论文部分内容阅读
摘要：市政工程资料整理是项目管理的重要环节，其可全面反映建设过程中各个阶段的实际情况，因此应保证资料可全观整个工程项目管理，且其内容真实、统一，要实现该目标则要求各参建方主体均应对工程资料进行科学、规范的管理，才能最终保证资料符合现场施工内容，为项目的竣工验收和后续管理提供真实、完整的原始资料提出，目前市政工程檔案管理工作中存在诸多问题，探索性的提出一些解决的办法，以期提高市政工程档案管理工作。
关键词：市政；施工单位；工程；资整理
中图分类号：TU99文献标识码： A
前言
市政工程施工资料是施工单位在施工过程中形成的资料，是建设项目从项目剔除、决策、勘察、设计、施工及竣工等全过程形成的文字、图纸、表格以及声像材料等各类文件，其是建筑物质量的真实写照并可客观反应实际施工状况，工程资料并可为项目建成后进行合理使用、维修以及改扩建等提供参考依据，因此建设资料的验收评定中要求资料必须完整，并应客观准确、实事求是，并与施工过程同步，才能实现资料对整个工程所应发挥的实际意义。
一、关于市政施工单位工程资料整理存在的问题
1.各级单位对工程档案的重视程度不够，从源头上，政府档案管理部门对国家有关档案法律法规的宣传和学习不够，造成了工程管理人员、监理人员、施工单位领导人对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识的欠缺。在我国市政工程建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象，这是市政档案资料质量失控的体制原因。建设单位与施工单位签订合同内容对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是造成竣工资料质量失控的法定原因。承建单位、监理单位的质量管理体系对市政档案资料管理重视不够，缺乏有效控制工程竣工档案文件质量的具体措施。在项目立项后，建设单位与承建单位签订的合同对工程档案资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是市政档案资料质量失控的法定原因。
2.市政施工单位对资料管理不到位
(1)施工单位资料管理存在的问题。首先，施工单位领导人对资料意识、资料知识的缺乏和相关专业知识的欠缺。人员素质不高，对市政工程资料的重要性认识不够，没有经过系统的培训就上岗。其次，施工单位作业层技术力量和管理水平是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。再次，施工单位缺乏比较完善的档案管理体制，资料的编制、收集与工程建设过程不同步，存在脱节和滞后现象。
(2)监理单位资料管理存在的问题。首先，监理单位在工程资料管理过程中，规范资料管理不细不严，不够深入，对施工单位移交的资料审核把关不严。其次，监理单位对监理自身的监理资料不重视，月报、监理通知、会议纪要、图纸会审资料整理与收集的不及时，竣工时监理资料严重缺失。再次，监理单位对资料管理的投资不足，缺少现代化管理所需要的技术设备，使得一部分监理的资料管理方式还停留在手工作业上。
3.填写不规范、不完整的问题，第一工序质量评定表，表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遣漏现象。第二施工表格填写中会签栏签名不全，各级审查意见填写不全，或空白的。第三工程名称有漏填的，或各个表格填写不统一的现象。第四在竣工图中存在标注不清晰，或有的关键尺寸未注的现象，竣工图中出现“设计”等字样的。
4.装订问题，第一原件、复印件出现混装现象。第二分类不清晰，装订顺序混乱。第三无页码、无编号的。第四单册厚度超过城建资料馆要求的。第五工程施工技术资料中无合同原件，预算书、中标通知书等装订人册的现象。
二、关于市政施工单位施工资料的收集整理的对策
1.重视资料知识宣传教育和系统培训
资料管理部门应高度重视和加强档案法规等基本知识的宣传和教育工作，有计划、有措施、分期分批对各单位的工程管理人员进行资料意识、资料业务知识培训，详细介绍工程项目资料工作的法规，学习资料专业知识和施工过程中原始签证资料操作方法及工程对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求，使工程项目管理人员在增强资料意识的同时熟练掌握资料业务，使市政工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理工作水平，杜绝施工过程中产生的不规范的原始施工资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工资料质量。
