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摘要：随着我国海上风电去补贴化政策的实施，如何实现平价上网，成为海上风电开发的重中之重。其中，作为影响海上风电度电成本重要因素之一的工程造价，变得尤为重要。本文对广东省海上风电发展趋势进行了研究，同时从外部条件和内部条件两个方面，分析了工程造价的影响因素。
关键词：海上风电 工程造价 发展趋势 影响因素
1 引言
广东省拥有较长的海岸线及辽阔的海域，港湾多、岛屿星罗密布。广东省处于亚热带和南亚热带海洋性季风气候区，沿海平均风速较大，风功率密度和风能利用小时数较高，湍流强度较低，风能资源丰富、品质较好。
根据《广东省海上风电发展规划（2017—2030年）（修编）》，广东省规划海上风电场址总装机容量6685万千瓦。包括：近海浅水区（35米水深以内）规划海上风电场装机容量985万千瓦，以及近海深水区（35-50米水深）规划海上风电场址8个，装机容量5700万千瓦，分布在粤东、粤西海域。近海深水区场址主要作为广东省海上风电远期开发建设储备场址，待相关技术成熟、开发建设成本下降到合理阶段方能有序地推进开发。
随着我国海上风电去补贴化政策的实施，如何实现平价上网，成为海上风电开发的重中之重。其中，作为影响海上风电度电成本重要因素之一的工程造价，变得尤为重要。
2 广东省海上风电发展趋势
（1）由近海向深远海发展
深远海海上风电具备更加优越的开发条件，且开发限制性影响因素少，便于实现规模化发展。由近海向深远海发展是未来海上风电必然的发展方向。随着广东省近海场址陆续开发建设，广东省海上风电必然向深远海发展。从全球角度来看，约80%的海上风资源处于水深超过60米的海域。
广东省深远海风电发展相对滞后，但随着国内海上风电产业的快速发展，和深远海海上风电相关的前瞻性研究和试验示范项目前期工作已陆续展开。但与近海风电场相比，深远海风电场建设技术难度更大，主要面临着以下三个方面的问题：①海上风电远距离送出;②风机基础型式复杂，浮式基础急需大量研究工作;③离岸远，水深、建设及维护费用高。
（2）集群开发与集中送出
2016年，国家能源局和国家海洋局联合发布的《海上风电开发建设管理办法》提出“鼓励海上风电项目采取连片规模化方式开发建设”。同时，我国也在加快推荐海上风电集中送出模式的研究，未来将规划及建设海上换流站和集中送出线路，为海上风电发展保驾护航。广东省是未来海上风电开发建设的重要省份，深海区域的海上风电场址存量还有巨大的开发空间。
（3）风电机组大型化
随着海上风电技术的发展，海上风电机组向大型化发展。我国大容量海上风电机组逐步本地化，明阳、金风、上海电气等整机设备供应商目前都已经在进行了8MW以上大容量机组的试验示范。截至2018年底，我国已吊装的海上风电机组中，单机容量4MW的风电机组最多，占比52.8%，5MW风电机组装机容量占比4.6%。进入2019年后，5MW及以上风电机型装机容量不断扩大占比。
（4）智能化和信息化水平不断提升
降低深远海海上风电成本、提升全寿命周期发电效益，是深远海海上风电面临的关键问题，智慧海上风电场的概念应运而生。智慧海上风电场，是以大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进信息技术，应用在项目全寿命周期中，提升工程建设和运维的信息化和智能化水平，降低海上风电工程建设和运营成本，提高海上风电场发电量，从而提升海上风电场全寿命周期发电效益。
3 广东省海上风电工程造价影响因素
3.1 广东省海上风电工程造价水平
广东省各海域浅水区项目单位千瓦静态投资如下：汕头浅水区项目1.7～1.9万元/kW、揭阳浅水区项目1.8～2.0万元/kW、汕尾浅水区项目1.65～1.8万元/kW、惠州浅水区项目1.75～1.85万元/kW、珠海浅水区项目1.6～1.9万元/kW、阳江浅水区项目1.7～1.9万元/kW、湛江浅水区项目1.6～1.7万元/kW。
3.2 影响广东省海上风电工程造价因素
