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[摘要]文章通过笔者作为一线教师，多年从事中学教育以及职业教育，结合自身体验，探讨了应从我国职业教育自身的历史和现状出发,深刻认识制约我国职业教育的根本因素，本着以人为本的精神，探寻我国职业教育发展之路。
[关键词]职业教育发展 以人为本 发展分析
职业教育最早产生于工业化国家。许多工业化国家在创造人类物质文明的同时，也创造了被世人称道的职业教育模式。这些经济发达国家都有发达的职业教育体系做支撑，而发展中国家职业教育都比较落后。与发达国家相比，我国职业教育总体上处于起步阶段,近几年呈现出较快的发展势头。职业教育逐渐为人们所关注。我国职业教育将发展向何方，如何发展的问题也是仁者见仁，智者见智。本人作为一线教师，多年从事中学教育以及职业教育，结合自身体验，我认为应从我国职业教育自身的历史和现状出发,深刻认识制约我国职业教育的根本因素，本着以人为本的精神，探寻我国职业教育发展之路。
一、我国职业教育的历史与现状
中国最早的职业教育，应从十九世纪六十年代的实业教育算起。由于清政府闭关锁国，夜郎自大，不能与时俱进，也不与西方工业革命的国家交流，直到被外国的坚船利炮所惊醒才开始“师夷长技以制夷“，学习西方技艺，培养实用人才，但中华民族这段最黑暗最悲惨的历史是不可能孕育出职业教育的胚芽来的。
1949年建国后，为适应大规模经济建设的需要，发展了上千所中等专业学校和技工学校，但在后来，由于发生了“文化大革命”，中国职业教育的正常发展受到很大影响。
从八、九十年代开始，我国职业教育逐步步入正规。首先是介绍外国职教。介绍外国职教的现状、体制、理论、教学过程和管理，研究我国职教发展中亟待解决的重大现实问题；其次是职教理论研究。如学科建设的研究,多元办学体制的确立，职教师资队伍建设,职业学校教育与职业培训并举的职教体系的形成；再次是职教立法的研究。1996年9月1日，中国第一部《职业教育法》正式颁布实施，为职业教育的发展和完善提供了法律保障。2005年《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》指出要改革我国教育结构体制：继续巩固义务教育；大力发展职业教育；切实加强高等教育，使职业教育成为与基础教育、高等教育同样重要的教育力量。2007年初中后分流出来的中等职业学校在校学生占高中阶段学生总数的40％，中国正掀起一股“职业教育热”“技工热”。
五十年来，中国职业教育经历了调整、整顿、充实、改革、完善、提高，不断发展壮大。然而在成绩的面前，静下心来反思所走过的路，我们看到，学习借鉴外国职教经验似乎仅停留在表面，而没有深刻认识到外国职教的成功正建立在他们以人的发展为中心的教育理念上；我国职教实践与理论的研究也多立足于基本框架的建设，作为教育与职业联接的主要桥梁，职业教育既有教育的一般属性，又有与职业相对应的产业属性，我国职业教育对这一双重属性的认识与实践还不够。职教立法开辟了职教发展的方向，但一些配套措施还难以为继，使实施效果大打折扣。
总而言之，在我国职业教育发展关键时期，存在的问题层出不穷，重要的不是见招拆招，而是透过海面看到海面下的冰山之角，抓住制约我国职教发展的根本因素。
二、制约我国职教发展的根本因素
制约我国职教发展的因素，既有内在因素，又有外在因素。
