【摘 要】
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土地是城市和乡村发展的空间基础和载体，城乡的发展实际上是人们对城乡土地利用的过程。城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段之一，也是政府履行经济调节、市场监
【机 构】
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河南省城乡规划设计研究总院有限公司 河南省郑州市 460000
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土地是城市和乡村发展的空间基础和载体，城乡的发展实际上是人们对城乡土地利用的过程。城乡规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段之一，也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。要“从中华民族生存和发展的长远大计出发，实行世界上最严格的土地管理制度，推动土地利用方式由粗放型向集约型转变”。可见，节约和集约利用土地，是国家大政方针的客观要求，是中央决策的集体共识，是大势所趋。因此，如何节约和集约利用土地己成为我们研究的一个重大课题。
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