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2021年1月9日，韩国国会召开全体会议，通过《关于虐待儿童犯罪处罚的特别法修正案》（以下简称“虐童修正案”），对虐待儿童的行为加大处罚力度。它又被称作“郑仁法”，源于女童郑仁遭养父母虐待致死案件。
加大处罚力度
根据虐童修正案，包括警察等在内的防止儿童虐待的专职公务员接到举报义务人（儿童福利院从业人员、医疗人员等）的虐待举报，必须立即进行搜查和调查。为了让受害儿童或举报者、目击者能够自由陈述，还新设了“警察和专职公务员在调查时须将可能受到虐待的儿童与涉嫌虐待者分离”的条款。受到虐待的儿童与父母隔离的应急措施时间也从3天增加到了5天。如果涉虐父母妨碍相关调查工作的进行，对他们的罚款上限从原来的1500万韩元提高到5000万韩元。除了公务员之外，警方也必须受到防止虐童相关培训。
在推动立法的同时，韩国政府也在制定防止虐童的政府对策，其中包括加大对准养父母的验证力度。在儿童被养父母虐待时要求警方、儿童保护机关、收养机关采取必要措施。对申报两次以上的虐童案，警方必须每半年检查一次以上。如接到申报两次，警方应于次日寻访涉虐童家庭，彻底确认是否虐待儿童并检验儿童保护措施。政府还将药剂师和受委托抚养儿童的父母列入虐童报警义务人群，以便及早发现虐童案。
1月7日下午，韩国国会法制司法委员会表决通过《民法》修正案，删除了监护人对子女的惩戒权，也就是说法律不再保护以“爱之深责之切”为由对子女进行鞭笞的行为。1958年制定的《民法》第915条规定，出自保护或教育子女的目的，监护人可以在必要时对子女采取惩戒措施。这条已存在63年的“允许家长体罚孩子”的法律一直饱受诟病，被认为给虐待儿童的施虐者提供了使用严酷手段体罚子女的合法依据。实际上，以虐待儿童罪被起诉的多数父母正是以惩戒权为由，辩称体罚是正当的训育。有观点认为，此次《民法》修正案将此条规定删除，表明政府和公众多年后对“体罚对于教育子女不可避免”的认识发生了显著变化。随着惩戒权条款的删除，韩国法院对体罚儿童的态度将更加严厉。韩国儿童教育专家指出，应该以取消家长惩戒权为起点，通过政府积极宣传，形成不再允许体罚儿童的社会共识。
惨剧震惊全国
2019年6月10日，一个名叫郑仁的小女婴降世，长得可爱乖巧，然而她命运多舛，出生仅仅8天后就被亲生父母遗弃在教堂门口。小郑仁被好心人送到收养所后，长得白白胖胖。去年2月，一对姓张的夫妇来到收养所。他们说家里经济条件不错，女方是口译员，男方有福利院志愿者的经验。家里已经有一个4岁的亲生女儿，因女儿感到孤独吵着要个妹妹，所以想收养郑仁做小女儿。两人提出收养申请，收养机构和法院在调查和考察了张家的经济和育儿等方面的情况后表示同意，他们正式成为了郑仁的养父母。张家似乎对郑仁很好，养父母还领着她上过一档电视节目的“收养家庭特辑”，展现了一家四口其乐融融的画面。
然而被收养8个月后，郑仁健康状况急剧下降，变得又黑又瘦，身上出现各种伤痕。据她所在的幼儿园老师介绍，去年10月13日女孩面无表情地蜷缩着身体，进行体检后发现肚子鼓鼓的，腹部和头部有明显伤痕。她被扶起后无法直立行走，除了牛奶之外吃不下任何东西。幼儿园通知其养母，她到达后对郑仁不闻不问，在园区入口处待了一会儿便带孩子回家了。
据警方调查，郑仁离世当日被送去抢救前已经生命垂危。当天其养父母楼下的邻居多次听到重物落地的声音，为此还上门投诉。养母也曾经发短信给丈夫：“要不要送医院啊？做做样子也好。”养母甚至还先精致打扮了一番送自己的亲生女儿上学，才叫出租车把郑仁送到医院。赶往医院的路上出租车司机曾建议叫救护车，及时救治或许会有生还的希望，可养母拒绝了。躺在医院抢救室的小郑仁心脏反复停跳，在第三次心跳停止后，只有16个月大的她没能再被救活，体重仅8.5公斤。郑仁死后，被养父母随意埋葬在一块集中安葬癌症死亡儿童的免费墓地中，养父母就再也没去看望。
