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[摘 要]改革开放以来,青岛外向型经济飞速发展,一度使青岛对外依存度高迭90%以上,在城市经济格局中占据了十分重要的地位。2008年国际金融危机袭来后,青岛外向型经济深受冲击,出现出口大幅下滑、外来投资减少、国际旅游收入大幅下降等问题。国际金融危机给青岛外向型经济发展带来了严峻的挑战,影响其未来发展的走向。
[关键词]国际金融危机;青岛外向型经济;影响;挑战
[中图分类号]F71 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(2010)03-0087-05
一、国际金融危机发生前青岛市外向型经济发展状况
青岛对外贸易历史悠久,晚清时于1862年设东海关,奠定了青岛外贸口岸的地位。党的十一届三中以后,中国吹响了改革开放的号角,使青岛一这颗黄海之滨的明珠,逐步焕发出青春的活力。青岛市不断开拓创新,始终坚持发展外向型经济的战略取向,以“招商引资”为重点,全面引导,外向型经济发展迈上了新台阶。
随着外向型经济的快速发展,青岛对外依存度不断攀升,如表1所示,青岛国民经济对外依存度2002年为77%,2007年迅速增长到90%,远远超出山东全省37%的水平。但2008年骤然下降10个百分点,这是前所未有的。
这—方面表明青岛经济参与全球一体化进程加速,国外市场的需求已经成为青岛经济增长的一个重要动力,青岛经济与世界经济已经形成相互依赖的紧密关系;另一方面,过高的贸易依存度也暴露出青岛对外部经济环境的依赖度是很高的,对国际市场有很强的依赖性,也就是说,一旦国际经济环境恶化,将直接影响青岛经济的发展。
实际上,2004-2007年,世界经济已连续3年保持强劲而广泛的高速增长,世界生产总值增长率2006年达到4%。与此同时,世界最大经济体美国经济开始减速。美国房地产经过了10年的兴旺以后开始衰退,房地产市场孕育的危机逐渐显现,美国经济发展减速。美同经济发展减速,导致世界各国受到一定影响。自2004年起,美国超过韩国成为青岛最大出口贸易同,其对青岛外向型经济的影响逐年增加。不过,青岛作为北京奥运姊妹城市,随着2008年奥运会举办时间的临近,在世界的知名度不断升温,奥运品牌效应显现,经济吸引力不断增强,因而2007年青岛经济和中国经济一样,并没有受世界经济减退的影响。2007年青岛全年外贸进出口总额(不含中央、省公司)为436.1亿美元,比上年增长19.3%。其中,出口267.8亿美元,同增长23.7%;进口168.3亿美元,,增长12.9%。全年外商直接投资38.07亿美元,增长4.1%。外商直接投资到账24.25亿美元,增长32%。可以说,增长明显,表现不俗。
2008年是奥运年,踏上奥运列车的青岛,外向型经济继续保持迅速增长势头:
一是1-7月份出口连创新高。7月份青岛市出口达,到31.17亿美元,同比增长30.9%,出口额比上月增加3.56亿美元,再创历史新高,也是青岛在历史上首次,单月出口突破30亿美元大关。
二是新兴市场快速增长。与去年同期相比,1-7月份,青岛市对中东、南美、俄罗斯、巴西等新兴市场出口分别为6.96亿、9.39亿、1.87亿、1.31亿美元,分别增长31.9%、37.4%、58.9%、58.7%,均超过全市出口平均增幅。而同期五大传统市场中,除对韩国出口增幅超过全市出口平均水平达到23.9%外,香港、日本、欧盟、美国四大市场出口增幅仅达到14.3%、12.7%、19.6%、8.9%。
