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作为垒球最活跃的经济体之一，香港一直坚持低税制、低福利、高发展的路线，并根据自身情况建立了一套具有香港特色的社会救助制度。但是，20世纪90年代后，经济、社会等领域发生的重大变化导致这一制度面临诸多问题。为此，香港政府进行了一系列改革．改革汲取了当代全球先进福利理念及经验，在许多方面突破了单纯强调收入援助的传统救助模式，而转向一种新的具有社会投资倾向的积极救助模式。“,”As one of the most dynamic economy,Hong Konghas built up an efficient Social Assistance System which provides the citizens with multiple safety nets. However. the policy encountered great challenges after 1990s due to rapid socio-economic transformation.