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上海市供销合作社系统原有204个基层社，1989年全市基层社汇总利润为9600万元，创历史最高。以后逐年下降，到1997年底，全市基层社亏损逼近2000万元。基层社严峻的经济形势，促使我们反思，认真调查研究总结96、97两年基层社建设的成败得失。为此，我们总结了两条不足：一是基层社改革力度不大，改革的形式单一化。抽资承包一度救活过基层社，