医生表示，郑仁去世的时候，不但检查出全身有骨折，而且腹部充满积血，内脏破裂，甚至连最内部的胰腺也都难以幸免。胰腺位于腹膜后，前有腹壁、胃和横结肠，因而不易受伤，大多出现严重的交通事故受到猛烈冲击时才会破裂。有人专门找了一组和养母身高体重相仿的女性做了实验，来测试如何才能产生这么大的冲击力。他们发现即使将郑仁摔在地上，然后人坐在沙发上用脚踩她，都达不到这种级别。除非是人从沙发上狠狠地跳下来踩，才有如此大的冲击力，简直是惨绝人寰。而养父母称，郑仁的死亡只是意外。当时她和大女儿在沙发上玩，郑仁不小心从沙发上跌落下来。
前儿童人权律师金英珠认为，虽然关于保护儿童权益的立法一直在推动，但缺乏可操作的实质性内容，相关的立法动作只是一味求快的“作秀式立法”。
2021年1月2日，韩国SBS电视台的时事节目《想知道真相》，播出了郑仁被养父母虐待致死事件，他们的谎言很快就被拆穿。事实上，女孩被领养的271天里一直遭受非人的待遇。养父母常常会在晚上7点把郑仁放在漆黑的房间，任由她大声哭闹。等到她哭累了也就睡了。有时养父母将郑仁关在家里或者锁在车里几个小时，带着大女儿外出吃饭。因为不想闻到郑仁大便的味道，所以只给她喂奶粉，或者吃辣椒酱，吃到她肠子破裂才送医。因为讨厌郑仁难受时哭闹的声音，养父母干脆把她放在婴儿车里撞墙。邻居表示，曾经亲眼见过养母用手架着郑仁的脖子提着走，就像对待破旧的布娃娃一样。
节目上线后在韩国引发轩然大波，存在已久的虐童问题再次成为民众关注的焦点。韩国总统文在寅就此案表示：“很遗憾发生了不该发生的事”，并要求相关单位进一步完善领养儿童的跟踪机制。
严惩杀人凶手
随着案件被曝光，越來越多的民众怒斥无作为的警方，表示相关的警员应该被解雇、降级和停职。他们在郑仁去世之前就收到三次涉嫌虐待的举报，但都没有深入调查，错过了所有能够拯救女孩的机会。第一次是去年3月，幼儿园老师发现郑仁的脸上和腿上出现瘀青，于是拍照报警。但养父对警方解释，郑仁腿上的瘀青是为了纠正孩子的O型腿，帮她按摩留下的。至于脸上和身上的瘀青，是因为皮肤过敏留下的。最后郑仁的养父母还留下一句“不要对我们收养家庭产生偏见。”可能是这句话起了作用，不负责任的警察就这样轻易相信了，觉得没什么事。第二次，养父母的朋友发现他们曾多次把郑仁单独放在车里数小时，自己去逛街吃饭，于是就偷偷报了警。但因证据不足，同样没有产生什么作用，最后也是不了了之。第三次是去年9月23日，养母做完丰胸手术后将郑仁送往幼儿园。两个月没见到孩子的老师发现她骨瘦如柴，双脚无力，甚至连站立都很难，于是带郑仁去小儿科医院看病。医生经过检查后发现孩子可能受到了虐待，院长亲自向警方报案，详细描述郑仁极度营养不良和身上的淤青痕迹。这一次养父拿出了一份自己朋友开的诊所出具的健康报告，称孩子是因为口腔溃疡，没能好好吃饭，所以才会变瘦。韩国警方又一次选择相信了养父母。20天后，郑仁就去世了。
调查证实，韩国福利机构也难辞其咎。在得知郑仁遭虐待后，“Holt儿童福祉会”派工作人员去家中了解情况，发现女孩身上的确有多处划痕和淤青，但养父母称淤青是由于孩子患有牛皮癣和皮肤过敏挠破所致，学走路时经常跌倒导致身体出现划痕，工作人员信以为真。福祉会的人再次看望郑仁是在她锁骨骨裂后，养父母辩称是孩子睡觉时从床上跌下来造成的。他们依然听信其诡辩，认为伤无大碍，仅仅建议养父母购买防跌落婴儿床。
韩国国会议员申贤荣表示，毫无人性的养父母固然可恨，同时可恨的还有轻率的福利机构和警方。当地的儿童福利协会在明知道养母有过精神疾病治疗历史的前提下，仍判定其有照顾孩子的能力。
1月13日，韩国首尔南部地方法院开庭审理涉嫌虐童致死的“郑仁案”。检方怀疑养母张某故意杀人，向法庭申请更改起诉书，额外指控被告人张某的杀人罪名。检方在去年12月提交的诉状上只列了“虐童致死”和“遗弃儿童”嫌疑，但后来发现郑仁身上有脏器断裂等严重腹部损伤，舆论质疑养母有杀人意图。检方表示，被告人明知其加害行为可能造成死亡，仍继续对受害儿童施加暴力，因此构成杀人罪，并申请法医学者和邻居等17名证人出庭作证。养母的辩护律师在法庭上矢口否认她杀人和虐待致死嫌疑，只承认部分虐待指控。根据韩国法律，对儿童虐待事件加害者的最高量刑是无期徒刑。
编辑：夏春晖 386753207@qq.com