皖江城市带产业集群现状及发展对策

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  【摘要】产业集群依靠其内部网络,有力的推动了当地区域经济的发展。安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设已纳入国家发展战略,发展产业集群将有助于提升区域整体的竞争和经济实力,对促进安徽及中部崛起具有重要意义。本文通过分析皖江城市带产业集群的现状,对存在的问题提出对策。
  【关键词】皖江城市带;产业集群;发展对策
  
  产业集群是在特定的领域中,一群在地理上集中,且有相关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商以及相关的机构构成的产业空间组织。在我国,沿海城市的高速发展,不仅得益于其地理位置和早期政策优惠,更得益于在发展中所形成的产业集群。随着促进中部崛起的战略制定,沿海发达城市的相关产业正逐步向中部地区转移。2010年初国务院正式批复安徽省长江流域的九市全境和59 个县(市、区)为皖江城市带承接产业转移示范区。
  一、皖江城市带产业集群现状分析
  截止到2008年年末皖江城市带承接产业转移示范区总人口 3058 万人,地区生产总值 5818 亿元,分别占安徽省的 45%和 66%,对全省GDP增长的贡献率达67.1%。现主要有奇瑞汽车带动下的芜湖汽车零部件产业集群;合肥、芜湖市的汽车、叉车和家电产业集群;铜陵的铜加工企业集群和铜陵电子基础材料和元器件生产基地合肥长虹美菱高新产业园等。随着产业集群的发展一方面带动了全省经济增长,促进产业高集中度,减少了成本,提高了集群内企业的规模经济和范围经济效益;另一方面集群内品牌在国内外都得到提升,提高产业和企业的市场竞争力。但与发达的沿海城市产业集群相比,皖江城市带产业集群明显处于初级阶段,与发达地区存在较大差距。
  二、皖江城市带产业集群中现存的问题
  (一)产业集群品牌缺失。集群品牌是集群的“金字招牌”,中小企业创业之初,多数都无力打自有品牌,而集群品牌可以使一个集群很快被外界所知,相应地,集群中的中小企业就有可能很快获得客户。目前皖江城市带集群内为人熟知的自主品牌较少,集群品牌意识和重视程度不足,品牌管理和保护落后,各产业集群地区集群品牌缺失。
  (二)产业集群的可持续发展能力弱。皖江城市带和很多其他产业集群都是政策引导型,在政府的政策支持、优惠条件和新环境下,通过从发达地区向内陆地区输送,这是一种外生非出自于企业家创新精神的承接产业集群。同时现有的产业集群大多处于产业链的低端,加之缺乏研发机构和研发队伍的,企业创新能力弱,集群整体上缺乏创新机制和创新网络;企业之间行业关联度不高,群内企业之间的创新与合作意识淡薄,可持续发展能力弱。
  (三)服务环境有待提高。首先是全社会对产业集群认识有较大的差距,落后地区对产业集群和产业区别不清;其次是产业集群内部环境建设滞后,许多产业集群内企业间缺乏必然的产业联系,难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制;再次,不少工业园区为吸引投资在建设中缺乏长远规划,产业集群没有特色,结构混乱;最后,政府在为产业集群提供的整体配套设置不足,信息软件设施不全面,金融、研发、营销、广告等外围服务业发展严重滞后,行业协会互动性较少。
  三、发展皖江城市带产业集群的对策
  (一)强化集群品牌意识,加强集群品牌管理和保护。首先要合理规划集群结构,在招商引资环节做到合理安排相关联的企业进入,不盲目引资;其次要通过宣传、培养一批具有长远眼光的企业家,提升产业集群中企业家的品牌意识,为打造集群品牌奠定基础;最后,对企业已形成品牌要加以管理和保护,尤其是具有集群特色的品牌。在新兴的皖江城市带,集群品牌应该从最开始就同政府的布局和企业的发展联系在一起,在承接产业以及发展布局时必须考虑其是否真正能有助于建设和提升整个产业集群的品牌。
  (二)提高自主创新能力,建设可持续发展产业集群。目前皖江城市带及周边产业集群很多都是低成本性产业集群,以低价格、廉价材料、大量劳动力柔性和较低的劳动力价格为基础,虽然在长期发展中建立了一定的竞争优势,但随着国民整体收入的提高、购买力的加强、对品牌和品质要求的提升,这种竞争优势将不断被削弱。只有提高企业自主创新能力,加大对产品研发或自有品牌的建设,才能保持其长久的竞争力。在集群企业面临提升自主创新能力时可能遇到的各方面困难,各级政府要给予一定技术教育的支持和一定的政策优惠措施鼓励,同时做好高校成果向企业嫁接的桥梁作用,逐步推动产业集群向创新型和可持续发展转变。
  (三)强化政府的引导职能和服务体系。首先各地区各地政府应根据本地特色和产业发展目标,对集群进行合理规划,培育区域优势和集群特色;其次创造适合集群形成和发展的经济环境,出台支持集群发展的政策优惠措施;再次政府加大本区的教育投入,提升集群内的“软”实力,同时要积极引导资金、技术、劳力、管理等要素向产业集群发展集聚;最后,地方政府应建立完善的服务体系,包括各种规范的咨询和中介服务机构、物流和金融配套环境、行业协会或商会等,同时实施信息化战略,建立公共的信息平台和行业信息平台,实现资源共享,促进企业间联合与协同。在政府合理的规划和引导下,配以完善的服务体系,随着投资的增加和大型企业落户,带动资金和人力的流入,将进一步完善皖江城市带产业链的布局,促进该地区产业集群合理有序的发展。
  
  【参考文献】
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