三是外商投资企业出口占全市出口额比重继续下降。1-7月份,全市外商投资企业完成出口96.83亿美元,同比增长12.0%,比去年同期降低15.2个百分点,所占比重由去年同期的59.29%下降到55.0%。
四是加工贸易出口所占全市加工贸易比重进一步降低。1-7月份,青岛市加丁贸易出口额为86 73亿美元,同比增长9.3%,增幅有所回升,但出口所占比重已降至49.2%,比去年同期下降5.1个百分点,仅高于2008年1月份48.4%的比重。虽然整个外向型经济正沿着既有的增长轨道运行,然而,随着国际金融危机效应的显现,这种局面迅速被打破。
二、国际金融危机发生以来青岛市外向型经济受影响状况
国际金融危机2008年9月份在美国爆发,传导到中国有个发展过程。如图1所示,青岛进口在9月份达到全年最高点,总额达50.28亿美元。此后逐月波动变化,总体呈现下降趋势,国际金融危机影响显现。
1.出口大幅下滑 2008年8—12月份,青岛外向型经济延续了2007年的增长势头,但已表现出波动下降的趋势。
12月份减幅达到全年最低点。当然由于前9个月持续高增长,带动全年增长率达到了历史最高水平。全年进出口总额(不含中央、省公司)为521.58亿美元,比上年增长19.6%。其中,出口314.62亿美元,增长17.5%。但与2007年出口增长23.7%的数字相比,下降幅度还是很明显的。
2009年金融危机对青岛进出口的影响进一步显现,无论是进出口总额还是出口额下降幅度更加明显(见图2)。
2009年1月份继续维持了去年12月份下跌的趋势,2月份跌入谷底,是2006年以来青岛外贸发展的历史最低点。此后整个进出口走势3—6月份大体相当,出口回升至1月份水平。从7月份开始,进出口总额、出口额超过1月份水平。虽然总体走势呈现出缓慢增长的势头,但波动明显,较不稳定。如11月份,当月进出口总额和出口额都达到了全年最高增长点,显示经济“回暖”趋势,但12月份又回归下降的态势,出口额几乎与1月份持平,这说明金融危机对国际市场的影响还在不断扩大,青岛外向型经济走出金融危机影响的阴影,尚需时日。而且与去年同期相比,总体呈现出下降的趋势,如10、11、12月份下降幅度分别为8.4%、5.3%、7.5%。2009年全年进出口总额(不含中央、省公司)为439.86亿美元,降幅比上半年收窄3.5个百分点,其中出111269.2亿美元,下降14.4%;进口170.6亿美元,下降17.6%。总体上全年进出口总额是负增长,下降幅度为15.66%,高于山东全省14.6%的出口下降幅度,也高于全国13.2%的平均下降水平。需要指出的是,直到12月份只有进口额增加了0.23亿美元,实现由负转正外,进出口总额、出口额仍处于负增长状态,这就说明青岛还没有摆脱金融危机造成的贸易困难局面。实际上,就总体贸易规模而言,与2008年进出口总额521.58亿美元相比,还,有81.68亿美元的明显差距。
还需要指出的是,青岛经济的出口依赖于外资企业的出口,外资企业的出口是青岛外贸增长的重要源泉,如表2所示。外资企业出口额在青岛市总出口额中所占比重很高,平均高达61%。而且,外资企业出口对 青岛总出口有较大贡献度,且呈逐年上升趋势。
显而易见,国际金融危机的严重冲击除造成青岛出口大幅下滑的局面,同时也会直接影响青岛外资企业的稳定和发展,进而造成青岛经济发展减速的连锁反应。金融危机给青岛市对外贸易造成的困难是巨大的。
2.投资减少
国际金融危机对青岛外向型经济造成的另一重要影响,就是外来投资明显减少,
随着国际舡日益深化,经济全球化快速发展,外商直接投资对一个国家或地区的对外经济交往起着越来越重要的作用。外商直接投资的大量流入和对外贸易的快速增长,成为拉动青岛市近10年经济快速增长的两大重要因素。研究表明,青岛市外商直接投资每增加1个百分点,青岛进口额就增长0.8049个百分点,而且青岛市外商直接投资对青岛出口额的影响要大于对进口额的影响(0.9972>0.8049)。
