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2008年12月1日起施行的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008，以下简称08规范）明确要求：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价，应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。首次提出招标控制价这一术语。由于该术语出现时间较短，人们在理解和运用中往往存在一定偏差，本文就其产生过程、特点和如何规范运用做一些介绍。