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在和谐社会背景下，起诉裁量权能否获得应有的法律效果和社会效果，取决于其正当性。正当性即可接受性，包含合法与合理两项内容，具有客观和主观双重属性。然而，在长期的司法实践中，由于实质、形式、实践、经验等方面的原因．起诉裁量权具有“先天”的失当性，基本表现为合法性与合理性的缺失。基于此．分别从检察官博弈和程序彰显与控制两个视角，从正当实体和正当程序两个层次论证如何实现起诉裁量权正当化。在和谐社会背景下，司法之解应具有二元属性：客观合法和主观合理。为实现这两个目标，在正当实体层面上可运用“法意”阐释、“法益”衡平