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摘要 介绍发展循环经济的指导思想、基本原则，阐述发展农业循环经济的必要性和循环经济发展的模式，以期促进循环经济的发展。
关键词 新农村；循环经济；指导思想；原则
中图分类号 F323.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)02-0371-02
近年来，我国新农村建设按照中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标，加大了基础设施建设力度。截至目前，全国新农村基础设施建设取得了丰硕成果，在“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面得到快速发展，但在“生产发展”方面还有待进一步探索。打造功能齐全、设施完备、布局和谐、环境舒适的新型农民聚集区，要以大型沼气站为循环经济的支撑点，做大、做强循环经济，改善生活环境，改变生活方式，并且通过项目带动，促进生态农业发展，带动无公害农产品生产，提高农产品附加值和农业收入，有效提升当地农业可持续发展水平，实现循环经济又好、又快发展。
1 发展循环经济的指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“结构调整是主线、节能降耗是关键、环境保护是命门”的总体要求，以全社会树立循环经济理念为基础，以建立与发展循环经济相适应的资源环境保障体系、循环经济产业体系、资源再生利用体系和可持续消费体系为目标，践行一条“生态为本，文化为基，致富为先”的科学发展之路，全力打造产业带动型示范村，引领农村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的全面进步，加快推进城乡经济社会发展一体化进程，力争早日打造成深化农村改革的实验区、发展现代农业循环经济的示范区、建设社会主义新农村的先行区。
2 发展循环经济的基本原则
2.1 坚持突出中心、加快发展的原则
将把发展农业循环经济放在首要位置，加快建设现代农业，进一步提高农业产业化水平，做大做强第二、三产业，实现工农互动、工商互动，转变农村经济增长方式，增加农民收入。为新农村建设奠定物质基础。
2.2 坚持以人为本。科学发展
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展理念，按照“五个统筹”的要求，切实转变生产、生活方式和经济发展方式，促进生态环境与经济社会的整体协调可持续发展。
2.3 坚持减量化、再利用、资源化
在生产、生活的全过程，减少资源消耗和废弃物、污染物的产生，并通过废弃物的分类收集和资源化保证资源的循环与再生利用。实现资源效率的最大化和污染排放的最小化。形成有利于节约资源、保护环境的生产、生活方式，减轻经济与社会发展对资源和环境的压力，促进人与自然的和谐发展。
2.4 坚持依靠科技。优化结构
以科技创新为动力，高度重视关键技术攻关和适用技术的集成创新，大力推广先进技术、先进工艺和先进管理，调整和优化产业结构。
2.5 坚持统筹规划，分步实施
本着突出重点和全面推进相结合的原则，抓好重点企业、重点行业和重点区域循环经济的发展，促进企业、行业(产业)、园区、社区、区域等多个层面的良性互动，推动全村循环经济健康发展。
3 发展农业循环经济的必要性
3.1 保护环境，解决养殖场自身和公共卫生安全的需要
