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随着我国教育改革的不断深入，“减负”已不再是新鲜话题。过重的课业负担严重影响了学生的身体健康，过重的课业负担严重影响了学生的心理健康，过重的课业负担严重影响了学生的创新精神和实践能力的养成。
减负，究竟减什么？有人认为就是减轻学生的功课，少让学生做作业，少看书……比方有的教師在教学中干脆简单地讲讲课本，课后也没有布置作业，放宽了对学生的要求。这样一来，学生在学习中确实是很轻松，一天到晚除了在课堂上听听课，其余多数时间就无事可做，悠闲自得。是啊，学生的负担是减轻了不少，可问题又来了：学生成绩下滑，人也变得懒了，教学质量搞不上去了，其原因何在？
其实我认为，减负是有一定限度的，是受多方面因素制约的，不能片面地只从某一方面入手。而要结合其它方面进行，这样才会有效果。
具体说来，减负，一方面就是减轻学生学习负担，即适当减少作业量，不搞“题海战术”，以保证学生有充足的课余时间，以利于身心发展。同时，减轻作业负担也要能保证教学质量和学习成效，没有教学质量的减负是不可取的，拣了芝麻丢了西瓜的做法应该摒弃；减负的另一个方面，就是减轻学生的经济负担。长期以来，一些学校收费名目繁多，学生每学期要上交学校上百元甚至上千元，这个数目对于家庭经济收入好的学生来说，也许不算什么，但从总体上看，能承担这个数目的又有多少呢？因此，这种情况极大地影响了学生入学，造成学生上学困难乃至辍学现象的时有发生。这种结果的出现与我们教育初衷是相悖的，是与现代社会发展要求不相适应的。所以说，减轻学生的经济负担是非常有必要的。能减少那些不必要的收费，就可以确保更多的学生完成学业，实现理想。其三，减负应该减轻精神负担。在传统教育观念的束缚下，教师成了教学的中心，而学生则处于从属的位置。学生对教师的话总是言听计从，教师对升学率及名次的片面要求，对优、差生的态度、期望等，都直接造成了学生的精神负担，影响了学生心理健康的发展。因此，还必须从精神上使学生放松下来，充分地让学生发挥其主体作用，自主学习。
学生学业负担的原因分析
作为一种结果性的社会现象，显然学业负担的“出现也有一定的原因，也与其他现象有着一定的因果联系，其联系的具体形式为多因一果”。
要谈学业负担，就不能不先谈学业成绩。从孩子入学开始，社会、学校、教师和家长都希望他们做个好学生。好学生的标准主要是好的学业成绩。于是，学生便发现，学业成绩是教师和学校评价每个学生的主要依据，它不仅关系到个体接受较高程度教育的可能性，还关系到未来的就业方向和社会地位。顺理成章，学业成绩也便成了评价学校和教师的重要尺度。
在社会化过程中的学习受到多种因素的作用。对学生而言，学习能力的高低是直接影响学业成绩的条件和基础，学习能力不同的学生会取得不同水平的学业成绩，由此而来可以分出优良、中等和困难的学生。研究还表明：家庭规模、家长态度和动机相比于家庭物质条件对取得良好的学业成绩更有影响。一般来说，父母对子女的要求，一方面通过家庭压力体现，另一方面通过对学校施压来体现。因此，教育机构也是必然要反映家长以及社会对学生的期望值，具体则是通过学校设置的课程以及教师的教学来实现的：学校和师生行使各自的权利和职责，并不断加以调节。现在人们已普遍认识到：学生在与周围环境的相互作用过程中吸收了种种现实的社会关系，吸收着蕴涵其中的主要价值观和期望值；家长受教育程度直接相关于对待子女的教育期望和态度，家庭的教育方法、设备以及文化氛围间接影响到子女的学业成绩；学校的职能就在于考虑社会-经济结构，为学生提供就业出路，利用自身的组织资源为学生提供教育服务；社会的现实关系在政治、经济和文化发生变化之后也会逐步得到调整，进而影响教育活动，改变学生的社会化过程。
