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教育作为准公共产品具有很强的正外部性，但在国家教育经费有限的情况下，完全免费教育既不可能，也不经济。按照成本收益比较分析，国家应对社会收益高的教育层次增加投资，或者说免费提供教育，而对私人收益高的教育层次减少投资，提高收费标准。从我国财政预算内教育经费支出和我国生均预算内教育经费支出情况看，目前我国高等教育提高收费标准是合理的。