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摘要：近十几年来，高速建设突飞猛进，取得了前所未有的成就，到2005年底高速公路通车里程超过30000公里。通车里程增加起来时，车流量也在猛增，当交通量达到一定水平，人工收费或半自动人工收费方式会越来越不适应交通发展的需要，收费站因车辆排队缴费成为道路的一个个瓶颈。在这种情况下，采用不用现金的支付通行费，而利用现金的电子手段，使车辆不需要停车就可以缴付通行费的ETC收费系统就成为了社会发展的迫切需要。
关键词：ETC系统；现状；发展
Abstract: more than ten years, high-speed construction by leaps and bounds, made an unprecedented achievement, by the end of 2005 highway mileage of more than 30000 kilometers. Traffic mileage increase up, also in traffic soared, when traffic to a certain level, artificial fee or a semi-automatic artificial charging methods will be less and less to adapt to the needs of the development of traffic, toll booth for vehicle queue capture to expend a way of a bottleneck. In this case, use the without cash to pay a toll, and use of the electronic means cash, make vehicles do not need to pay the toll on parking can charge system ETC become the social development of urgent need.
Keywords: ETC system; The present situation; development
中图分类号：U417.7 文献标识码：A文章编号：
一、电子不停车收费（ETC）的意义和作用
<1>ETC系统的意义
不停车收费系统（ElectronicTollCollection，简称ETC）是国际上正在努力开发并推广普及的一种用于道路、大桥和隧道的电子收费系统。
<2>节省时间，提高收费效率
实施不停车收费，一方面，可以允许车辆高速通过（几十公里以至100多公里），与传统的人工收费8秒出票相比较，不停车收费大大加快了高速公路道口的通行能力。据测算，较人工收费车道，ETC车道通行能力4～6倍，从而减少车辆阻塞现象。使用ETC系统从汽车用户的角度来会说节省了时间，使行车更加安全。从业主的角度来说提高了收费效率。
<3>节约能源，提高环保质量
大幅降低收费口的噪声水平和废气排放，降低环境污染。这一条，从汽车用户的角度来说是省油。从整个社会的角度来说更加环保和更加绿色了。
<4>降低收费管理费用和基建费用
使公路收费走向电子化，减轻了工作人员的劳动强度，也可以减少收费员出错的机会与舞弊的机会，堵住了收费漏洞，节约了大量人力物力，从而降低收费管理的费用，有利于提高车辆的营运效益。这一条对业主的好处最大。
<5>提供交通管理数据和手段
通过实时采集的收费数据，交通部门能及时掌握完整的路桥车流信息、收费情况，进行交通量的合理分配、整体疏导、管理，为新建路桥提供科学依据。
二、 中国ETC发展的进展和现状
1.我国ETC标准制定的现状
我国ETC标准制定从1996年已经着手研究，ETC标准制定实施情况如下：
2002年启动的标准项目——设备通信协议层
-专用短程通信5.8GHz微波物理层
-专用短程通信数据链路层
-专用短程通信应用层
2003年启动的标准项目——底层设备核心业务处理层、网络系统运营层
-电子收费基于专用短程通信ETC应用接口框架
-电子收费数据结构及属性寻址
-电子收费服务原语
-电子收费交易模型
-电子收费系统运营商之间清算的接口规范
目前，我国基于5.8GHz频段的DSRC标准已经编制完成，并上报国家标准化委员会，短期内就有明确的答复。其他标准尚在制定中。
2.中国ETC的进展
标准既已确立。中国的ETC产业和应用也蓬勃发展。ETC产品的生产厂家已经有十多家。其中不乏能提供整体解决方案的厂家。到目前为止，交通部组织开展的京津冀和三角区域高速公路联网不停车收费示范工程进展顺利，已经在北京、上海、江苏、江西等地开通运营，截止2009年1月，开通ETC车道的数量在240条左右。
目前ETC的生产厂家，多数都是规模较小，产品总类较少的公司。整个ETC系统包括的产品很多，除基建施工和收费系统的清分算系统较成熟外。ETC系统还包括OBU，RSU的对密钥系统不太了解。生产CPU卡的对OBU和RSU不了解。目前现状，需要出现更强有力的企业出现，对整体系统全面的把握，成为整体解决方案的提供商，进而成为ETC服务的服务提供商。当前，握奇是中国唯一一家提供ETC的OBU，RSU及相关系统，密钥及相关系统，IC卡及相关系统的整体解决方案的提供商。
3.技术服务和售后服务的困扰