关于解决学生减负问题的教育对策
我国正处于向市场经济转型的时期。转型期的经济结构、教育结构正在进行重建，社会运转规则正在进行规范，计划经济下没有解决的各种社会问题暴露频频。认识和解决学业负担问题离不开这一背景。
解决学业负担问题是一项系统工程，必须进行一系列配套改革才行，必须以现实的国情为根本出发点。我国现阶段的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，人民群众受教育的愿望越来越强烈，尤其是希望接受更多的教育和更优质的教育。目前，我们应该着重解决的是教育环境、学校教育和家庭教育、学校和社会管理、均衡优质教育资源等方面存在的问题，变负为正、减负增效、变阻力为动力，成为推动素质教育深入发展的一股有益力量。下面就谈谈关于解决学生学业负担问题的教育对策。
1.改善教育的环境
在应试教育的背景下，升学率可以说是衡量学校办学水平的惟一指标。校长要想出成绩，就必须用升学率乃至统考来衡量教师、考核教师。教师要想端稳饭碗，要想出成绩，要想升迁调动，就必须视升学率为生命。更何况家长是用升学率来看待教师，甚至学生评价教师也是用升学率，因为升学率告诉社会，某某老师“会”教书；社会告诉家长，某某老师会教书。 在这种畸形的社会舆论下，教师奈何为之？
即使各级政府、教育部门不给学校、班级、教师下达升学指标，或是严令不准多布置作业，不准补课、不准上晚自习等等，但在一考定终身的应试教育制定下，广大学生家长心里有一个指标啊。学校不给学生加压，家长也会自行给自己的孩子加压，去请家教，上补习班等等。
这一切都说明，不取消应试教育制度，哪个家长，哪个学校都不敢对自己的孩子或学生掉以轻心，只要他们不放松，孩子自然还是不能减负。所以，在不取消应试教育这个前提下，任何一项给学生减负的措施都是空话。要想减轻中小学生课业负担、加强学生素质教育，必须对现行应试教育进行改革，让学生、家长、学校彻底解除应试的镣铐。
和应试教育相对的就是素质教育，那么什么是素质教育呢，到现在为止素质教育的“教育目标”还不太明确，原因是它还“没有一个统一的定义”。（对某个概念的定义不统一，不等于这个概念没有意义，各种对某一概念的争论，恰恰能够说明这个概念的重要）在各地、各校实施素质教育的过程中，也出现了一些不够正常的现象：有的以热热闹闹的校园文化代替素质教育；有的刚刚尝试了一下，便急忙总结出许多经验来；还有的用获奖证书、用高考升学率来证明素质教育的成功，这显然是肤浅的、急功近利的，是对素质教育的亵渎！ 中国的素质教育究竟如何推进，需要大家的关注和努力，需要听听不同的声音。但任何声音都应该坚持以理服人，不能故意站在对立面，似是而非的制造一些“问题”来搅乱大家的思想，打乱我们的步伐。
2.优化学校教育
首先要提高教师素质。教师都应该是学识渊博的人。招聘是一条捷径，面向社会招聘优秀人才；校内可设立些特殊岗位激励有潜力的教师脱颖而出；学校有计划地安排教师通过培训、进修、攻读学位来提高业务水平和学历资格。
其次，要改变教育模式，用好高考指挥棒的导向作用。根据新的课程计划合理设置课程，改变学科课程一统天下的局面，保持必修、选修和活动等各类科目的平衡；改变教学结构，扭转教师强力控制课堂的局面，纠正不注重利用群体活动来培养学生群体意识和群体活动能力的情況，并藉此提高课堂教学的质量；从知识掌握、人际交往、个性品质、审美修养等各方面建立全方位适应学生全面发展的多元化教学模式。
3.改进家庭教育
