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当前,我国通信市场竞争日趋激烈,竞争对手逐渐增多,使中国电信的外部发展环境产生了巨大变化.在这样的形势下,中国电信要发展,就要开拓、创新.特别在内部体制方面,要不断进行自我调整、自我完善,以适应通信市场竞争的需要.按照生产关系必须适应生产力发展要求的理论,目前中国电信市级企业的生产组织机构明显地滞后于通信生产发展和通信市场主体多元化的需要.尽快改革市级电信企业的生产组织结构,已迫在眉睫.