我国ETC采用的多是外国进口设备，在对系统升级、售后服务、部件维修等方面受到制约。国内不少业主在投资初期，由于种种原因忽视了兼容的重要性和技术改造的要点，以至到后期，当业主需要扩大和升级整个ETC系统时，主动权掌握在外商手中，外商竟然要出千万元的天价，业主无可奈何进退两难，不管这千万元是否被诈走，都应该为所有准备使用ETC设备的业主敲响警钟。
北京首都机场高速公路比较早的引进了美国AMTECH公司的ETC系统，产品售后服务是业主最大的心病。由于技术原因，该设备只能由外商工程师来维修，要求给他们发放高额补助，要住五星级酒店，即使满足了这些要求，外方也不能彻底解决问题。有些外商对我们提出的问题非常慎重，轻易不愿透露技术核心内容，连普通的备用手持天线也不愿提供，甚至一个损坏的车载电子标签都要拿回国外修理，不能让人理解。采用外国进口产品，售后服务质量差，增大了设备的维修费用，维修的及时性也很难保证。
4.人工联网收费系统造成的障碍
以行政或地理区域为单位的人工联网收费系统的实施为部分地区先行实施电子收费系统造成了一定的障碍。以苏南高速公路联网为例，长江三角洲区域内部的经济活动频繁，使得苏南地区与上海及杭州之间的交通联系非常紧密，而苏南高速公路网恰好位于经济圈内。苏南高速公路区域联网收费的实施使得必须在联网收费的路网边界上设置主线收费站，如沪宁高速公路的花桥主线路（连接苏南及上海）、江阴大桥收费站（连接苏南及苏北高速公路网）以及苏嘉杭高速公路的王江泾收费站（连接苏南及浙江）。虽然上述是三个收费站无一例外的采用了两个路网合建主线收费站，相互代为发放通行卡的方式，从一定程度上避免了两此停车缴费的弊病，但是在收费站两侧只有一個路网实施电子收费的情况下，ETC用户又不得不面对以不停车方式缴纳前一路网通行费之后，又不得不停下来领取下一路网通行卡的尴尬局面。即便是相邻多个路网都已着手准备电子不停车收费系统的实施，它们之间仍然存在着电子收费系统设备标准的选择、设备的兼容呼唤、收费车道管理模式的统一、电子标签的统一发行管理、通信费用的跨区域清算与结算等诸多问题。
5.研究开发具有自主知识产权的ETC核心技术
业主们在抱怨进口产品兼容性差、不符合国情、售后服务难的同时，对国内ETC产品的开发寄予厚望。尽快研究开发拥有自己自主知识产权的核心和技术，才是最迫切的。我国以哀特斯通讯设备有限公司为代表的企业已经开发出了具有自主产权的组合式ETC产品，并在几个示范工程上进行验证试验，产品已通过了信息产业部、公安部等几个部委检测中心的检测。国内ETC商家利用产品价格优势、技术服务优势会迅速占领国内ETC市场，推动ETC在我国的发展。
6.组合式 ETC 收费适合我国高速公路发展的需要
组合式收费方案充分考虑 ETC 不停车收费方式和 IC 卡人工半自动收费方式的适用条件，将两项技术通过两片式电子标签加双界面 CPU 卡的模式有机地结合起来，真正实现了人工半自动收费（ MTC ）与电子不停车收费（ ETC ）的兼容与互补，用户使用一张预付 IC 卡（储值卡或记帐卡）和一个两片式电子标签，即可在高速公路的出入口随意选择通过 MTC 车道或 ETC 车道。在交通量较大，交通拥堵严重的收费站，设有 ETC 车道，用户可以将双界面 IC 卡插入双片式电子标签，以免停车方式通过 ETC 车道；而在交通量较小、车道数少的收费站，单设一条 ETC 专用车道既困难又不经济，仅设人工半自动收费车道，用户可采用双界面 IC 卡以预付刷卡的方式通过该车道。因此，组合式 ETC 收费方案在国内东西部经济发展不平衡、交通建设速度不一致、现有收费管理体系不统一的特定应用环境下，有较好的适应性。
参考选文：
[1] 燕海兵. 电子不停车收费（ETC）发展的问题与方向.城市建设理论研究[J]，2010,（2）
[2]魏威.从中国ETC发展现状引发的思考.城市建设理论研究[J]，2009（5）
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：ETC系统；现状；发展
Abstract: more than ten years, high-speed construction by leaps and bounds, made an unprecedented achievement, by the end of 2005 highway mileage of more than 30000 kilometers. Traffic mileage increase up, also in traffic soared, when traffic to a certain level, artificial fee or a semi-automatic artificial charging methods will be less and less to adapt to the needs of the development of traffic, toll booth for vehicle queue capture to expend a way of a bottleneck. In this case, use the without cash to pay a toll, and use of the electronic means cash, make vehicles do not need to pay the toll on parking can charge system ETC become the social development of urgent need.