普通教育的升学导向对职业教育的消极影响不可低估，使职业教育论为“等级教育”。长期以来，人们崇拜大学教育，视读书入仕为正途，而轻视体力劳动，轻视劳动技术教育，于是以“考试为指挥棒”的升学导向，从小学就开始，到中学越演越烈，对学生来说，一考定终生，对学校来说，升学率的高低决定着学校的命运，每个教育阶段都是为少数“好学生”升入重点学校服务，导致大多数文化课学得不好的学生成了“牺牲品”，学习成绩下降，以至厌学、辍学。而这些学生正是结束初中教育后流入职业学校的主力军。这种升学导向对职业教育的影响之一是由于中学阶段长期处于被人遗忘的角落，这些学生学习兴趣丧失，学习习惯没有养成，反而沾染上许多恶习，在进入职业学校后从小没有养成动手的习惯，对技术的学习当然也毫无兴趣。上课睡觉，作业抄袭，无所事事，打架滋事，据不完全统计，中等职业教育阶段有三分之二的学生是这种状况。影响之二是只有升入不了高一级学校的学生才不得已走进职业学校，再加上职业学校入学与毕业“门槛”极低甚至可以说不设“门槛”,职业教育成了“低层次、低质量、平庸”的教育，职业学校的学生当然也就是没出息、没前途的学生。这使得职业学校的学生从入学起就自卑、消沉，有的甚至自暴自弃，破罐子破摔，这种“等级教育”对学生心理造成严重的伤害。
可以说，把升学作为唯一目标的教育一日不扭转，再多的研究都只是在黑暗中摸索，虽然我们深知升学导向有很深的渊薮——历史的、社会的、传统的。
1.职业教育与普通教育断层，无衔接，使职业教育简单化为劳动教育
当前，不少地区针对我国现存的中等教育“双轨制”提出质疑。所谓“双轨制”就是初中后的二级分流，一部分成绩好的学生将升入高级中学继续语数外等文化、学术性课程，而学习差的学生将流向中等职业学校，主要是技校，学习以动手为主的技术性课程。
显而易见，在教育决策者看来，十五六岁的学生开始职业选择是可行的，从体力上，从认识上都是胜任的。但让一个学不会文化课对学习毫无兴趣的学生转而去学从未接触的机械、电工、测量等课程，也许人们普遍认为技术性课程容易学不须太多脑力，职业教育等同于劳动教育吧。
此外，如果说职业教育也是教育，就应具备教育的一般属性，就应遵循教育的简单规律。这种“双轨制”断章取义，割裂教育的系统性是有悖于教育原则的。
2.对职业教育的投入不足，造成教育的不平等
长期以来，中国职业教育大多由技工学校来担当，这几年才出现由中专改制的职业技术学院和高职学院。这些学院多模仿技工学校的理论与实践模式以及就业安置模式，而技工学校由于历史原因，国有企业办学和行来办学较多，从管理上不属国家教育部管辖，所以财政性教育经费对技工学校投入微乎其微。尤其是企业办学，国家投入完全没有，而由于近几年企业的改制，主辅分离，中小学逐渐从企业分离，编入国家财政，而企业办技工学校却推入市场，企业对技校只管不养，技工学校就在夹缝中生存。由于投入不足，技工学校的教学设施陈旧落后还不如普通的中小学，硬件设备长期得不到添置、更换，教师工资还停留在计划经济时代，同时，由于师资严重不足，许多教师都是超负荷工作，周课时平均都在20节以上，身心健康受到影响，提高教育质量也就心有余力不足了。曾经为经济建设做出贡献至今仍在做着贡献的技工学校举步唯艰。
三、本着“以人为本”的精神发展我国职业教育
1.以人为本，革新教育理念
中国的教育实质就是书本教育，用韩愈的话来说，教育就是“传道、授业、解惑”。近几年素质教育呼声不断，但升学导向不改，素质无从谈起，教师依旧千方百计提高自己教学成绩，学生依旧千方百计提高自己学习成绩，“读死书、死读书”的封建教育思想依旧阴魂不散，教师厌教，学生厌学，大家都苦不堪言，但为了各自的事业前程虽“苦之久矣”却仍在这一怪圈中打转。
有人说：第三次世界大战即将来临，它不再是硝烟弥漫的战争，而是以商品为“武器”的战争。在这场不见硝烟的经济大战中，世界各国越来越认识到，谁先觉悟并真正抓住职业教育，谁就会有经济振兴，谁不觉悟或只是口头觉悟，谁就会在国际竞争中失败。这并不是危言耸听。如今，大力发展我国职业教育已成为共识，以人为本发展我国职业教育首先要革新教育理念、思想。