3.2.1 外部因素
（1）政策市场因素
在电价国家补贴不断退坡甚至取消，平价上网的大形势下，目前广东省海上風电处于“抢装潮”，市场上在建或拟建的项目规模大于目前市场上的风机主设备制造能力、风机基础施工能力及风机安装施工装备能力，在2019年至2021年处于“供小于求”的卖方市场，造成海上风电场建设成本上涨。2022年后，随着项目的减少，慢慢将出现“供大于求”的市场环境，受激烈的市场竞争影响，施工单位、设备厂商为获取市场，会选择让出更多的利润，降低施工及设备报价。另一方面，“抢装潮”期的船机工作量饱和，成本回收大部分，在2022年后的施工中，将会以更低的价格参与到市场竞争中来。
（2）产业链成熟度
广东省海上风电产业链尚未齐备，目前开展的海上风电工程，产业链大部分的设备、施工及服务都是外省提供的。产业链的成熟度会在一定程度上影响广东省海上风电的工程造价，同时随着近些年海上风电项目的推广使得国内施工技术能力、设备制造能力、施工资源等有了很大的发展，施工成本、设备制造成本不断的降低，海上风电项目的投资成本也因此得以降低。
（3）项目所在地的因素
项目所在地的因素主要有：①项目所在地的交通要求，是否有符合条件的码头，若码头资源不满足，则需要增加码头改造费用;②场址附近是否有航道，若存在航道，也将大大增加安全警示设施费用;③对于民风彪悍的地区，需要考虑不少的社会维稳费用。
（4）大宗商品交易价格
海上风电场建设需要用到大量的钢结构及海缆，钢板的价格、铜的价格对于海上风电工程造价会有一定的影响。 3.2.2 内部因素
（1）机型选择
目前海上风电机组不断向大型化发展，主要目的是减少机组台数、缩短施工周期，进而降低风机基础及安装的施工成本。但同时也面临着机组可靠性、安全性、经济性还没有经过长时间验证，在工程造价的风险应急储备费用方面也应相应给予考虑。（2）离岸距离
海上风电场址距离施工港口、陆上变电站越远，一方面，送出海缆的投资将增加，另一方面，工程设备及安装构件的运输成本增加，施工难度大大增加，工程投资也相应大大增加。
（3）水深
目前海上风电项目基础采用桩基础型式较多，水深直接决定着桩基础的长度及桩壁厚度;水深越深，风机基础、海上升压站的下部钢结构长度及厚度也随着深度不断的增加，导致基础的钢结构工程量对应增加，钢结构也是影响基础造价水平的决定性因素，因此水深的增加，也同样影响着投资的增加。另一方面，水深增加对于风机安装、基础施工难度会大大增加，增加施工费用。
（4）地质条件
地质条件直接影响风机基础和海上升压站平台基础型式及桩的设计标准，决定了风机基础和海上升压站平台的投资水平。一般来说工程处于泥质软土、粉质粘土及冲海相粉土、粉砂等地质情况下，地质条件相对良好，有利于桩基础的优化及施工，对工程优化及投资管控有利;而部分海域基岩浅埋，桩基础多采用嵌岩桩时会增加施工难度，从而导致建设成本的增加。
（5）台风影响
广东省沿海地处台风多发地区，场址选择及风电机组载荷设计、基础设计与施工、机组防台策略、风电场防冲刷设计等方案选择也是影响造价的重要因素。
（6）海洋水文
海洋水文条件对海上风电工程建设及运营维护影响巨大，广东省沿海近海区域有效施工窗口期约在120天/年。深远海区域的有效施工窗口期随着离岸距离、水深、台风影响，将进一步减少。为满足上述问题，施工船舶的条件也要进一步提高，工程造价还会深受影响。
4 结束语
随着近海资源不断开发并不断减少。同时，国家政策引导向深远海发展，海上风电场不断地向集群化、集约化推进;海上风电机组不断地在大型化、智能化等技術领域进行优化;配套的风电行业产业链不断向广东省沿海集中发展，有利于风电场投资成本进一步优化的发展趋势。但深远海海上风电工程存在的风险依然比较多，进而发展为工程造价的影响因素。随着平价上网时代的到来，在预测广东省海上风电工程投资时，应重点考虑这些因素对于项目投资的影响，加强方案优化设计，实现投资最优化。
参考文献
[1]许强、戴力、李峰林 海上风电成本及敏感性分析[J]，产业，2018，07