在子女成才的问题上，家长一定要转变观念，树立正确的人才观，减少对子女的盲目期望值。家庭应该要求和鼓励青少年勤奋学习、刻苦钻研，让他们意识到不经过艰苦的学习和锻炼是很难成长起来的，但一定要有正确的指导思想和教育方法，切实扭转重智育、轻德育、体育的倾向。这需要教育部门和学校的指导帮助。许多地方的实践表明，开办家长学校是一种好形式，还可以通过举办专题讲座、开展专家咨询、家庭访问家长会等多种形式，引导和帮助广大家长主动地全面地关心子女的成长。
4.强化学校和社会管理
健全中小学的管理制度。第一要纠正考试成绩和学校评比、教师晋级挂钩的片面做法。严格按照科学的评价标准来检查、督导学校。第二要加强对学校教育教学活动的过程性监控，营造出学校和教师向有限的时间要质量和效率、讲求教学方法、用教育学心理学指导自己教学过程的氛围。
规范家教和图书市场。第一要加强家教市场的规范化管理。第二要加强图书市场的规范化管理。面对图书市场的需求，有关教育部门必须对各种名目下出版的中小学教学参考书加以严格审查，并对编写者的资质进行审查，组织专家队伍编写符合学生需要的书籍；出版部门严格控制学校各类用书的印刷，书店严格把好图书的进出关；行政管理部门要加大违规处罚力度，对那些无证经营的单位和个人给予严厉处罚，杜绝不正常的经营行为，同时整顿混乱的图书市场，使图书市场真正活跃起来。
5. 均衡优质教育资源，倡导“学校、家庭、社会”三位一体教学
从老师的角度，要承担减负的职责，努力提高学生兴趣；从学校角度，要利用有限的课堂时间，打造高效率、高质量课堂教学；从家庭来说，不要给孩子施加更多的压力；从社会来说，应该给孩子们提供更轻松的学习环境，别以分数、学校去衡量一个学生的优劣。
总之，要真正做到减负，光有政策、规定，是不够的，还需要全社会、多方位的共同努力。只有当我们不再唯分数论，不再为能获得优质教育而拼得“头破血流”，不再让孩子参加不感兴趣的“兴趣班”的时候，学习才会是一种乐趣，而不是负担。
作为新时期的教育工作者，应该把这项工作落到实处，一切从实际出发，积极深入地开展这项工作，确保教育事业的进一步发展。
让我们为中国的教育改革而努力吧！
减负，究竟减什么？有人认为就是减轻学生的功课，少让学生做作业，少看书……比方有的教師在教学中干脆简单地讲讲课本，课后也没有布置作业，放宽了对学生的要求。这样一来，学生在学习中确实是很轻松，一天到晚除了在课堂上听听课，其余多数时间就无事可做，悠闲自得。是啊，学生的负担是减轻了不少，可问题又来了：学生成绩下滑，人也变得懒了，教学质量搞不上去了，其原因何在？
其实我认为，减负是有一定限度的，是受多方面因素制约的，不能片面地只从某一方面入手。而要结合其它方面进行，这样才会有效果。
具体说来，减负，一方面就是减轻学生学习负担，即适当减少作业量，不搞“题海战术”，以保证学生有充足的课余时间，以利于身心发展。同时，减轻作业负担也要能保证教学质量和学习成效，没有教学质量的减负是不可取的，拣了芝麻丢了西瓜的做法应该摒弃；减负的另一个方面，就是减轻学生的经济负担。长期以来，一些学校收费名目繁多，学生每学期要上交学校上百元甚至上千元，这个数目对于家庭经济收入好的学生来说，也许不算什么，但从总体上看，能承担这个数目的又有多少呢？因此，这种情况极大地影响了学生入学，造成学生上学困难乃至辍学现象的时有发生。这种结果的出现与我们教育初衷是相悖的，是与现代社会发展要求不相适应的。所以说，减轻学生的经济负担是非常有必要的。能减少那些不必要的收费，就可以确保更多的学生完成学业，实现理想。其三，减负应该减轻精神负担。在传统教育观念的束缚下，教师成了教学的中心，而学生则处于从属的位置。学生对教师的话总是言听计从，教师对升学率及名次的片面要求，对优、差生的态度、期望等，都直接造成了学生的精神负担，影响了学生心理健康的发展。因此，还必须从精神上使学生放松下来，充分地让学生发挥其主体作用，自主学习。