2.施工过程中资料收集工作
（1）施工材料质量证明的整理。在购进原材料的时候，每种原材料都有出厂合格证和有效的检测报告，在确保这些材料真实有效的情况下，进行资料原件的搜集和整理，而且注意这些资料中时间、数量、规格和施工材料进入施工场地时间相符，这些资料的整理，确保以后出现问题时，可以做出相关证明。
（2）施工材料的送检资料的整理。在施工材料进入施工场地的时候，施工材料都需要按照国家的相关规定进行抽样检验，目的就是保证施工质量，抽取的样品由相应资质的检测机构进行检测，检测合格方可使用，而检测需要进行整理和存档，方便以后在出现问题的时候取用。
（3）相关填报资料的整理。工程在进行施工的过程中，对于质检资料的填报需填写监理规范用表，如报验申请表、隐蔽记录与检验批测量记录、砼浇注记录等，按照规范标准的相应工序验收内容填写表格。由于每种质检报告和质检要求各不相同，因此需要在进行填报时候，同相关人员进行沟通，正确填写，并注明相关注意的地方，这样在今后取用时，就会方便和清晰。
（4）施工中试验报告的整理。在市政基础设施工程施工中，工程质量的保证，需要定时进行试验，并形成试验报告，70%的试验报告为自检报告，30%为见证取样报告，由市政质监站委托的检测中心出据，这30%为强制规定，在进入每道工序施工前后都有相应的试验，需要熟悉各种试验，试验完成后的试验报告应收集完整。这些试验报告不能弄虚作假，是按照真实的情况进行检测和整理，不仅是保证施工质量的重要手段，还为日后进行相关的维护和扩建进行技术层面的支持。
3.接近尾声时的资料整理。资料汇总，检查资料是否存在书写错误、漏项等情况，并将所有工序评定表汇总并填写汇总总表、部位质量评定表，并保证所有工序、部位和单位工程的合格率均应在该表格中反映；复印装订。将资料按照套数需要进行复印，并装订成册，送交档案馆的一套为不装订的原件，并且其应编制竣工图目录及有监理盖章；竣工图。应在竣工图上标出存在变更的内容，应如实反映项目竣工后的状况，对道路所处地段存在大型设施的部位也应给予标注，该项工作完成后应加盖竣工图章，之后签字完备。
4.竣工后的资料收集。在工程竣工后应填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书等，并应保证其为原件，以及在其上面签字、盖章等手续完备，待竣工验收会议结束后应将竣工会议记录放入竣工资料内方可构成完整的竣工资料。
三、关于市政施工单位材料整理时注意的问题
1.良好的资料保存环境。资料保存的地点，应该单独进行设置，保证防潮、防水、防火，及时进行清理，确保相关资料不会受潮、失火、虫蛀和鼠害等的损坏，确保大量有用的资料得到妥善的保管，为资料的整理和保存打下良好基础。
2.确保资料与工程同步。在施工过程中，存在资料和工程不同步现象出现，一方面是自检资料与工程实际进度不同步，有些工程外场已经过半或接近尾声，而自检资料仅做了一部分或跟本没做，造成内外脱节。另一方面，原材料实验及材料质保资料与工程不同步，导致根本起不到真实反映工程实际情况的作用。
3.严防资料造假的现象。在施工中，有些施工方为了提高施工速度，擅自偷工减料，更改施工设计，同时又担心不能竣工验收，于是就进行相关资料的造价，导致整理资料的不真实性，给资料的整理工作带来了负面影响，必须严防。
4.资料搜集实现信息化。随着科学技术的不断进步，更多的地方开始实现信息化，那么针对施工资料的整理，完全可以实现信息化，可以进行相关资料的录入、分类和保存，同时进行图片等资料备份，这样既节省空间，还提高了工作效率。
四、结束语
随着我国城市的快速发展，城市规模越来越大，人口越来越多，市政基础设施建设越来越多，于是在进行市政基础设施施工中，尤其是市政工程施工中，需要对工程资料进行整理，不仅要对相应的表格进行认真填写，还需要登记准确无误，完整保存。这个工作虽然繁琐和复杂，但是对于整个工程是一项重要工作，必不可少。
参考文献：
[1]历飞.市政道路资料的整理[J].城市建设理论研究,2011年第09期.
[2]张俊普.加强市政基础设施工程档案管理工作探讨[J].城市建设理论研究,2011年第21期.
［3］陈光． 资料员岗位实务知识［M］． 北京: 中国建筑工业出版社，2007．
[4]秦言亮.市政工程项目施工的安全管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C].2010年.
[5]黄伟宁.浅谈市政工程施工资料管理[J].中国城市经济,2010年09期.