[2]郑海、杜伟安、李阳春、高峰、阳阳 国内外海上风电发展现状[J]，水电与新能源，2018.6
[3]杨晨 建筑工程造价失控的原因与控制措施分析[J] ，智能城市，2016，07
关键词：海上风电 工程造价 发展趋势 影响因素
1 引言
广东省拥有较长的海岸线及辽阔的海域，港湾多、岛屿星罗密布。广东省处于亚热带和南亚热带海洋性季风气候区，沿海平均风速较大，风功率密度和风能利用小时数较高，湍流强度较低，风能资源丰富、品质较好。
根据《广东省海上风电发展规划（2017—2030年）（修编）》，广东省规划海上风电场址总装机容量6685万千瓦。包括：近海浅水区（35米水深以内）规划海上风电场装机容量985万千瓦，以及近海深水区（35-50米水深）规划海上风电场址8个，装机容量5700万千瓦，分布在粤东、粤西海域。近海深水区场址主要作为广东省海上风电远期开发建设储备场址，待相关技术成熟、开发建设成本下降到合理阶段方能有序地推进开发。
随着我国海上风电去补贴化政策的实施，如何实现平价上网，成为海上风电开发的重中之重。其中，作为影响海上风电度电成本重要因素之一的工程造价，变得尤为重要。
2 广东省海上风电发展趋势
（1）由近海向深远海发展
深远海海上风电具备更加优越的开发条件，且开发限制性影响因素少，便于实现规模化发展。由近海向深远海发展是未来海上风电必然的发展方向。随着广东省近海场址陆续开发建设，广东省海上风电必然向深远海发展。从全球角度来看，约80%的海上风资源处于水深超过60米的海域。
广东省深远海风电发展相对滞后，但随着国内海上风电产业的快速发展，和深远海海上风电相关的前瞻性研究和试验示范项目前期工作已陆续展开。但与近海风电场相比，深远海风电场建设技术难度更大，主要面临着以下三个方面的问题：①海上风电远距离送出;②风机基础型式复杂，浮式基础急需大量研究工作;③离岸远，水深、建设及维护费用高。
（2）集群开发与集中送出
2016年，国家能源局和国家海洋局联合发布的《海上风电开发建设管理办法》提出“鼓励海上风电项目采取连片规模化方式开发建设”。同时，我国也在加快推荐海上风电集中送出模式的研究，未来将规划及建设海上换流站和集中送出线路，为海上风电发展保驾护航。广东省是未来海上风电开发建设的重要省份，深海区域的海上风电场址存量还有巨大的开发空间。
（3）风电机组大型化
随着海上风电技术的发展，海上风电机组向大型化发展。我国大容量海上风电机组逐步本地化，明阳、金风、上海电气等整机设备供应商目前都已经在进行了8MW以上大容量机组的试验示范。截至2018年底，我国已吊装的海上风电机组中，单机容量4MW的风电机组最多，占比52.8%，5MW风电机组装机容量占比4.6%。进入2019年后，5MW及以上风电机型装机容量不断扩大占比。
（4）智能化和信息化水平不断提升
降低深远海海上风电成本、提升全寿命周期发电效益，是深远海海上风电面临的关键问题，智慧海上风电场的概念应运而生。智慧海上风电场，是以大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进信息技术，应用在项目全寿命周期中，提升工程建设和运维的信息化和智能化水平，降低海上风电工程建设和运营成本，提高海上风电场发电量，从而提升海上风电场全寿命周期发电效益。
3 广东省海上风电工程造价影响因素
3.1 广东省海上风电工程造价水平
广东省各海域浅水区项目单位千瓦静态投资如下：汕头浅水区项目1.7～1.9万元/kW、揭阳浅水区项目1.8～2.0万元/kW、汕尾浅水区项目1.65～1.8万元/kW、惠州浅水区项目1.75～1.85万元/kW、珠海浅水区项目1.6～1.9万元/kW、阳江浅水区项目1.7～1.9万元/kW、湛江浅水区项目1.6～1.7万元/kW。
3.2 影响广东省海上风电工程造价因素
3.2.1 外部因素
（1）政策市场因素