2008年8月份,青岛外商投资合同金额虽然同比下降了12.5个百分点,但实际到账资金却增长了24%,2008年1—8月份,实际到账资金同比增长29%。这种局面自9月份开始出现了变化。作为外向型经济重要指标之一的投资,一定意义上能反映和体现投资对象地的投资环境状况。其中外商投资意向的合同资金状况和水平,又是未来投资敏感度的晴雨表。
现有资料反映,2008年9—12月份,青岛合同利用外资的水平大幅度下滑,同比下降幅度分别为64.07%、60.78%、76.39%、61.7%,这一趋势严重影响了青岛全年利用外资的水平,导致2008年青岛合同利用外资同比下降20.39%,实际利用外资同比仅增长8.9%。可以看出,金融危机的影响立竿见影。
2009年国际金融危机不断深化,影响进一步显现。青岛市外来投资水平受到明显制约(见表3)。
2009年吸引外资总体水平与2008年相比下降了29%,下降幅度远高于山东全省平均2.3%的下降水平,成为青岛改革开放以来吸引外资首次负增长,而且是下降幅度最大的一年。实际利用外资金额仅为18.6亿美元,需要指出的是,这一数字最接近于2001,年全年实际利用外资15.98亿美元的水平,是自2002年以来利用外资最少的一年。
外商投资下降,虽不会直接影响青岛市总体经济发展格局,但其影响是深远的,最终会影响青岛市经济的活力和竞争力的提升。
所不同的是,2009年青岛对外劳务输出取得较好成绩。1—12月份,全市对外承包劳务新签合同额14.27亿美元,同比增长70.76%,完成营业额9.98亿美元,同比增长37.79%;累计派出各类劳务人员7730人,12月末在外各类劳务人员18252人。
3.国际旅游收入减少
旅游业拉动经济的作用明显,直接带动了很多相关产业。近年来,因拥有地文景观、水域风光、生物景观、古迹与建筑、休闲与健身、购物六大类旅游项目,拥有名山、近现代特色建筑、海港、岛屿、海滨沙滩、文化遗址等36种基本类型的丰富旅游资源,青岛成为首批中国优秀旅游城市,更以“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特城市风情知名于世。近几年青岛旅游业持续升温,已成为城市经济的重要一极,2007年青岛市旅游总收入已占全市GDP的10.57%。就国际旅游收入而言,2006年青岛国际旅游总收入是5.42亿美元,2007年达到6.75亿美元,占2007年青岛市旅游总收入的12.3%。
2008年因主办第29届奥运会水上项目而大放光彩的青岛,原本可以借此带动国际旅游热潮,但未料国际金融危机袭来,国际旅游大受影响,国际旅游收入5亿美元,同比下降25.9%,全年共接待海外游客下降26.4%。2009年全年国际旅游收入5.52亿美元,增长10.3%。海外游客100.07万人次,同比增长24.9%。从数据上看,略微超出2006年的水平,距离2007年的水平还有较大差距。
出口贸易、投资、国际旅游是外向型经济的三大支柱,从以上资料可以看出,三者都出现了大幅下滑趋势,这正是国际金融危机带给青岛外向型经济的严重影响。
三、国际金融危机对青岛市发展外向型经济的挑战
国际金融危机爆发以来,青岛市出口下降和外商投资、国际旅游收入下降的状况,说明青岛市已深陷金融危机漩涡。外向型经济遭遇“寒流”,面临严重挑战。概括而言,主要有:
一是减少和降低金融危机对高度依赖国际市场的青岛外向型经济的冲击和影响的挑战。
