引发利比亚动荡的根源

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  2011年2月15日,利比亚东部城市班加西的大街上人潮涌动,群情激奋的人们高喊口号,要求自由、开放,要求利比亚领导人卡扎菲下台……骚乱不断扩大,示威人群与政府军队发生了直接冲突,由骚乱而造成的人员伤亡不断增加。鉴于利比亚国内动荡混乱的局势,各国驻利比亚的企业和侨民纷纷开始了大撤离行动,同时其他国家也分批分组地将各国在利比亚的公民接回本国避难。
  随着撤离行动的进行,利比亚的冲突也在不断升级,整个世界随之陷入了一片混乱——原油价格飙涨,各国股票受到市场冲击而价格大跌,黄金市场也显示出了自伊拉克战争之后少有的活跃……这些无不直接反映出世界金融行业对利比亚局势的担忧。为了稳定中东局势,防止利比亚人民进一步受到伤害,联合国通过了“在利比亚建立禁飞区”的决议。这一决议的通过,标志着以西方大国为首的多国部队可以名正言顺地对利比亚采取军事打击,而这就意味着战争一触即发……
  那么,利比亚为什么会发生骚乱?其根源何在?
  对于这次骚乱发生并不断扩大的原因,各国众说纷纭。大多数国家都认为这主要是由于领导人卡扎菲的统治过于专制和严苛而引起的,再加上中东地区掀起的抗议浪潮对其推波助澜,所以事情越发不可收拾。但是事实上,国家陷入危机深渊还有其更加深刻的根源。
  骚乱的开始仅仅是源于总统卡扎菲在1月13日的一次讲话。当时有民众代表质问卡扎菲:“塞普哈有2000多套住宅已经完工将近10年了,一直空置在那里。国内的好多年轻人娶不上老婆、买不起房子,为什么不把那些房子给他们?”卡扎菲似乎并没有经过考虑,几乎是张口就回答:“房子就在那里,每个人都可以去住。”此言一出随后引来了大祸——当天夜里,利比亚国内各地都开始了哄抢、占房的行为,很多房屋被民众抢占,房地产市场上更是人头攒动,被围得水泄不通。首都的黎波里、班加西等城市都发生了不同规模的骚乱。这件事可以说算是大规模游行示威的前奏,但是矛盾真正的根源,却是来自于利比亚长久以来的部族权利之争。
  利比亚曾经是意大利的殖民地,在殖民统治时期,3个自治联邦组成了现在的利比亚。其东部地区和班加西基本上属于自治地区。总统卡扎菲在1969年发动了军事政变,依靠武力统一了国家,并从意大利的统治下解脱出来,成立了独立政府。随后,卡扎菲将利比亚的政治中心整个向西迁移,将首都重新定在的黎波里。虽然广大的东部地区是石油资源丰富的国家宝库,但是卡扎菲政府基本上对其不管不顾。
  随后,卡扎菲就一直利用部族权利之争来维护自己的统治地位,期间不断扩大自己的势力范围,将同部族的亲信提拔到决定国家前途命运的安全岗位和决策主管的位置。不仅如此,他还频繁进行政府的改组,削弱对其威信存在潜在威胁的人际网络和权利基础,从而使自己一直能够站在权利的中心操控国家的发展;另外,他还以伊斯兰革命意识和现代精神为借口,在20世纪80年代,对利比亚境内的所有民营企业实行了国有化管理,从而垄断了经济大权。而对于卡扎菲的所作所为,西方国家一直非常不满,认为有失公正和民主。
  卡扎菲执掌政权40多年来,并没有使利比亚变成一个人人安居乐业的自由国度。相反,利比亚的贪污腐败问题可谓“世界闻名”。利比亚是北非的石油大国,其原油产量可占到全球份额的2%,每年有大量的石油财富流入国内,但是这些财富却没能惠及其仅仅600多万的人口,而是“喂饱了”少数几个位高权重的“蛀虫”。
  据利比亚知情者说,卡扎菲自己的部落控制着国内绝大部分的武装部队,他们不惜重金,花费数年时间将利比亚境内最大的部族联盟“瓦尔法拉”的基地彻底摧毁,并成为了该国新兴的第一大势力。现在,利比亚正面临严峻政治危机之时,许多曾经被卡扎菲压迫或者排挤的部落都借此联合起来,反对他的独裁统治。瓦尔法拉昔日的几位部落首领尤其积极,现身号召人民起义,推翻卡扎菲的统治;利比亚东部部族“扎维亚”也加入了示威的部队,而且其首领还威胁说,如果卡扎菲不肯交出政权,就将切断东部地区重要的石油供应,让整个国家陷入“油荒”的境地。
  事实上,不仅是利比亚国内,整个世界的石油市场都已经被利比亚持续的冲突和内战所扰乱,呈现出价格跃升的趋势。根据分析家评论,利比亚动乱最先惊扰的是整个地中海地区的经济,而前殖民统治者意大利很可能首当其冲地受到冲击。更为严重的是,许多利比亚高官在骚乱发生后宣布辞职,像内务部长奥内迪、司法部长亚力等已经退出卡扎菲政府,投入到反政府武装和示威群众的行列中,并煽动军队支持反对派。另外,自从利比亚动乱发生流血、杀人事件以来,已经至少有12名驻外大使辞职,以此来抗议政府的专制统治和暴行,还有许多官员甚至在公开场合呼吁卡扎菲立刻下台,和平移交政权。
  在这次利比亚动乱中,反对派势力主要由4支组成:民主化支持者、利比亚的王室后人、部落领袖、宗教极端主义者。
  民主化支持者以利比亚前司法部长贾利勒为主要代表。2月27日,这位卡扎菲旧部宣布辞去政府职务,带头组建了“全国委员会”,领导利比亚国内的革命运动,并在利比亚东部重镇班加西组建起临时政府。
  在“利比亚骚乱”发生之后,其王室后人也加入到了推翻卡扎菲政权的革命运动中,其中最具代表性的组织就是利比亚全国议会。正是在该组织的召集之下,众多的反卡扎菲人士组织并参加了2月17日爆发的“愤怒日”大游行活动,揭开了国内骚乱的序幕。
  除了以上两股势力之外,一些长期被卡扎菲政府打压的部族势力也拿起武器,加入到了“倒卡扎菲”的大军中。利比亚境内至少有6个主要的大部落,动乱发生之后,只有卡萨斯发和麦格拉这两个实力强大的部族仍然效忠卡扎菲政府,其他的4个部族包括瓦尔法拉、图阿里等都已经投入到反对派的阵营当中,还有一些部族处于观望状态,并未宣布是支持政府方面还是反对派。据中国社会科学院西亚和非洲研究所的研究员说,由于卡扎菲与利比亚境内不同部族之间的亲疏程度不同,导致部族的利益分配长期处于不平衡状态,所以与其他的石油富裕国家相比,利比亚各阶层之间的收入差距相对较大,贫富悬殊逐渐成为明显的社会问题,这才是导致部族首领不满卡扎菲政府而倒戈相向的主要原因。
  还有一支势力主要由宗教极端主义分子构成。卡扎菲在发表电视讲话时声称,利比亚国内危机的幕后推手实际上是基地组织在伊斯兰北非地区的分支机构。而实际上,基地组织对这次“利比亚动乱事件”的影响有多大,仍然是个未知数。
  (摘自人民日报出版社《利比亚战争背后的阴谋:为了石油还是为了地缘政治》 作者:金圣荣)
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