目前，我国畜牧业正向集约化、大型化方向发展。到2010年全国规模化大中型畜禽养殖场将达到1.2万个左右，其粪污产生量将达到8000万t以上。规模化的饲养方式必然造成粪尿过度集中，给环境和公共卫生安全带来极大压力。环保部门对大型养殖场粪尿污水的监测表明，粪尿污水COD超标50-60倍，BOD超标70-80倍，ss超标12-20倍。畜禽粪尿及废水中含有大量的病原微生物、致病菌及寄生虫卵，并滋生蚊蝇。粪便随意排放会使环境中病原种类增多；菌量增大，造成家畜传染病的蔓延，育雏死亡率和育成死亡率升高，给畜牧业造成严重损失的同时，威胁人类健康。建设粪污综合利用示范工程，既可解决养殖场区的粪污污染问题，又可保障场区周边公共卫生安全，实现养殖业良性、安全发展，一举多得。因此，建设沼气工程对粪污进行无害化和资源化处理，是从根本上解决规模化养殖场粪污污染问题的有效途径。
3.2 改善农产品质量，促进农民增收和农业增效的需要
发展褶气工程是建设生态农业的迫切要求。当前，我国化肥年施用量逾4000万t，单位面积施用量已超过世界平均水平，平均利用率不到，40％，低于世界平均水平；农药施用量近130万t，不同程度遭受农药污染的农田面积达到906.7万hm2。2005年第1季度，根据农业部对我国37个城市蔬菜中农药残留的检测，蔬菜中农药残留检测合格率为94.12％。化肥、农药的过量使用导致农产品品质下降，危害人们身体健康，严重影响我国农产品的市场竞争力。沼渣、沼液是优质高效的有机肥料，富含氮、磷、钾和有机质等，能改善微生态环境，促进土壤结构改良。沼液、沼渣可满足无公害瓜菜的用肥需要。减少20％以上的农药和化肥施用量。用沿液喷洒作物叶面，可灭菌杀虫，使秧苗肥壮，粮食增产15％-20％，蔬菜增产30％-40％，当地的土壤肥力持续增强。使用沼液、沼渣能够带动农村发展生态农业。绿色农业。为解决“三农”问题和建设社会主义新农村做贡献。
3.3 转变农业增长方式，发展农业循环经济的需要
我国农业资源和环境的承载力十分有限，发展农业和农村经济，不能以消耗农业资源、牺牲农业环境为代价。农村沼气将畜牧业发展与种植业发展连接起来，促进能量高效转化和物质高效循环，形成“种植业(饲料)一养殖业(粪便)一沼气池一种植业(优质农产品、饲料)一养殖业”循环发展的农业循环经济基本模式。以沼气为纽带的农村循环经济的基本模式，通过利用粪便生产沼气和有机肥，推进农业生产从主要依靠化肥向增施有机肥转变，推进农民生活用能从主要依靠秸秆、薪柴向高品位的沼气能源转变，从根本上改变传统的粪便利用方式和过量使用农药及化肥的农业增长方式，有效地节约水、肥、药等重要农业生产资源。减少环境污染，是发展循环经济、显著节约资源的生产模式和消费模式，是建立节约型社会的有效途径。
4 发展循环经济的模式
循环经济建设总体框架，要紧密配合企业发展现状，充分发挥资源优势和产业基础优势，建设畜禽养殖业、生物质能源产业和生态农业为一体，以生物质能源产业为核心，以畜禽养殖业、生态农业为重要两极的循环经济发展模式。循环经济发展模式如图1所示。
组建玉米青贮公司，种植德美亚一号青贮玉米；标准化奶牛小区配有TMR房舍及自动榨奶设备；沼气站建设规模为1000m3，每天处理粪便25t，污水20m3；采取以“HCPF 热电联产(CCHP) 供气”为核心的处理工艺，年处理养殖废水0.73万t，生产的沼气每年可节约电能46.53MW。青贮玉米公司为奶牛生产提供优质饲料，能有效提高奶牛单产，提高奶源品质，达到节本增效的目的。实施轮作制度，减少作物病虫害，提高产量，有利于土地规模经营、机械化连片耕作。奶牛标准化小区建设实现奶牛科学化、规模化、集约化、标准化饲养，粪便及尿液及时进入到沼气发酵间，解决邻近村庄的鲜奶储存、防病治病、粪料处理等相关问题，使覆盖区养殖户共同受益。发展小区的沼气池建设，可使周边区域奶牛粪便全部实现“变废为宝”，再次利用，通过沼气发酵，成为农作物肥料，免除环境污染，再次增值。沼气站为新型社区提供新型燃气和照明、取暖，沼液、沼渣主要用于农作物生产和渔业生产，其次用于蚯蚓养殖，蚯蚓个体质量好的用于医药，个体质量差的用于生产动物蛋白饲料。蚯蚓处理过的废弃物是很好的有机肥料，形成闭合式循环经济产业圈。
