论文部分内容阅读
浙江省苍南县五风乡八亩后村位于浙闽两省交界山区，距78省道和乡政府所在地均为3公里，该村共有6个自然村，348户，1508人，耕地面积553亩（其中水田523亩），林地面积1404亩。近年来，该村紧紧抓住新一轮扶贫开发的机遇，充分利用所在的地理位置和环境优势，积极实施“整村推进”工作，走出了一条以茶叶产业为主导，以基地建设为依托，以休闲旅游为纽带的富民兴本之路。农村生产生活条件显著改善，农民素质明显提高，农民收入大幅增加。人均收入从2002年的1927元增加到2005年的3540元，增幅达184％。贫困人口从2002年的624人下降到2005年的43人。
一、制定规划方案，为整村推进明确发展方向
村级规划是做好整村推进工作的基础，做好村级规划对贫困地区经济发展至关重要。该村在深入调查研究的基础上，制定出了《八亩后村整村推进实施规划方案》，在每年年初制定当年的实施计划，每一项工作任务都明确落实到人，并把每个干部的年度工作任务公布于众，向全村群众进行承诺。从规划的制定到具体实施，从资金的使用到资金的监管，都让广大群众充分发挥意见，积极参与到项目建设的各个环节中去，使广大农民拥有选择权、知情权、参与权、监督权、管理权。
2005年上半年以来，在省、市、县领导的启发指引下，该村决定大力发展“农家乐”休闲旅游，提出打造“温州梅家坞”的设想，为整村推进工作绘就了新的蓝图。为此，该村多次向旅游、规划等专家咨询，请教茶产业开发有关事宜；委托浙江佳境规划建筑设计院，进行八亩后茶文化生态风景区总体规划和相关建筑施工图设计；充分引导发动群众参与，建成了“五风香茗园”。目前，已结合仙岩洞和浦尾大圆禅寺等旅游资源，形成一条突出以“茶文化”为核心，以万亩无公害茶叶基地为依托，以休闲旅游为纽带，集人文、历史、自然景观、农业观光和休闲度假为一身的精品旅游线路。2006年3月5日，首届温州·苍南开茶节暨五风香茗园开园仪式在该村得到成功举办，吸引了3000多客商前来实地观摩。
二、发展效益农业，为整村推进奠定产业基础
八亩后村有着悠久的种茶历史，茶叶种质资源丰富。一直以来，该村把茶叶作为主导产业来培育，着重在品种优化、品质提高、品牌宣传、品位提升等“四品”上做文章。近年来，共投入资金500万元，使该村的茶叶产业化取得了突破性的进展。
一是品种优化。改造老茶园1000多亩，良种化比例由12％提高到45％，全村现拥有2500多亩无公害茶叶基地，100亩茶园通过有机茶园认证，产品获省绿色农产品认证。
二是品质提高。改造提高茶叶加工设备和技术，引进先进加工机械20多台，新建名茶生产车间1个，开展茶农生产技术培训20多期、培训800余人次。目前，该村拥有茶叶初制加工厂1家，精制加工厂1家，个体加工户100多户。前洋茶厂被评为县级农业龙头企业，2005年茶叶产值1300多万元。
三是品牌宣传。2003年创建了自己的茶叶品牌——“五风香茗”，突出其色翠、香高、味醇、锋苗紧结等特点。该品牌在2005山东济南第三届国际茶博会中获得了较高的声誉，茶叶价格从当时的一斤几十元上升到如今的几百元、上千元。
四是品位提升。2005年以来，建设完成了“五风香茗园”，突出以品茗、休闲为主题，集聚入口山门、观茶海长廊、名茶鉴赏区、茶文化村和茶博区、农家乐活动区、幽谷休闲膳宿区等六大功能区块。对农家庭院的建筑样式、园林风格、室内陈设等，都进行了规划，充分体现个性化色彩。
同时，积极发展蘑菇、席草、槟榔芋等农产品，形成以茶叶为主导，其它农产品共同发展的农业产业结构，为整村推进工作奠定了产业基础。
三、实施村庄整治，为整村推进创造良好环境