从前文的论述可以看出,国际金融危机对青岛出口的影响是十分巨大的,在下降幅度最大的2009年2月份,当月出口总额仅为14.77亿美元,创下自2006年以来的历史最低点。如果出口额再持续下降,外向型经济将遭受重创,青岛经济增长的局面将不复存在。实际上,由于世界经济进入了萧条期,各主要经济体纷纷出现了企业经营困难,全球范围内新开工出现下降,导致机电产品的国际需求降低,特别是欧美市场需求急速下降。2008年9月份以后,青岛机电产品出口企业订单锐减,企业普遍反映订单数量下降近半数。至10月份,大型外贸公司山东省机械进出口集团公司除船舶外,其他机械设备产品基本无新订单;青岛金利五矿进出口有限公司等一些参加2008年秋季广交会一期展会的金属五金出口外贸企业多数一单未接。海尔集团反映2009年在手订单仅1亿美元,远远低于往年同期订单量。海信集团欧美市场的客户纷纷下调订单数量,下半年销售情况与上半年相比大幅回落。与此同时,有多家企业9月份以前已签订的订单被国外客户取消或要求暂停发货,仓库中货物积压严重,资金无法周转。更有甚者,部分以欧美为主要市场的外商投资企业(特别是韩国企业)由于订单减少严重,已决定12月份停产半年,处于观望状态。对出口贸易依存度已超过50%的青岛经济,保住和开拓国际市场,事关企业的生存,更是青岛市开创外向型经济发展新局面所面临的巨大挑战。
二是如何借国际金融危机契机,调整结构,提升外向型经济竞争力的挑战。
以青岛崂山区为例,2009年1—6月份,全区累计实现出口额104830万美元,同比下降9.4%。其中按贸易方式分类,一般贸易出口额53816万美元,占比51.3%,同比增长1.8%;加工贸易出口额47018万美元,占比44.9%,同比下降25.2%;其他贸易出口额3996万美元,占比3-8%。按大类商品划分,纺织服装类实现出口额10425万美元,占比9.9%,同比增长31.3%;农产品出Vlb95987Y美元,占比9.2%,同比增长46.6%;机电产品出口额59824万美元,占比57.1%。同比下降24.9%;高新技术产品出口额20480万美元,占比19.5%,同比下降28.1%。上述数据有几点值得注意:一是加工贸易下降幅度最大,是导致整个出口增长下降的根源。二是服装、农产品出口贸易额大幅增长,显示青岛在生活必需品生产领域具有一定优势。三是高新技术产品出口下降幅度也比较明显,说明青岛经济与国际金融危机“重灾区”的美国、欧盟、日本等市场联系紧密,容易受到影响。
正是这场国际金融危机,暴露了青岛外向型经济存在的问题。青岛出口贸易中加工贸易在总体上占据重要位置,这种贸易极易受国际市场的影响,而且附加值不高。所以,青岛经济需要认真考虑加工贸易转型问题。
服装、生活必需品贸易的增长,说明青岛在初级产品生产领域具有—定优势,在既有优势基础上,如何引导企业增强品牌竞争力,使其具有抵御国际市场风险的能力,是青岛经济面临的课题。
金融危机中青岛高新技术产品出口下降幅度较明显,—方面说明出口市场过于依赖发达国家的现实,另—方面也向青岛经济提出了如何开拓其他国际市场,降低高新技术产品市场风险的挑战。
三是世界市场整合和竞争加剧的挑战。
国际金融危机已波及实体经济,为维护和保护自己的生产秩序和经济基础,世界各国纷纷出台措施,贸易保护主义抬头是必然趋势。经济全球化的今天,市场作为战略资源,已是世界共识。金融危机—方面将促使世界市场重新整合,形成不同的发展板块,例如发展国家市场竞争将加剧,近期日本丰田汽车公司遭遇美国“刹车门”事件,日系汽车在美国处境艰难,就是市场重组和洗牌的表现。另—方面,新兴市场国家,特别是众多发展中国家将成为市场争夺的对象。因此,面对世界市场竞争加剧的局面,青岛经济亟须进一步实施贸易市场多元化、产业结构及商品结构优化,以应对市场竞争的挑战。