关键词 新农村；循环经济；指导思想；原则
中图分类号 F323.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)02-0371-02
近年来，我国新农村建设按照中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标，加大了基础设施建设力度。截至目前，全国新农村基础设施建设取得了丰硕成果，在“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面得到快速发展，但在“生产发展”方面还有待进一步探索。打造功能齐全、设施完备、布局和谐、环境舒适的新型农民聚集区，要以大型沼气站为循环经济的支撑点，做大、做强循环经济，改善生活环境，改变生活方式，并且通过项目带动，促进生态农业发展，带动无公害农产品生产，提高农产品附加值和农业收入，有效提升当地农业可持续发展水平，实现循环经济又好、又快发展。
1 发展循环经济的指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“结构调整是主线、节能降耗是关键、环境保护是命门”的总体要求，以全社会树立循环经济理念为基础，以建立与发展循环经济相适应的资源环境保障体系、循环经济产业体系、资源再生利用体系和可持续消费体系为目标，践行一条“生态为本，文化为基，致富为先”的科学发展之路，全力打造产业带动型示范村，引领农村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的全面进步，加快推进城乡经济社会发展一体化进程，力争早日打造成深化农村改革的实验区、发展现代农业循环经济的示范区、建设社会主义新农村的先行区。
2 发展循环经济的基本原则
2.1 坚持突出中心、加快发展的原则
将把发展农业循环经济放在首要位置，加快建设现代农业，进一步提高农业产业化水平，做大做强第二、三产业，实现工农互动、工商互动，转变农村经济增长方式，增加农民收入。为新农村建设奠定物质基础。
2.2 坚持以人为本。科学发展
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展理念，按照“五个统筹”的要求，切实转变生产、生活方式和经济发展方式，促进生态环境与经济社会的整体协调可持续发展。
2.3 坚持减量化、再利用、资源化
在生产、生活的全过程，减少资源消耗和废弃物、污染物的产生，并通过废弃物的分类收集和资源化保证资源的循环与再生利用。实现资源效率的最大化和污染排放的最小化。形成有利于节约资源、保护环境的生产、生活方式，减轻经济与社会发展对资源和环境的压力，促进人与自然的和谐发展。
2.4 坚持依靠科技。优化结构
以科技创新为动力，高度重视关键技术攻关和适用技术的集成创新，大力推广先进技术、先进工艺和先进管理，调整和优化产业结构。
2.5 坚持统筹规划，分步实施
本着突出重点和全面推进相结合的原则，抓好重点企业、重点行业和重点区域循环经济的发展，促进企业、行业(产业)、园区、社区、区域等多个层面的良性互动，推动全村循环经济健康发展。
3 发展农业循环经济的必要性
3.1 保护环境，解决养殖场自身和公共卫生安全的需要