[关键词]职业教育发展 以人为本 发展分析
职业教育最早产生于工业化国家。许多工业化国家在创造人类物质文明的同时，也创造了被世人称道的职业教育模式。这些经济发达国家都有发达的职业教育体系做支撑，而发展中国家职业教育都比较落后。与发达国家相比，我国职业教育总体上处于起步阶段,近几年呈现出较快的发展势头。职业教育逐渐为人们所关注。我国职业教育将发展向何方，如何发展的问题也是仁者见仁，智者见智。本人作为一线教师，多年从事中学教育以及职业教育，结合自身体验，我认为应从我国职业教育自身的历史和现状出发,深刻认识制约我国职业教育的根本因素，本着以人为本的精神，探寻我国职业教育发展之路。
一、我国职业教育的历史与现状
中国最早的职业教育，应从十九世纪六十年代的实业教育算起。由于清政府闭关锁国，夜郎自大，不能与时俱进，也不与西方工业革命的国家交流，直到被外国的坚船利炮所惊醒才开始“师夷长技以制夷“，学习西方技艺，培养实用人才，但中华民族这段最黑暗最悲惨的历史是不可能孕育出职业教育的胚芽来的。
1949年建国后，为适应大规模经济建设的需要，发展了上千所中等专业学校和技工学校，但在后来，由于发生了“文化大革命”，中国职业教育的正常发展受到很大影响。
从八、九十年代开始，我国职业教育逐步步入正规。首先是介绍外国职教。介绍外国职教的现状、体制、理论、教学过程和管理，研究我国职教发展中亟待解决的重大现实问题；其次是职教理论研究。如学科建设的研究,多元办学体制的确立，职教师资队伍建设,职业学校教育与职业培训并举的职教体系的形成；再次是职教立法的研究。1996年9月1日，中国第一部《职业教育法》正式颁布实施，为职业教育的发展和完善提供了法律保障。2005年《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》指出要改革我国教育结构体制：继续巩固义务教育；大力发展职业教育；切实加强高等教育，使职业教育成为与基础教育、高等教育同样重要的教育力量。2007年初中后分流出来的中等职业学校在校学生占高中阶段学生总数的40％，中国正掀起一股“职业教育热”“技工热”。
五十年来，中国职业教育经历了调整、整顿、充实、改革、完善、提高，不断发展壮大。然而在成绩的面前，静下心来反思所走过的路，我们看到，学习借鉴外国职教经验似乎仅停留在表面，而没有深刻认识到外国职教的成功正建立在他们以人的发展为中心的教育理念上；我国职教实践与理论的研究也多立足于基本框架的建设，作为教育与职业联接的主要桥梁，职业教育既有教育的一般属性，又有与职业相对应的产业属性，我国职业教育对这一双重属性的认识与实践还不够。职教立法开辟了职教发展的方向，但一些配套措施还难以为继，使实施效果大打折扣。
总而言之，在我国职业教育发展关键时期，存在的问题层出不穷，重要的不是见招拆招，而是透过海面看到海面下的冰山之角，抓住制约我国职教发展的根本因素。
二、制约我国职教发展的根本因素
制约我国职教发展的因素，既有内在因素，又有外在因素。