总之,危机并不可怕,重要的是如何趋利避害,以此为契机直面挑战,调整贸易结构,使青岛市外向型经济的国际竞争力进一步增强,从而为青岛市经济的发展奠定坚实的基础。
[关键词]国际金融危机;青岛外向型经济;影响;挑战
[中图分类号]F71 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(2010)03-0087-05
一、国际金融危机发生前青岛市外向型经济发展状况
青岛对外贸易历史悠久,晚清时于1862年设东海关,奠定了青岛外贸口岸的地位。党的十一届三中以后,中国吹响了改革开放的号角,使青岛一这颗黄海之滨的明珠,逐步焕发出青春的活力。青岛市不断开拓创新,始终坚持发展外向型经济的战略取向,以“招商引资”为重点,全面引导,外向型经济发展迈上了新台阶。
随着外向型经济的快速发展,青岛对外依存度不断攀升,如表1所示,青岛国民经济对外依存度2002年为77%,2007年迅速增长到90%,远远超出山东全省37%的水平。但2008年骤然下降10个百分点,这是前所未有的。
这—方面表明青岛经济参与全球一体化进程加速,国外市场的需求已经成为青岛经济增长的一个重要动力,青岛经济与世界经济已经形成相互依赖的紧密关系;另一方面,过高的贸易依存度也暴露出青岛对外部经济环境的依赖度是很高的,对国际市场有很强的依赖性,也就是说,一旦国际经济环境恶化,将直接影响青岛经济的发展。
实际上,2004-2007年,世界经济已连续3年保持强劲而广泛的高速增长,世界生产总值增长率2006年达到4%。与此同时,世界最大经济体美国经济开始减速。美国房地产经过了10年的兴旺以后开始衰退,房地产市场孕育的危机逐渐显现,美国经济发展减速。美同经济发展减速,导致世界各国受到一定影响。自2004年起,美国超过韩国成为青岛最大出口贸易同,其对青岛外向型经济的影响逐年增加。不过,青岛作为北京奥运姊妹城市,随着2008年奥运会举办时间的临近,在世界的知名度不断升温,奥运品牌效应显现,经济吸引力不断增强,因而2007年青岛经济和中国经济一样,并没有受世界经济减退的影响。2007年青岛全年外贸进出口总额(不含中央、省公司)为436.1亿美元,比上年增长19.3%。其中,出口267.8亿美元,同增长23.7%;进口168.3亿美元,,增长12.9%。全年外商直接投资38.07亿美元,增长4.1%。外商直接投资到账24.25亿美元,增长32%。可以说,增长明显,表现不俗。
2008年是奥运年,踏上奥运列车的青岛,外向型经济继续保持迅速增长势头:
一是1-7月份出口连创新高。7月份青岛市出口达,到31.17亿美元,同比增长30.9%,出口额比上月增加3.56亿美元,再创历史新高,也是青岛在历史上首次,单月出口突破30亿美元大关。
二是新兴市场快速增长。与去年同期相比,1-7月份,青岛市对中东、南美、俄罗斯、巴西等新兴市场出口分别为6.96亿、9.39亿、1.87亿、1.31亿美元,分别增长31.9%、37.4%、58.9%、58.7%,均超过全市出口平均增幅。而同期五大传统市场中,除对韩国出口增幅超过全市出口平均水平达到23.9%外,香港、日本、欧盟、美国四大市场出口增幅仅达到14.3%、12.7%、19.6%、8.9%。
三是外商投资企业出口占全市出口额比重继续下降。1-7月份,全市外商投资企业完成出口96.83亿美元,同比增长12.0%,比去年同期降低15.2个百分点,所占比重由去年同期的59.29%下降到55.0%。
