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民营企业的发展和壮大，民营企业承担更多的社会责任，固然需要自身生产经营水平的不断提高和财富的不断积累．需要微观层面各种机制的不断完善和规范，然而，宏观层面健康稳定的政策环境也是民营企业有序发展并承担相应社会责任的根本保证。而要做到这一点，就要求进一步认识和界定政府在民营企业发展中的作用，加快政府管理体制改