普通教育的升学导向对职业教育的消极影响不可低估，使职业教育论为“等级教育”。长期以来，人们崇拜大学教育，视读书入仕为正途，而轻视体力劳动，轻视劳动技术教育，于是以“考试为指挥棒”的升学导向，从小学就开始，到中学越演越烈，对学生来说，一考定终生，对学校来说，升学率的高低决定着学校的命运，每个教育阶段都是为少数“好学生”升入重点学校服务，导致大多数文化课学得不好的学生成了“牺牲品”，学习成绩下降，以至厌学、辍学。而这些学生正是结束初中教育后流入职业学校的主力军。这种升学导向对职业教育的影响之一是由于中学阶段长期处于被人遗忘的角落，这些学生学习兴趣丧失，学习习惯没有养成，反而沾染上许多恶习，在进入职业学校后从小没有养成动手的习惯，对技术的学习当然也毫无兴趣。上课睡觉，作业抄袭，无所事事，打架滋事，据不完全统计，中等职业教育阶段有三分之二的学生是这种状况。影响之二是只有升入不了高一级学校的学生才不得已走进职业学校，再加上职业学校入学与毕业“门槛”极低甚至可以说不设“门槛”,职业教育成了“低层次、低质量、平庸”的教育，职业学校的学生当然也就是没出息、没前途的学生。这使得职业学校的学生从入学起就自卑、消沉，有的甚至自暴自弃，破罐子破摔，这种“等级教育”对学生心理造成严重的伤害。
可以说，把升学作为唯一目标的教育一日不扭转，再多的研究都只是在黑暗中摸索，虽然我们深知升学导向有很深的渊薮——历史的、社会的、传统的。
1.职业教育与普通教育断层，无衔接，使职业教育简单化为劳动教育
当前，不少地区针对我国现存的中等教育“双轨制”提出质疑。所谓“双轨制”就是初中后的二级分流，一部分成绩好的学生将升入高级中学继续语数外等文化、学术性课程，而学习差的学生将流向中等职业学校，主要是技校，学习以动手为主的技术性课程。
显而易见，在教育决策者看来，十五六岁的学生开始职业选择是可行的，从体力上，从认识上都是胜任的。但让一个学不会文化课对学习毫无兴趣的学生转而去学从未接触的机械、电工、测量等课程，也许人们普遍认为技术性课程容易学不须太多脑力，职业教育等同于劳动教育吧。
此外，如果说职业教育也是教育，就应具备教育的一般属性，就应遵循教育的简单规律。这种“双轨制”断章取义，割裂教育的系统性是有悖于教育原则的。
2.对职业教育的投入不足，造成教育的不平等
长期以来，中国职业教育大多由技工学校来担当，这几年才出现由中专改制的职业技术学院和高职学院。这些学院多模仿技工学校的理论与实践模式以及就业安置模式，而技工学校由于历史原因，国有企业办学和行来办学较多，从管理上不属国家教育部管辖，所以财政性教育经费对技工学校投入微乎其微。尤其是企业办学，国家投入完全没有，而由于近几年企业的改制，主辅分离，中小学逐渐从企业分离，编入国家财政，而企业办技工学校却推入市场，企业对技校只管不养，技工学校就在夹缝中生存。由于投入不足，技工学校的教学设施陈旧落后还不如普通的中小学，硬件设备长期得不到添置、更换，教师工资还停留在计划经济时代，同时，由于师资严重不足，许多教师都是超负荷工作，周课时平均都在20节以上，身心健康受到影响，提高教育质量也就心有余力不足了。曾经为经济建设做出贡献至今仍在做着贡献的技工学校举步唯艰。
三、本着“以人为本”的精神发展我国职业教育
1.以人为本，革新教育理念
中国的教育实质就是书本教育，用韩愈的话来说，教育就是“传道、授业、解惑”。近几年素质教育呼声不断，但升学导向不改，素质无从谈起，教师依旧千方百计提高自己教学成绩，学生依旧千方百计提高自己学习成绩，“读死书、死读书”的封建教育思想依旧阴魂不散，教师厌教，学生厌学，大家都苦不堪言，但为了各自的事业前程虽“苦之久矣”却仍在这一怪圈中打转。
有人说：第三次世界大战即将来临，它不再是硝烟弥漫的战争，而是以商品为“武器”的战争。在这场不见硝烟的经济大战中，世界各国越来越认识到，谁先觉悟并真正抓住职业教育，谁就会有经济振兴，谁不觉悟或只是口头觉悟，谁就会在国际竞争中失败。这并不是危言耸听。如今，大力发展我国职业教育已成为共识，以人为本发展我国职业教育首先要革新教育理念、思想。