学生学业负担的原因分析
作为一种结果性的社会现象，显然学业负担的“出现也有一定的原因，也与其他现象有着一定的因果联系，其联系的具体形式为多因一果”。
要谈学业负担，就不能不先谈学业成绩。从孩子入学开始，社会、学校、教师和家长都希望他们做个好学生。好学生的标准主要是好的学业成绩。于是，学生便发现，学业成绩是教师和学校评价每个学生的主要依据，它不仅关系到个体接受较高程度教育的可能性，还关系到未来的就业方向和社会地位。顺理成章，学业成绩也便成了评价学校和教师的重要尺度。
在社会化过程中的学习受到多种因素的作用。对学生而言，学习能力的高低是直接影响学业成绩的条件和基础，学习能力不同的学生会取得不同水平的学业成绩，由此而来可以分出优良、中等和困难的学生。研究还表明：家庭规模、家长态度和动机相比于家庭物质条件对取得良好的学业成绩更有影响。一般来说，父母对子女的要求，一方面通过家庭压力体现，另一方面通过对学校施压来体现。因此，教育机构也是必然要反映家长以及社会对学生的期望值，具体则是通过学校设置的课程以及教师的教学来实现的：学校和师生行使各自的权利和职责，并不断加以调节。现在人们已普遍认识到：学生在与周围环境的相互作用过程中吸收了种种现实的社会关系，吸收着蕴涵其中的主要价值观和期望值；家长受教育程度直接相关于对待子女的教育期望和态度，家庭的教育方法、设备以及文化氛围间接影响到子女的学业成绩；学校的职能就在于考虑社会-经济结构，为学生提供就业出路，利用自身的组织资源为学生提供教育服务；社会的现实关系在政治、经济和文化发生变化之后也会逐步得到调整，进而影响教育活动，改变学生的社会化过程。
关于解决学生减负问题的教育对策
我国正处于向市场经济转型的时期。转型期的经济结构、教育结构正在进行重建，社会运转规则正在进行规范，计划经济下没有解决的各种社会问题暴露频频。认识和解决学业负担问题离不开这一背景。
解决学业负担问题是一项系统工程，必须进行一系列配套改革才行，必须以现实的国情为根本出发点。我国现阶段的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，人民群众受教育的愿望越来越强烈，尤其是希望接受更多的教育和更优质的教育。目前，我们应该着重解决的是教育环境、学校教育和家庭教育、学校和社会管理、均衡优质教育资源等方面存在的问题，变负为正、减负增效、变阻力为动力，成为推动素质教育深入发展的一股有益力量。下面就谈谈关于解决学生学业负担问题的教育对策。
1.改善教育的环境
在应试教育的背景下，升学率可以说是衡量学校办学水平的惟一指标。校长要想出成绩，就必须用升学率乃至统考来衡量教师、考核教师。教师要想端稳饭碗，要想出成绩，要想升迁调动，就必须视升学率为生命。更何况家长是用升学率来看待教师，甚至学生评价教师也是用升学率，因为升学率告诉社会，某某老师“会”教书；社会告诉家长，某某老师会教书。 在这种畸形的社会舆论下，教师奈何为之？
即使各级政府、教育部门不给学校、班级、教师下达升学指标，或是严令不准多布置作业，不准补课、不准上晚自习等等，但在一考定终身的应试教育制定下，广大学生家长心里有一个指标啊。学校不给学生加压，家长也会自行给自己的孩子加压，去请家教，上补习班等等。
这一切都说明，不取消应试教育制度，哪个家长，哪个学校都不敢对自己的孩子或学生掉以轻心，只要他们不放松，孩子自然还是不能减负。所以，在不取消应试教育这个前提下，任何一项给学生减负的措施都是空话。要想减轻中小学生课业负担、加强学生素质教育，必须对现行应试教育进行改革，让学生、家长、学校彻底解除应试的镣铐。
