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中美经济冲突升级以及突发公共卫生事件带来的冲击,使我国面临的经济形势更加复杂严峻.新形势要求我国尽快提升国家竞争力,而加快科技创新步伐、全面提高科技创新质量、实现自主可控的创新是提升我国国家竞争力的重要路径."十四五"时期,我国科技领域需要进一步处理好政府与市场的分工、创新动力与创新压力、创新政策与创新环境建设等多种创新关系,大力推进创新环境建设.按照创新有支撑、能协同、有动力、有压力的建设思路,可以从创新支撑系统、创新协同系统、创新压力系统和创新动力系统这四个子系统出发,进一步完善我国创新环境,激发市场主体创新热情,提高我国整体创新效率.