程项目的施工质量、资金投入和施工进度控制，都需要相应的法律法规进行介入。这样才能保证对建筑工程项目的建设实施高效的管理，这也充分显示了提高监理法制理念的重要性。
目前由于我国关于建筑工程监理的法律法规还不够健全，使得一些不符合规范的监理单位大打擦边球，严重影响了监理单位法制化的进程。这些监理能力低下的监理单位，对建筑工程的施工质量也是一个重大的隐患。为了解决这个问题，相关单位应该尽快健全与建筑工程监理相关的法律法规，完善监理市场制度。整改或取消一些不符合相应规范的、监理能力低下的监理单位。
（二）增强监理市场的监理意识，体现工程监理的价值
目前，在我国监理市场行业中存在着诸多问题，如监理人员素质低下、监理意识不足、监理驻地人员紧张等。对于以上的问题，监理单位应该量才而用，优化监理人员岗位配置，保证在监理工作一线的人员监理技能足够强大，能够胜任监理工作，对于突发的施工问题能够快速反应，并有能力解决问题。对于监理人员的数量，也要适当增加。加大培养专业监理人员的力度，使专业监理人员得到扩充，加派专业监理人员到分支机构中，这样可以缓解驻地人员监理工作的紧张程度，更好的发挥建筑工程监理工作。对一些特殊的监理工作岗位，在薪酬分配上应给予适当的倾斜照顾，使得监理人员在心理上得到滿足，更好的完成监理工作。
对于监理工作，大部分监理人员认为，只要在施工过程中或施工完成后进行监察就可以了。这是大错特错的，这种监理工作方式无异于亡羊补牢，对建筑工程项目整体质量的提高起不到任何作用。为了保证建筑工程项目的工程质量，监理人员应该把监理工作的重点放在施工的事前控制上，通过理解建筑工程项目监理的各项要求，对建筑施工监理制定出合理的监理规划方案，并通过亲自到施工现场实地考察，和施工人员沟通交流，对工程施工做到实时监控，定时检测，这样才能使建筑工程施工质量得到保证。
（三）完善招标、投标制度，规范管理市场
在我国，由于建筑工程监理市场监理招标制度还不够完善，不公平的监理投标竞争和暗箱操作等现象时有发生。这不仅制约了我国建筑工程监理制度的发展，而且使建筑工程的工程质量受到了威胁。为此，我国应该优先完善监理招标制度，使监理招标实现公平、公正、公开。对监理市场实行规范化管理，对一些信誉较低的监理单位进行整治，防止其影响整个监理市场的发展。
结语
当前我国建筑工程还监管方面还存在诸多的不足，这就要求，工作人员要与时俱进，不断地学习新知识，加强自己的责任心，提高自己的职业素养。监管部门在工程建设的过程中，要认识到建筑工程监管的重要性，建立和完善工程监管制度，规范各个工作人员的行为，让建筑工程的建设真正做到有法可依，提供工程建筑的质量。
参考文献：
[1]李国锐.建设工程监理的现状及其对策研究[J].泰山学院学报，2005，06：118-120.
[2]刘芸华.我国建设工程监理法律制度研究[D].西南财经大学，2010.
[3]张军红，杨阳.建设工程监理现状分析及对策研究[J].科技资讯，2011，35：153.