和应试教育相对的就是素质教育，那么什么是素质教育呢，到现在为止素质教育的“教育目标”还不太明确，原因是它还“没有一个统一的定义”。（对某个概念的定义不统一，不等于这个概念没有意义，各种对某一概念的争论，恰恰能够说明这个概念的重要）在各地、各校实施素质教育的过程中，也出现了一些不够正常的现象：有的以热热闹闹的校园文化代替素质教育；有的刚刚尝试了一下，便急忙总结出许多经验来；还有的用获奖证书、用高考升学率来证明素质教育的成功，这显然是肤浅的、急功近利的，是对素质教育的亵渎！ 中国的素质教育究竟如何推进，需要大家的关注和努力，需要听听不同的声音。但任何声音都应该坚持以理服人，不能故意站在对立面，似是而非的制造一些“问题”来搅乱大家的思想，打乱我们的步伐。
2.优化学校教育
首先要提高教师素质。教师都应该是学识渊博的人。招聘是一条捷径，面向社会招聘优秀人才；校内可设立些特殊岗位激励有潜力的教师脱颖而出；学校有计划地安排教师通过培训、进修、攻读学位来提高业务水平和学历资格。
其次，要改变教育模式，用好高考指挥棒的导向作用。根据新的课程计划合理设置课程，改变学科课程一统天下的局面，保持必修、选修和活动等各类科目的平衡；改变教学结构，扭转教师强力控制课堂的局面，纠正不注重利用群体活动来培养学生群体意识和群体活动能力的情況，并藉此提高课堂教学的质量；从知识掌握、人际交往、个性品质、审美修养等各方面建立全方位适应学生全面发展的多元化教学模式。
3.改进家庭教育
在子女成才的问题上，家长一定要转变观念，树立正确的人才观，减少对子女的盲目期望值。家庭应该要求和鼓励青少年勤奋学习、刻苦钻研，让他们意识到不经过艰苦的学习和锻炼是很难成长起来的，但一定要有正确的指导思想和教育方法，切实扭转重智育、轻德育、体育的倾向。这需要教育部门和学校的指导帮助。许多地方的实践表明，开办家长学校是一种好形式，还可以通过举办专题讲座、开展专家咨询、家庭访问家长会等多种形式，引导和帮助广大家长主动地全面地关心子女的成长。
4.强化学校和社会管理
健全中小学的管理制度。第一要纠正考试成绩和学校评比、教师晋级挂钩的片面做法。严格按照科学的评价标准来检查、督导学校。第二要加强对学校教育教学活动的过程性监控，营造出学校和教师向有限的时间要质量和效率、讲求教学方法、用教育学心理学指导自己教学过程的氛围。
规范家教和图书市场。第一要加强家教市场的规范化管理。第二要加强图书市场的规范化管理。面对图书市场的需求，有关教育部门必须对各种名目下出版的中小学教学参考书加以严格审查，并对编写者的资质进行审查，组织专家队伍编写符合学生需要的书籍；出版部门严格控制学校各类用书的印刷，书店严格把好图书的进出关；行政管理部门要加大违规处罚力度，对那些无证经营的单位和个人给予严厉处罚，杜绝不正常的经营行为，同时整顿混乱的图书市场，使图书市场真正活跃起来。
5. 均衡优质教育资源，倡导“学校、家庭、社会”三位一体教学
从老师的角度，要承担减负的职责，努力提高学生兴趣；从学校角度，要利用有限的课堂时间，打造高效率、高质量课堂教学；从家庭来说，不要给孩子施加更多的压力；从社会来说，应该给孩子们提供更轻松的学习环境，别以分数、学校去衡量一个学生的优劣。
总之，要真正做到减负，光有政策、规定，是不够的，还需要全社会、多方位的共同努力。只有当我们不再唯分数论，不再为能获得优质教育而拼得“头破血流”，不再让孩子参加不感兴趣的“兴趣班”的时候，学习才会是一种乐趣，而不是负担。
作为新时期的教育工作者，应该把这项工作落到实处，一切从实际出发，积极深入地开展这项工作，确保教育事业的进一步发展。
让我们为中国的教育改革而努力吧！