在电价国家补贴不断退坡甚至取消，平价上网的大形势下，目前广东省海上風电处于“抢装潮”，市场上在建或拟建的项目规模大于目前市场上的风机主设备制造能力、风机基础施工能力及风机安装施工装备能力，在2019年至2021年处于“供小于求”的卖方市场，造成海上风电场建设成本上涨。2022年后，随着项目的减少，慢慢将出现“供大于求”的市场环境，受激烈的市场竞争影响，施工单位、设备厂商为获取市场，会选择让出更多的利润，降低施工及设备报价。另一方面，“抢装潮”期的船机工作量饱和，成本回收大部分，在2022年后的施工中，将会以更低的价格参与到市场竞争中来。
（2）产业链成熟度
广东省海上风电产业链尚未齐备，目前开展的海上风电工程，产业链大部分的设备、施工及服务都是外省提供的。产业链的成熟度会在一定程度上影响广东省海上风电的工程造价，同时随着近些年海上风电项目的推广使得国内施工技术能力、设备制造能力、施工资源等有了很大的发展，施工成本、设备制造成本不断的降低，海上风电项目的投资成本也因此得以降低。
（3）项目所在地的因素
项目所在地的因素主要有：①项目所在地的交通要求，是否有符合条件的码头，若码头资源不满足，则需要增加码头改造费用;②场址附近是否有航道，若存在航道，也将大大增加安全警示设施费用;③对于民风彪悍的地区，需要考虑不少的社会维稳费用。
（4）大宗商品交易价格
海上风电场建设需要用到大量的钢结构及海缆，钢板的价格、铜的价格对于海上风电工程造价会有一定的影响。 3.2.2 内部因素
（1）机型选择
目前海上风电机组不断向大型化发展，主要目的是减少机组台数、缩短施工周期，进而降低风机基础及安装的施工成本。但同时也面临着机组可靠性、安全性、经济性还没有经过长时间验证，在工程造价的风险应急储备费用方面也应相应给予考虑。（2）离岸距离
海上风电场址距离施工港口、陆上变电站越远，一方面，送出海缆的投资将增加，另一方面，工程设备及安装构件的运输成本增加，施工难度大大增加，工程投资也相应大大增加。
（3）水深
目前海上风电项目基础采用桩基础型式较多，水深直接决定着桩基础的长度及桩壁厚度;水深越深，风机基础、海上升压站的下部钢结构长度及厚度也随着深度不断的增加，导致基础的钢结构工程量对应增加，钢结构也是影响基础造价水平的决定性因素，因此水深的增加，也同样影响着投资的增加。另一方面，水深增加对于风机安装、基础施工难度会大大增加，增加施工费用。
（4）地质条件
地质条件直接影响风机基础和海上升压站平台基础型式及桩的设计标准，决定了风机基础和海上升压站平台的投资水平。一般来说工程处于泥质软土、粉质粘土及冲海相粉土、粉砂等地质情况下，地质条件相对良好，有利于桩基础的优化及施工，对工程优化及投资管控有利;而部分海域基岩浅埋，桩基础多采用嵌岩桩时会增加施工难度，从而导致建设成本的增加。
（5）台风影响
广东省沿海地处台风多发地区，场址选择及风电机组载荷设计、基础设计与施工、机组防台策略、风电场防冲刷设计等方案选择也是影响造价的重要因素。
（6）海洋水文
海洋水文条件对海上风电工程建设及运营维护影响巨大，广东省沿海近海区域有效施工窗口期约在120天/年。深远海区域的有效施工窗口期随着离岸距离、水深、台风影响，将进一步减少。为满足上述问题，施工船舶的条件也要进一步提高，工程造价还会深受影响。
4 结束语
随着近海资源不断开发并不断减少。同时，国家政策引导向深远海发展，海上风电场不断地向集群化、集约化推进;海上风电机组不断地在大型化、智能化等技術领域进行优化;配套的风电行业产业链不断向广东省沿海集中发展，有利于风电场投资成本进一步优化的发展趋势。但深远海海上风电工程存在的风险依然比较多，进而发展为工程造价的影响因素。随着平价上网时代的到来，在预测广东省海上风电工程投资时，应重点考虑这些因素对于项目投资的影响，加强方案优化设计，实现投资最优化。
参考文献
[1]许强、戴力、李峰林 海上风电成本及敏感性分析[J]，产业，2018，07
[2]郑海、杜伟安、李阳春、高峰、阳阳 国内外海上风电发展现状[J]，水电与新能源，2018.6
[3]杨晨 建筑工程造价失控的原因与控制措施分析[J] ，智能城市，2016，07