Keywords: ETC system; The present situation; development
中图分类号：U417.7 文献标识码：A文章编号：
一、电子不停车收费（ETC）的意义和作用
<1>ETC系统的意义
不停车收费系统（ElectronicTollCollection，简称ETC）是国际上正在努力开发并推广普及的一种用于道路、大桥和隧道的电子收费系统。
<2>节省时间，提高收费效率
实施不停车收费，一方面，可以允许车辆高速通过（几十公里以至100多公里），与传统的人工收费8秒出票相比较，不停车收费大大加快了高速公路道口的通行能力。据测算，较人工收费车道，ETC车道通行能力4～6倍，从而减少车辆阻塞现象。使用ETC系统从汽车用户的角度来会说节省了时间，使行车更加安全。从业主的角度来说提高了收费效率。
<3>节约能源，提高环保质量
大幅降低收费口的噪声水平和废气排放，降低环境污染。这一条，从汽车用户的角度来说是省油。从整个社会的角度来说更加环保和更加绿色了。
<4>降低收费管理费用和基建费用
使公路收费走向电子化，减轻了工作人员的劳动强度，也可以减少收费员出错的机会与舞弊的机会，堵住了收费漏洞，节约了大量人力物力，从而降低收费管理的费用，有利于提高车辆的营运效益。这一条对业主的好处最大。
<5>提供交通管理数据和手段
通过实时采集的收费数据，交通部门能及时掌握完整的路桥车流信息、收费情况，进行交通量的合理分配、整体疏导、管理，为新建路桥提供科学依据。
二、 中国ETC发展的进展和现状
1.我国ETC标准制定的现状
我国ETC标准制定从1996年已经着手研究，ETC标准制定实施情况如下：
2002年启动的标准项目——设备通信协议层
-专用短程通信5.8GHz微波物理层
-专用短程通信数据链路层
-专用短程通信应用层
2003年启动的标准项目——底层设备核心业务处理层、网络系统运营层
-电子收费基于专用短程通信ETC应用接口框架
-电子收费数据结构及属性寻址
-电子收费服务原语
-电子收费交易模型
-电子收费系统运营商之间清算的接口规范
目前，我国基于5.8GHz频段的DSRC标准已经编制完成，并上报国家标准化委员会，短期内就有明确的答复。其他标准尚在制定中。
2.中国ETC的进展
标准既已确立。中国的ETC产业和应用也蓬勃发展。ETC产品的生产厂家已经有十多家。其中不乏能提供整体解决方案的厂家。到目前为止，交通部组织开展的京津冀和三角区域高速公路联网不停车收费示范工程进展顺利，已经在北京、上海、江苏、江西等地开通运营，截止2009年1月，开通ETC车道的数量在240条左右。
目前ETC的生产厂家，多数都是规模较小，产品总类较少的公司。整个ETC系统包括的产品很多，除基建施工和收费系统的清分算系统较成熟外。ETC系统还包括OBU，RSU的对密钥系统不太了解。生产CPU卡的对OBU和RSU不了解。目前现状，需要出现更强有力的企业出现，对整体系统全面的把握，成为整体解决方案的提供商，进而成为ETC服务的服务提供商。当前，握奇是中国唯一一家提供ETC的OBU，RSU及相关系统，密钥及相关系统，IC卡及相关系统的整体解决方案的提供商。
3.技术服务和售后服务的困扰
我国ETC采用的多是外国进口设备，在对系统升级、售后服务、部件维修等方面受到制约。国内不少业主在投资初期，由于种种原因忽视了兼容的重要性和技术改造的要点，以至到后期，当业主需要扩大和升级整个ETC系统时，主动权掌握在外商手中，外商竟然要出千万元的天价，业主无可奈何进退两难，不管这千万元是否被诈走，都应该为所有准备使用ETC设备的业主敲响警钟。