四是加工贸易出口所占全市加工贸易比重进一步降低。1-7月份,青岛市加丁贸易出口额为86 73亿美元,同比增长9.3%,增幅有所回升,但出口所占比重已降至49.2%,比去年同期下降5.1个百分点,仅高于2008年1月份48.4%的比重。虽然整个外向型经济正沿着既有的增长轨道运行,然而,随着国际金融危机效应的显现,这种局面迅速被打破。
二、国际金融危机发生以来青岛市外向型经济受影响状况
国际金融危机2008年9月份在美国爆发,传导到中国有个发展过程。如图1所示,青岛进口在9月份达到全年最高点,总额达50.28亿美元。此后逐月波动变化,总体呈现下降趋势,国际金融危机影响显现。
1.出口大幅下滑 2008年8—12月份,青岛外向型经济延续了2007年的增长势头,但已表现出波动下降的趋势。
12月份减幅达到全年最低点。当然由于前9个月持续高增长,带动全年增长率达到了历史最高水平。全年进出口总额(不含中央、省公司)为521.58亿美元,比上年增长19.6%。其中,出口314.62亿美元,增长17.5%。但与2007年出口增长23.7%的数字相比,下降幅度还是很明显的。
2009年金融危机对青岛进出口的影响进一步显现,无论是进出口总额还是出口额下降幅度更加明显(见图2)。
2009年1月份继续维持了去年12月份下跌的趋势,2月份跌入谷底,是2006年以来青岛外贸发展的历史最低点。此后整个进出口走势3—6月份大体相当,出口回升至1月份水平。从7月份开始,进出口总额、出口额超过1月份水平。虽然总体走势呈现出缓慢增长的势头,但波动明显,较不稳定。如11月份,当月进出口总额和出口额都达到了全年最高增长点,显示经济“回暖”趋势,但12月份又回归下降的态势,出口额几乎与1月份持平,这说明金融危机对国际市场的影响还在不断扩大,青岛外向型经济走出金融危机影响的阴影,尚需时日。而且与去年同期相比,总体呈现出下降的趋势,如10、11、12月份下降幅度分别为8.4%、5.3%、7.5%。2009年全年进出口总额(不含中央、省公司)为439.86亿美元,降幅比上半年收窄3.5个百分点,其中出111269.2亿美元,下降14.4%;进口170.6亿美元,下降17.6%。总体上全年进出口总额是负增长,下降幅度为15.66%,高于山东全省14.6%的出口下降幅度,也高于全国13.2%的平均下降水平。需要指出的是,直到12月份只有进口额增加了0.23亿美元,实现由负转正外,进出口总额、出口额仍处于负增长状态,这就说明青岛还没有摆脱金融危机造成的贸易困难局面。实际上,就总体贸易规模而言,与2008年进出口总额521.58亿美元相比,还,有81.68亿美元的明显差距。
还需要指出的是,青岛经济的出口依赖于外资企业的出口,外资企业的出口是青岛外贸增长的重要源泉,如表2所示。外资企业出口额在青岛市总出口额中所占比重很高,平均高达61%。而且,外资企业出口对 青岛总出口有较大贡献度,且呈逐年上升趋势。
显而易见,国际金融危机的严重冲击除造成青岛出口大幅下滑的局面,同时也会直接影响青岛外资企业的稳定和发展,进而造成青岛经济发展减速的连锁反应。金融危机给青岛市对外贸易造成的困难是巨大的。
2.投资减少
国际金融危机对青岛外向型经济造成的另一重要影响,就是外来投资明显减少,
随着国际舡日益深化,经济全球化快速发展,外商直接投资对一个国家或地区的对外经济交往起着越来越重要的作用。外商直接投资的大量流入和对外贸易的快速增长,成为拉动青岛市近10年经济快速增长的两大重要因素。研究表明,青岛市外商直接投资每增加1个百分点,青岛进口额就增长0.8049个百分点,而且青岛市外商直接投资对青岛出口额的影响要大于对进口额的影响(0.9972>0.8049)。
