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当前,面对国家和公共利益得不到有效保护的现状,社会各界要求赋予检察机关提起和参与公益诉讼的呼声日益高涨。赋予检察机关代表国家利益和社会公共利益的民事主体资格,保证各种实体法中有关保护国家利益和社会公共利益的规定得以实现,达到追究侵权人的法律责任、保护国家利益和社会公共利益不受侵犯之目的。