随时做好执行政策的准备

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  调查周期:2007年1月10日 30日
  调查对象:京城100名房地产业内人士
  调查方式:问卷调查
  执行机构:《楼市》市场研究部
  当土地招标门槛提高,银行信贷紧缩,土地增值税清算等宏观调控步步紧逼,并接二连三地“围剿”过来时,众多房地产开发企业不得不再次调整被扰乱的阵脚。
  穿越2006,北京房地产业将走向何方?开发商对市场会如何评价?各大房企战略将如何调整?《楼市》市场研究部推出“2007大预测之业内调查”,试图以100位地产精英奉上的见解与期许,来迎接已款款走来的2007。
  
  2007年应是政策执行年
  
  2006年是中国房地产的政策年,从物业税、“国六条”,到二手房个税、土地增值税,中央及地方政府向房地产业抛出了一个又一个的“政策炸弹”。因而,研究政策走向,分析调控实效几乎成为所有业内人士不可不做的一项案头工作。
  据调查发现,近五成业内人士认为,调控效果显现仍待时日,因为调控政策在具体执行中还会受到一些因素的制约,另外,政策本身的效果也是需要一定周期才能见效的。
  鉴于此,大部分业内人士预计,2007年房地产调控政策将不会有太大的动作。政府的主要职责是把以前出台的政策落到实处,从而巩固和完善去年政策的执行细则。2007年应该是政策执行年,而非政策追加年。
  
  六成人士认为政策会更严厉
  
  2007年房地产宏观调控政策是否会更严厉?调查显示,除了28%的业内人士表示“中立”外,62%的业内人士认为可能会严厉,10%的业内人士认为肯定会更严厉。政策将更严厉,成了许多业内人士对2007年宏观调控的一种判断。
  当然,多数业内人士持有这种观点也是有道理的,因为房价上涨是由多种综合因素造成的,不是临时出几个政策就可以调整的。另外,目前政府为了急于抑制房价涨幅,在没有达到预期目的的情况下,继续出台更严厉的政策乃是当务之举。2007年,政府如果不能出台有效的调控政策将会失信于民。
  但也有部分业内人士认为,在市场经济中,决定商品价格的主要因素是产品供给、市场需求和购买力,不完全是调控政策。虽然,2006年的宏观调控政策对规范房地产市场已产生了积极的影响,不会造成房价下降或疯涨,但市场毕竟是不能靠政策去引导的。预计2007年政策形势变化不大。
  什么样的政策才是宏观调控的重点?调查显示,房地产税收政策或成2007年政策调控重点,尤其是物业税这一强力税收政策。业内人士认为,这一政策在市场经济条件下调控效果更佳。以美国住房为例,每年需上缴3%的物业税,如果房价是100万元,每年就得上缴3万元的税,这一税收政策极大地增加了物业持有成本。因而,对于中国当前居高不下的房价,政府必将出台类似的强有力的政策“杀手锏”,才可能有望控制住其高企的势头。这样,发展中小户型的目标也较容易实现。
  另外,不少业内人士认为,房屋供给结构,作为影响房价的关键因素,也将成为政策调控的另一大重点。因为市场上关于增加限价房、廉租房及经济适用房供应量的呼声非常高。
  也许,针对2007年住宅结构要改善的趋势,政府的土地供应也会作出相应计划。调查显示,27%的业内人士认为保障性住宅供地将会明显增加,成为宏观政策落实的重点环节。但亦有部分业内人士对此提出质疑,认为在市场等因素的制约下,增加经济适用房、限价房的土地供应,真正把此项政策落定到实处,目前尚有难度。
  在此值得一提的是,在针对房产销售环节的调查时发现,43%的业内人士认为,对保障性住房买家必须实行严格的资质审查。而这一观点也得到了很多购房人的认同。
  展望房地产的金融市场,下一步的调控政策该如何走?调查发现,高达54%的业内入土认为,2007年,严控多套住房买家按揭的金融政策将会很快出台。目前,银行正准备针对多套住房买家执行新政策,一般是执行最低三成首付比例,并取消优惠利率,以抑制炒房的现实市场。因此,多套按揭房的首付及其相关政策仍需进一步细化。
  但也有不少业内人士表示,不希望近期房地产金融调控再下“猛药”,促使购房人陷入进—步的观望。
  
  中低档房刚性需求依然强劲
  
  2007年,什么样的房子才更有市场?据调查统计,高达38%的业内人士普遍认为,京城楼市中,中低档住宅需求量依然最大,市场现有供应量远远不能满足。
  但也有部分业内人士对此表示质疑,大力兴建中低档住房固然是好事,但商人多“逐利”,没有几家开发商会为此买单,从而致使政策落空。因此,当前还需要政府出台相关激励措施,如对中低档住房建设减免相关税费等;或采取强制性措施,如将建设中低档住房规定为开发商拿地的前提条件,以此保障中低档住房庞大的需求量。
  