2008年8月份,青岛外商投资合同金额虽然同比下降了12.5个百分点,但实际到账资金却增长了24%,2008年1—8月份,实际到账资金同比增长29%。这种局面自9月份开始出现了变化。作为外向型经济重要指标之一的投资,一定意义上能反映和体现投资对象地的投资环境状况。其中外商投资意向的合同资金状况和水平,又是未来投资敏感度的晴雨表。
现有资料反映,2008年9—12月份,青岛合同利用外资的水平大幅度下滑,同比下降幅度分别为64.07%、60.78%、76.39%、61.7%,这一趋势严重影响了青岛全年利用外资的水平,导致2008年青岛合同利用外资同比下降20.39%,实际利用外资同比仅增长8.9%。可以看出,金融危机的影响立竿见影。
2009年国际金融危机不断深化,影响进一步显现。青岛市外来投资水平受到明显制约(见表3)。
2009年吸引外资总体水平与2008年相比下降了29%,下降幅度远高于山东全省平均2.3%的下降水平,成为青岛改革开放以来吸引外资首次负增长,而且是下降幅度最大的一年。实际利用外资金额仅为18.6亿美元,需要指出的是,这一数字最接近于2001,年全年实际利用外资15.98亿美元的水平,是自2002年以来利用外资最少的一年。
外商投资下降,虽不会直接影响青岛市总体经济发展格局,但其影响是深远的,最终会影响青岛市经济的活力和竞争力的提升。
所不同的是,2009年青岛对外劳务输出取得较好成绩。1—12月份,全市对外承包劳务新签合同额14.27亿美元,同比增长70.76%,完成营业额9.98亿美元,同比增长37.79%;累计派出各类劳务人员7730人,12月末在外各类劳务人员18252人。
3.国际旅游收入减少
旅游业拉动经济的作用明显,直接带动了很多相关产业。近年来,因拥有地文景观、水域风光、生物景观、古迹与建筑、休闲与健身、购物六大类旅游项目,拥有名山、近现代特色建筑、海港、岛屿、海滨沙滩、文化遗址等36种基本类型的丰富旅游资源,青岛成为首批中国优秀旅游城市,更以“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特城市风情知名于世。近几年青岛旅游业持续升温,已成为城市经济的重要一极,2007年青岛市旅游总收入已占全市GDP的10.57%。就国际旅游收入而言,2006年青岛国际旅游总收入是5.42亿美元,2007年达到6.75亿美元,占2007年青岛市旅游总收入的12.3%。
2008年因主办第29届奥运会水上项目而大放光彩的青岛,原本可以借此带动国际旅游热潮,但未料国际金融危机袭来,国际旅游大受影响,国际旅游收入5亿美元,同比下降25.9%,全年共接待海外游客下降26.4%。2009年全年国际旅游收入5.52亿美元,增长10.3%。海外游客100.07万人次,同比增长24.9%。从数据上看,略微超出2006年的水平,距离2007年的水平还有较大差距。
出口贸易、投资、国际旅游是外向型经济的三大支柱,从以上资料可以看出,三者都出现了大幅下滑趋势,这正是国际金融危机带给青岛外向型经济的严重影响。
三、国际金融危机对青岛市发展外向型经济的挑战
国际金融危机爆发以来,青岛市出口下降和外商投资、国际旅游收入下降的状况,说明青岛市已深陷金融危机漩涡。外向型经济遭遇“寒流”,面临严重挑战。概括而言,主要有:
一是减少和降低金融危机对高度依赖国际市场的青岛外向型经济的冲击和影响的挑战。