北京首都机场高速公路比较早的引进了美国AMTECH公司的ETC系统，产品售后服务是业主最大的心病。由于技术原因，该设备只能由外商工程师来维修，要求给他们发放高额补助，要住五星级酒店，即使满足了这些要求，外方也不能彻底解决问题。有些外商对我们提出的问题非常慎重，轻易不愿透露技术核心内容，连普通的备用手持天线也不愿提供，甚至一个损坏的车载电子标签都要拿回国外修理，不能让人理解。采用外国进口产品，售后服务质量差，增大了设备的维修费用，维修的及时性也很难保证。
4.人工联网收费系统造成的障碍
以行政或地理区域为单位的人工联网收费系统的实施为部分地区先行实施电子收费系统造成了一定的障碍。以苏南高速公路联网为例，长江三角洲区域内部的经济活动频繁，使得苏南地区与上海及杭州之间的交通联系非常紧密，而苏南高速公路网恰好位于经济圈内。苏南高速公路区域联网收费的实施使得必须在联网收费的路网边界上设置主线收费站，如沪宁高速公路的花桥主线路（连接苏南及上海）、江阴大桥收费站（连接苏南及苏北高速公路网）以及苏嘉杭高速公路的王江泾收费站（连接苏南及浙江）。虽然上述是三个收费站无一例外的采用了两个路网合建主线收费站，相互代为发放通行卡的方式，从一定程度上避免了两此停车缴费的弊病，但是在收费站两侧只有一個路网实施电子收费的情况下，ETC用户又不得不面对以不停车方式缴纳前一路网通行费之后，又不得不停下来领取下一路网通行卡的尴尬局面。即便是相邻多个路网都已着手准备电子不停车收费系统的实施，它们之间仍然存在着电子收费系统设备标准的选择、设备的兼容呼唤、收费车道管理模式的统一、电子标签的统一发行管理、通信费用的跨区域清算与结算等诸多问题。
5.研究开发具有自主知识产权的ETC核心技术
业主们在抱怨进口产品兼容性差、不符合国情、售后服务难的同时，对国内ETC产品的开发寄予厚望。尽快研究开发拥有自己自主知识产权的核心和技术，才是最迫切的。我国以哀特斯通讯设备有限公司为代表的企业已经开发出了具有自主产权的组合式ETC产品，并在几个示范工程上进行验证试验，产品已通过了信息产业部、公安部等几个部委检测中心的检测。国内ETC商家利用产品价格优势、技术服务优势会迅速占领国内ETC市场，推动ETC在我国的发展。
6.组合式 ETC 收费适合我国高速公路发展的需要
组合式收费方案充分考虑 ETC 不停车收费方式和 IC 卡人工半自动收费方式的适用条件，将两项技术通过两片式电子标签加双界面 CPU 卡的模式有机地结合起来，真正实现了人工半自动收费（ MTC ）与电子不停车收费（ ETC ）的兼容与互补，用户使用一张预付 IC 卡（储值卡或记帐卡）和一个两片式电子标签，即可在高速公路的出入口随意选择通过 MTC 车道或 ETC 车道。在交通量较大，交通拥堵严重的收费站，设有 ETC 车道，用户可以将双界面 IC 卡插入双片式电子标签，以免停车方式通过 ETC 车道；而在交通量较小、车道数少的收费站，单设一条 ETC 专用车道既困难又不经济，仅设人工半自动收费车道，用户可采用双界面 IC 卡以预付刷卡的方式通过该车道。因此，组合式 ETC 收费方案在国内东西部经济发展不平衡、交通建设速度不一致、现有收费管理体系不统一的特定应用环境下，有较好的适应性。
参考选文：
[1] 燕海兵. 电子不停车收费（ETC）发展的问题与方向.城市建设理论研究[J]，2010,（2）
[2]魏威.从中国ETC发展现状引发的思考.城市建设理论研究[J]，2009（5）
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