[6]刘谨源.市政工程中成本的控制与项目经理的管理[D].长江大学,2012年.
[7]刘卫杰.浅论市政工程施工质量的监督管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C].2010年.
[8]曹莉,王天祥.更加扎实地落实安全措施 更加自觉地抓好安全生产[N].中国建设报,2010年.
关键词：市政；施工单位；工程；资整理
中图分类号：TU99文献标识码： A
前言
市政工程施工资料是施工单位在施工过程中形成的资料，是建设项目从项目剔除、决策、勘察、设计、施工及竣工等全过程形成的文字、图纸、表格以及声像材料等各类文件，其是建筑物质量的真实写照并可客观反应实际施工状况，工程资料并可为项目建成后进行合理使用、维修以及改扩建等提供参考依据，因此建设资料的验收评定中要求资料必须完整，并应客观准确、实事求是，并与施工过程同步，才能实现资料对整个工程所应发挥的实际意义。
一、关于市政施工单位工程资料整理存在的问题
1.各级单位对工程档案的重视程度不够，从源头上，政府档案管理部门对国家有关档案法律法规的宣传和学习不够，造成了工程管理人员、监理人员、施工单位领导人对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识的欠缺。在我国市政工程建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象，这是市政档案资料质量失控的体制原因。建设单位与施工单位签订合同内容对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是造成竣工资料质量失控的法定原因。承建单位、监理单位的质量管理体系对市政档案资料管理重视不够，缺乏有效控制工程竣工档案文件质量的具体措施。在项目立项后，建设单位与承建单位签订的合同对工程档案资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是市政档案资料质量失控的法定原因。
2.市政施工单位对资料管理不到位
(1)施工单位资料管理存在的问题。首先，施工单位领导人对资料意识、资料知识的缺乏和相关专业知识的欠缺。人员素质不高，对市政工程资料的重要性认识不够，没有经过系统的培训就上岗。其次，施工单位作业层技术力量和管理水平是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。再次，施工单位缺乏比较完善的档案管理体制，资料的编制、收集与工程建设过程不同步，存在脱节和滞后现象。
(2)监理单位资料管理存在的问题。首先，监理单位在工程资料管理过程中，规范资料管理不细不严，不够深入，对施工单位移交的资料审核把关不严。其次，监理单位对监理自身的监理资料不重视，月报、监理通知、会议纪要、图纸会审资料整理与收集的不及时，竣工时监理资料严重缺失。再次，监理单位对资料管理的投资不足，缺少现代化管理所需要的技术设备，使得一部分监理的资料管理方式还停留在手工作业上。
3.填写不规范、不完整的问题，第一工序质量评定表，表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遣漏现象。第二施工表格填写中会签栏签名不全，各级审查意见填写不全，或空白的。第三工程名称有漏填的，或各个表格填写不统一的现象。第四在竣工图中存在标注不清晰，或有的关键尺寸未注的现象，竣工图中出现“设计”等字样的。
4.装订问题，第一原件、复印件出现混装现象。第二分类不清晰，装订顺序混乱。第三无页码、无编号的。第四单册厚度超过城建资料馆要求的。第五工程施工技术资料中无合同原件，预算书、中标通知书等装订人册的现象。
二、关于市政施工单位施工资料的收集整理的对策
1.重视资料知识宣传教育和系统培训
资料管理部门应高度重视和加强档案法规等基本知识的宣传和教育工作，有计划、有措施、分期分批对各单位的工程管理人员进行资料意识、资料业务知识培训，详细介绍工程项目资料工作的法规，学习资料专业知识和施工过程中原始签证资料操作方法及工程对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求，使工程项目管理人员在增强资料意识的同时熟练掌握资料业务，使市政工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理工作水平，杜绝施工过程中产生的不规范的原始施工资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工资料质量。
2.施工过程中资料收集工作