从前文的论述可以看出,国际金融危机对青岛出口的影响是十分巨大的,在下降幅度最大的2009年2月份,当月出口总额仅为14.77亿美元,创下自2006年以来的历史最低点。如果出口额再持续下降,外向型经济将遭受重创,青岛经济增长的局面将不复存在。实际上,由于世界经济进入了萧条期,各主要经济体纷纷出现了企业经营困难,全球范围内新开工出现下降,导致机电产品的国际需求降低,特别是欧美市场需求急速下降。2008年9月份以后,青岛机电产品出口企业订单锐减,企业普遍反映订单数量下降近半数。至10月份,大型外贸公司山东省机械进出口集团公司除船舶外,其他机械设备产品基本无新订单;青岛金利五矿进出口有限公司等一些参加2008年秋季广交会一期展会的金属五金出口外贸企业多数一单未接。海尔集团反映2009年在手订单仅1亿美元,远远低于往年同期订单量。海信集团欧美市场的客户纷纷下调订单数量,下半年销售情况与上半年相比大幅回落。与此同时,有多家企业9月份以前已签订的订单被国外客户取消或要求暂停发货,仓库中货物积压严重,资金无法周转。更有甚者,部分以欧美为主要市场的外商投资企业(特别是韩国企业)由于订单减少严重,已决定12月份停产半年,处于观望状态。对出口贸易依存度已超过50%的青岛经济,保住和开拓国际市场,事关企业的生存,更是青岛市开创外向型经济发展新局面所面临的巨大挑战。
二是如何借国际金融危机契机,调整结构,提升外向型经济竞争力的挑战。
以青岛崂山区为例,2009年1—6月份,全区累计实现出口额104830万美元,同比下降9.4%。其中按贸易方式分类,一般贸易出口额53816万美元,占比51.3%,同比增长1.8%;加工贸易出口额47018万美元,占比44.9%,同比下降25.2%;其他贸易出口额3996万美元,占比3-8%。按大类商品划分,纺织服装类实现出口额10425万美元,占比9.9%,同比增长31.3%;农产品出Vlb95987Y美元,占比9.2%,同比增长46.6%;机电产品出口额59824万美元,占比57.1%。同比下降24.9%;高新技术产品出口额20480万美元,占比19.5%,同比下降28.1%。上述数据有几点值得注意:一是加工贸易下降幅度最大,是导致整个出口增长下降的根源。二是服装、农产品出口贸易额大幅增长,显示青岛在生活必需品生产领域具有一定优势。三是高新技术产品出口下降幅度也比较明显,说明青岛经济与国际金融危机“重灾区”的美国、欧盟、日本等市场联系紧密,容易受到影响。
正是这场国际金融危机,暴露了青岛外向型经济存在的问题。青岛出口贸易中加工贸易在总体上占据重要位置,这种贸易极易受国际市场的影响,而且附加值不高。所以,青岛经济需要认真考虑加工贸易转型问题。
服装、生活必需品贸易的增长,说明青岛在初级产品生产领域具有—定优势,在既有优势基础上,如何引导企业增强品牌竞争力,使其具有抵御国际市场风险的能力,是青岛经济面临的课题。
金融危机中青岛高新技术产品出口下降幅度较明显,—方面说明出口市场过于依赖发达国家的现实,另—方面也向青岛经济提出了如何开拓其他国际市场,降低高新技术产品市场风险的挑战。
三是世界市场整合和竞争加剧的挑战。
国际金融危机已波及实体经济,为维护和保护自己的生产秩序和经济基础,世界各国纷纷出台措施,贸易保护主义抬头是必然趋势。经济全球化的今天,市场作为战略资源,已是世界共识。金融危机—方面将促使世界市场重新整合,形成不同的发展板块,例如发展国家市场竞争将加剧,近期日本丰田汽车公司遭遇美国“刹车门”事件,日系汽车在美国处境艰难,就是市场重组和洗牌的表现。另—方面,新兴市场国家,特别是众多发展中国家将成为市场争夺的对象。因此,面对世界市场竞争加剧的局面,青岛经济亟须进一步实施贸易市场多元化、产业结构及商品结构优化,以应对市场竞争的挑战。
总之,危机并不可怕,重要的是如何趋利避害,以此为契机直面挑战,调整贸易结构,使青岛市外向型经济的国际竞争力进一步增强,从而为青岛市经济的发展奠定坚实的基础。