目前，我国畜牧业正向集约化、大型化方向发展。到2010年全国规模化大中型畜禽养殖场将达到1.2万个左右，其粪污产生量将达到8000万t以上。规模化的饲养方式必然造成粪尿过度集中，给环境和公共卫生安全带来极大压力。环保部门对大型养殖场粪尿污水的监测表明，粪尿污水COD超标50-60倍，BOD超标70-80倍，ss超标12-20倍。畜禽粪尿及废水中含有大量的病原微生物、致病菌及寄生虫卵，并滋生蚊蝇。粪便随意排放会使环境中病原种类增多；菌量增大，造成家畜传染病的蔓延，育雏死亡率和育成死亡率升高，给畜牧业造成严重损失的同时，威胁人类健康。建设粪污综合利用示范工程，既可解决养殖场区的粪污污染问题，又可保障场区周边公共卫生安全，实现养殖业良性、安全发展，一举多得。因此，建设沼气工程对粪污进行无害化和资源化处理，是从根本上解决规模化养殖场粪污污染问题的有效途径。
3.2 改善农产品质量，促进农民增收和农业增效的需要
发展褶气工程是建设生态农业的迫切要求。当前，我国化肥年施用量逾4000万t，单位面积施用量已超过世界平均水平，平均利用率不到，40％，低于世界平均水平；农药施用量近130万t，不同程度遭受农药污染的农田面积达到906.7万hm2。2005年第1季度，根据农业部对我国37个城市蔬菜中农药残留的检测，蔬菜中农药残留检测合格率为94.12％。化肥、农药的过量使用导致农产品品质下降，危害人们身体健康，严重影响我国农产品的市场竞争力。沼渣、沼液是优质高效的有机肥料，富含氮、磷、钾和有机质等，能改善微生态环境，促进土壤结构改良。沼液、沼渣可满足无公害瓜菜的用肥需要。减少20％以上的农药和化肥施用量。用沿液喷洒作物叶面，可灭菌杀虫，使秧苗肥壮，粮食增产15％-20％，蔬菜增产30％-40％，当地的土壤肥力持续增强。使用沼液、沼渣能够带动农村发展生态农业。绿色农业。为解决“三农”问题和建设社会主义新农村做贡献。
3.3 转变农业增长方式，发展农业循环经济的需要
我国农业资源和环境的承载力十分有限，发展农业和农村经济，不能以消耗农业资源、牺牲农业环境为代价。农村沼气将畜牧业发展与种植业发展连接起来，促进能量高效转化和物质高效循环，形成“种植业(饲料)一养殖业(粪便)一沼气池一种植业(优质农产品、饲料)一养殖业”循环发展的农业循环经济基本模式。以沼气为纽带的农村循环经济的基本模式，通过利用粪便生产沼气和有机肥，推进农业生产从主要依靠化肥向增施有机肥转变，推进农民生活用能从主要依靠秸秆、薪柴向高品位的沼气能源转变，从根本上改变传统的粪便利用方式和过量使用农药及化肥的农业增长方式，有效地节约水、肥、药等重要农业生产资源。减少环境污染，是发展循环经济、显著节约资源的生产模式和消费模式，是建立节约型社会的有效途径。
4 发展循环经济的模式
循环经济建设总体框架，要紧密配合企业发展现状，充分发挥资源优势和产业基础优势，建设畜禽养殖业、生物质能源产业和生态农业为一体，以生物质能源产业为核心，以畜禽养殖业、生态农业为重要两极的循环经济发展模式。循环经济发展模式如图1所示。
组建玉米青贮公司，种植德美亚一号青贮玉米；标准化奶牛小区配有TMR房舍及自动榨奶设备；沼气站建设规模为1000m3，每天处理粪便25t，污水20m3；采取以“HCPF 热电联产(CCHP) 供气”为核心的处理工艺，年处理养殖废水0.73万t，生产的沼气每年可节约电能46.53MW。青贮玉米公司为奶牛生产提供优质饲料，能有效提高奶牛单产，提高奶源品质，达到节本增效的目的。实施轮作制度，减少作物病虫害，提高产量，有利于土地规模经营、机械化连片耕作。奶牛标准化小区建设实现奶牛科学化、规模化、集约化、标准化饲养，粪便及尿液及时进入到沼气发酵间，解决邻近村庄的鲜奶储存、防病治病、粪料处理等相关问题，使覆盖区养殖户共同受益。发展小区的沼气池建设，可使周边区域奶牛粪便全部实现“变废为宝”，再次利用，通过沼气发酵，成为农作物肥料，免除环境污染，再次增值。沼气站为新型社区提供新型燃气和照明、取暖，沼液、沼渣主要用于农作物生产和渔业生产，其次用于蚯蚓养殖，蚯蚓个体质量好的用于医药，个体质量差的用于生产动物蛋白饲料。蚯蚓处理过的废弃物是很好的有机肥料，形成闭合式循环经济产业圈。