  近四成人士认为高档房有需求空间
  
  对于京城高档公寓市场,高达37%的业内人士认为,高品质住宅仍有需求空间。虽然“限外”政策已严重影响高档公寓的销售市场,致使许多外籍个人投资者持币待购。但事实说明,优质产品需求依然强劲。以星河湾为例,2006年全年成交423套,成交金额高达20亿元。
  据业内人士预计,2007年高档公寓成交单价仍会上升,但销售压力可能增大,销售业绩也可能萎缩,因为投资需求放缓,产品放量增多,竞争也格外加剧。
  而在调查京城公寓豪宅市场上是否存在泡沫时,不少业内入土一致表示,京城公寓豪宅市场并不存在泡沫,而是真实的需求,因为公寓豪宅市场几乎没有投资炒房的生存空间。
  曾经禁批别墅用地的政策,在2007年效果可能会体现得更好,但别墅行情可能因此看涨。调查发现,高达43%的业内人士认为“限批令”导致别墅继续走旺。可见,政策一面令别墅市场风声鹤唳,一面导致别墅市场需求持续旺盛。据《楼市》市场研究部监测统计,2006年香山清琴、保利垄上、东方普罗旺斯、万城华府等别墅项目均取得不俗的销售业绩。
  据业内人士分析,京城消费群体不断增强的经济实力、对别墅需求的持续走旺,是支撑别墅价格持续走高的重要因素。因此,持续高涨的市场需求,成为开发商争先恐后进入别墅市场的内在强动力,也间接导致了部分项目以打“擦边球”的方式推出所谓的“伪别墅”产品。
  
  新盘供应将基本持平
  
  针对2007年新盘供应预期的调查发现,高达67%的业内人士认为供应量将基本持平。一方面,连续两年的宏观调控政策,直接导致新盘放量延迟。另一方面,开发商为规避风险,多选择在2008年前提前入市。业内人士预测,朝阳丽都板块、通州马驹桥板块、海淀温泉镇板块、海淀上清板块、怀柔板块及丰台小屯板块都将成为2007年新盘供应的热点板块。
  但部分业内人士还认为,今后政府在土地供应上不 会再出现大盘项目,特别是市区地段。广渠门36号地就是一个例子。因为,这一方面有利于产品的差异化,另一方面也是为防止大的房企过度垄断市区好地段、好环境的土地资源。
  调查发现,在未来物业开发的类型选择上,近五成房地产开发企业更愿意选择开发中高档住宅产品。因为,随着土地成本的逐级抬升,该类产品将为他们提供更高的利润空间。
  的确,从2007年新盘预测情况来看,新盘项目依然以中高档住宅产品为主,如万科所推出的新项目多数为中高档住宅。
  此外,望京AIC、广渠东路金泰恒业项目、四方桥东格林莱雅、远洋地产管庄项目、万科石佛营及六里屯等项目均具有这样的代表性。
  
  半数开发商不愿房价过快增长
  
  2006年12月,北京新房价格同比上涨lu.4%,涨幅位居全国第二,已连续7个月维持两位数增长。当一路飙升的房价确实让普通百姓叫苦不迭时,公众的矛头也就一致指向被认为是高房价最大受益者的开发商。
  然而,本次调查却发现,近五成开发商并不期望房价过快增长。据业内人士分析,如果房价持续三年以20%的速度增长,就意味着房价翻番、最后的结果可能是,有房没入买,有人难买房,地产开发商随之也会面临“破产”。而这是谁都不愿看到的后果。
  
  开发“战线”转向二三线城市
  
  未来房企市场策略将如何调整,整个房地产发展又将有何动向?调查显示,逾四成开发企业将向二三线城市扩张;同时,房企整合、并购也将再度成为热点。
  当北京、上海等一线大城市的开发商们正在为一块土地“争抢”时,不少眼光长远的开发商开始嗅到了二三线城市的巨大商机,并把触角伸向了那里。
  据业内人士分析,2007年将是整个房地产市场发展的—个新的分水岭。政府将通过土地、税收、金融、利率等多方面的调控措施,使整个房地产市场趋向于更加健康有序地发展。因此,未来不仅有许多中小房企面临较大的生存压力,而且实力强大的房企在土地储备、项目运营中也会更加谨慎。
  另外,从一线城市转战进入二三线城市的品牌开发商在寻求商机的同时,也给当地房地产市场带来了不小的震动与压力。因而,随着房地产政策的调控,以及市场趋势的变化,一种“大鱼吃小鱼”的房企重组“舞台剧”将正式上演,房企整合,并购会越来越频繁。
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