（1）施工材料质量证明的整理。在购进原材料的时候，每种原材料都有出厂合格证和有效的检测报告，在确保这些材料真实有效的情况下，进行资料原件的搜集和整理，而且注意这些资料中时间、数量、规格和施工材料进入施工场地时间相符，这些资料的整理，确保以后出现问题时，可以做出相关证明。
（2）施工材料的送检资料的整理。在施工材料进入施工场地的时候，施工材料都需要按照国家的相关规定进行抽样检验，目的就是保证施工质量，抽取的样品由相应资质的检测机构进行检测，检测合格方可使用，而检测需要进行整理和存档，方便以后在出现问题的时候取用。
（3）相关填报资料的整理。工程在进行施工的过程中，对于质检资料的填报需填写监理规范用表，如报验申请表、隐蔽记录与检验批测量记录、砼浇注记录等，按照规范标准的相应工序验收内容填写表格。由于每种质检报告和质检要求各不相同，因此需要在进行填报时候，同相关人员进行沟通，正确填写，并注明相关注意的地方，这样在今后取用时，就会方便和清晰。
（4）施工中试验报告的整理。在市政基础设施工程施工中，工程质量的保证，需要定时进行试验，并形成试验报告，70%的试验报告为自检报告，30%为见证取样报告，由市政质监站委托的检测中心出据，这30%为强制规定，在进入每道工序施工前后都有相应的试验，需要熟悉各种试验，试验完成后的试验报告应收集完整。这些试验报告不能弄虚作假，是按照真实的情况进行检测和整理，不仅是保证施工质量的重要手段，还为日后进行相关的维护和扩建进行技术层面的支持。
3.接近尾声时的资料整理。资料汇总，检查资料是否存在书写错误、漏项等情况，并将所有工序评定表汇总并填写汇总总表、部位质量评定表，并保证所有工序、部位和单位工程的合格率均应在该表格中反映；复印装订。将资料按照套数需要进行复印，并装订成册，送交档案馆的一套为不装订的原件，并且其应编制竣工图目录及有监理盖章；竣工图。应在竣工图上标出存在变更的内容，应如实反映项目竣工后的状况，对道路所处地段存在大型设施的部位也应给予标注，该项工作完成后应加盖竣工图章，之后签字完备。
4.竣工后的资料收集。在工程竣工后应填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书等，并应保证其为原件，以及在其上面签字、盖章等手续完备，待竣工验收会议结束后应将竣工会议记录放入竣工资料内方可构成完整的竣工资料。
三、关于市政施工单位材料整理时注意的问题
1.良好的资料保存环境。资料保存的地点，应该单独进行设置，保证防潮、防水、防火，及时进行清理，确保相关资料不会受潮、失火、虫蛀和鼠害等的损坏，确保大量有用的资料得到妥善的保管，为资料的整理和保存打下良好基础。
2.确保资料与工程同步。在施工过程中，存在资料和工程不同步现象出现，一方面是自检资料与工程实际进度不同步，有些工程外场已经过半或接近尾声，而自检资料仅做了一部分或跟本没做，造成内外脱节。另一方面，原材料实验及材料质保资料与工程不同步，导致根本起不到真实反映工程实际情况的作用。
3.严防资料造假的现象。在施工中，有些施工方为了提高施工速度，擅自偷工减料，更改施工设计，同时又担心不能竣工验收，于是就进行相关资料的造价，导致整理资料的不真实性，给资料的整理工作带来了负面影响，必须严防。
4.资料搜集实现信息化。随着科学技术的不断进步，更多的地方开始实现信息化，那么针对施工资料的整理，完全可以实现信息化，可以进行相关资料的录入、分类和保存，同时进行图片等资料备份，这样既节省空间，还提高了工作效率。
四、结束语
随着我国城市的快速发展，城市规模越来越大，人口越来越多，市政基础设施建设越来越多，于是在进行市政基础设施施工中，尤其是市政工程施工中，需要对工程资料进行整理，不仅要对相应的表格进行认真填写，还需要登记准确无误，完整保存。这个工作虽然繁琐和复杂，但是对于整个工程是一项重要工作，必不可少。
参考文献：
[1]历飞.市政道路资料的整理[J].城市建设理论研究,2011年第09期.
[2]张俊普.加强市政基础设施工程档案管理工作探讨[J].城市建设理论研究,2011年第21期.
［3］陈光． 资料员岗位实务知识［M］． 北京: 中国建筑工业出版社，2007．
[4]秦言亮.市政工程项目施工的安全管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C].2010年.
[5]黄伟宁.浅谈市政工程施工资料管理[J].中国城市经济,2010年09期.
[6]刘谨源.市政工程中成本的控制与项目经理的管理[D].长江大学,2012年.
[7]刘卫杰.浅论市政工程施工质量的监督管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C].2010年.
[8]曹莉,王天祥.更加扎实地落实安全措施 更加自觉地抓好安全生产[N].中国建设报,2010年.