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转型发展期中国市场结构的失衡表现为超经济垄断与过度分散竞争并存，生产集中程度低与竞争限制并存。在建构合理市场结构过程中，政府可通过完善市场体系、培育市场主体、创新市场规则等渐近地提高政府的市场竞争总体调控能力。近期，应强化政府对市场竞争的金融调控能力、财政调控能力、并确定政府的市场竞争政策对企业的严肃性。