建国前毛泽东的外交战略布局

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  “一边倒”:新形势下的战略布局
  从1947年到1948年,在国际冷战格局形成的同时,中国解放战争已由战略防御转入战略进攻,毛泽东开始从战略高度谋划联合苏联的前景。
  1949年1月,斯大林派出苏共中央政治局委员米高扬前往西柏坡了解情况。毛泽东、刘少奇等与米高扬进行多次谈话,全面详细地介绍了中共夺取全国胜利后建立新中国的路线、方针和政策。其间,清楚表明了中共的亲苏立场。随后,苏联加大了援助中共的步伐和力度,中共也坚定了联合苏联的决策。
  1949年6月26日,刘少奇率中共代表团秘密抵达莫斯科。第一天会面,斯大林就几乎同意了此前中共提出的所有要求。斯大林表示,蘇联准备在国家机构、工业和中国想要学习的所有方面提供全面帮助。为确保刘少奇访苏目标的实现,毛泽东对苏联表态做出积极回应,于6月30日为纪念中国共产党成立28周年而发表的《论人民民主专政》中公开宣布了“一边倒”的方针。在之后的中苏会谈中,斯大林承诺,新中国政府一成立,苏联就立即予以承认。
  “另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”
  1948年底到1949年初,中共中央确定了一个重要的外交方针,将承认问题由新政权的单向“被承认”变成与外国政府之间的双向承认,毛泽东把它概括为“另起炉灶”,即不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系,而是在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。
  与“另起炉灶”直接紧密关联的是如何处理旧中国的“国际义务”的问题。毛泽东在七届二中全会的报告中提出:新中国将不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在。而对争取帝国主义国家承认的问题,“不但现在不应急于去解决,而且就是在全国胜利以后的一个相当时期内,也不必急于去解决”,也就是要“打扫干净屋子再请客”。
  1949年1月,美、英等国开始磋商承认中华人民共和国政府的问题。美国的目的与其说是为了与中共和解,不如说是为了在中共和苏联之间打“楔子”。即使主张与中共接触的艾奇逊、司徒雷登等人,也坚决主张对新中国“不主动”、“不急于”给予承认。
  在中美军事对抗中占据主动
  1950年1月5日,杜鲁门正式公开发表声明说:美国重申《开罗宣言》、《波茨坦公告》关于台湾归还中国的规定,美国“目前”无意在台湾寻求特权或建立军事基地,美国政府也无意使用武力干预现在的局势,而将遵循不卷入中国内战的方针,不向中国台湾军队提供军事援助或咨询意见。
  1950年6月25日,朝鲜战争爆发。两天后,杜鲁门就推翻了他在1月5日的声明,声称“共产党‘占领’台湾,将会对太平洋安全和在该地区执行合法和必要职责的美国军队构成威胁”。
  朝鲜战争的爆发,证明了中共“一边倒”战略的前瞻性,中苏结盟为中国与美国的军事对抗提前占据了主动。“一边倒”的实施还使中国以最小代价解决了苏联在东北的特权,而且对迅速实现新疆和平解放和防止分裂发挥了积极作用。
  (摘自《当代中国史研究》 张勉励/文)
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