围绕生态村建设，结合开展“百村整治”工程，共投资1150万元，其中群众筹资500万元，使该村的基础设施建设得到进一步完善，村容村貌焕然一新。2005年被评为温州市“百村整治”合格村，获得了县级生态村称号。完成了1公里通村公路的硬化工程；在村主道架设了路灯，铺设绿化带，村庄绿化面积覆盖率达85％；制订卫生公约，定时打扫和处理垃圾，完成了排污排水配套设施建设；推进改水改厕，新建冲水式公厕；使人居环境达到了“硬化、亮化、绿化、净化”的标准，村容整洁优美。完成移民新区建设，提供优惠政策，帮助110户居住在偏远自然村的农户逐步移民中心自然村。进行了农网改造，实现电费城乡同价。建成移动通讯发射基站，农户程控电话安装率超过50％。开展了1000多亩的土地整理和标准农田建设，新建三面光渠道2000米，解决农田灌溉问题。建成2个沼气池，农户安装太阳能30多户。启动闭路电视终端安装；等等。
四、提高农民素质，为整村推进注入强劲动力
在整村推进扶贫开发过程中，提高农民素质是一项不可忽视的工作。近年来，该村结合“十万农民素质培训工程”，积极组织农民参加各类教育培训。一是围绕普及道德规范，弘扬道德典范这一重点，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育；二是深入开展普法教育，营造农村学法用法的浓厚氛围，提高群众的法制观念；三是积极开展送科技、送人才、引技术等活动，开展农村劳动力素质培训工程，通过职业教育、技术培训、试验示范等形式，帮助贫困劳动力熟练掌握一至两门生产技术，增强农民自身脱贫能力；四是建立为民服务长效机制，成立了劳务输出服务站，为农户提供各种劳务信息，每年输出劳务４００多人，大大拓展村民的收入渠道。
[责任编辑：王建平]
一、制定规划方案，为整村推进明确发展方向
村级规划是做好整村推进工作的基础，做好村级规划对贫困地区经济发展至关重要。该村在深入调查研究的基础上，制定出了《八亩后村整村推进实施规划方案》，在每年年初制定当年的实施计划，每一项工作任务都明确落实到人，并把每个干部的年度工作任务公布于众，向全村群众进行承诺。从规划的制定到具体实施，从资金的使用到资金的监管，都让广大群众充分发挥意见，积极参与到项目建设的各个环节中去，使广大农民拥有选择权、知情权、参与权、监督权、管理权。
2005年上半年以来，在省、市、县领导的启发指引下，该村决定大力发展“农家乐”休闲旅游，提出打造“温州梅家坞”的设想，为整村推进工作绘就了新的蓝图。为此，该村多次向旅游、规划等专家咨询，请教茶产业开发有关事宜；委托浙江佳境规划建筑设计院，进行八亩后茶文化生态风景区总体规划和相关建筑施工图设计；充分引导发动群众参与，建成了“五风香茗园”。目前，已结合仙岩洞和浦尾大圆禅寺等旅游资源，形成一条突出以“茶文化”为核心，以万亩无公害茶叶基地为依托，以休闲旅游为纽带，集人文、历史、自然景观、农业观光和休闲度假为一身的精品旅游线路。2006年3月5日，首届温州·苍南开茶节暨五风香茗园开园仪式在该村得到成功举办，吸引了3000多客商前来实地观摩。
二、发展效益农业，为整村推进奠定产业基础
八亩后村有着悠久的种茶历史，茶叶种质资源丰富。一直以来，该村把茶叶作为主导产业来培育，着重在品种优化、品质提高、品牌宣传、品位提升等“四品”上做文章。近年来，共投入资金500万元，使该村的茶叶产业化取得了突破性的进展。
一是品种优化。改造老茶园1000多亩，良种化比例由12％提高到45％，全村现拥有2500多亩无公害茶叶基地，100亩茶园通过有机茶园认证，产品获省绿色农产品认证。
二是品质提高。改造提高茶叶加工设备和技术，引进先进加工机械20多台，新建名茶生产车间1个，开展茶农生产技术培训20多期、培训800余人次。目前，该村拥有茶叶初制加工厂1家，精制加工厂1家，个体加工户100多户。前洋茶厂被评为县级农业龙头企业，2005年茶叶产值1300多万元。
三是品牌宣传。2003年创建了自己的茶叶品牌——“五风香茗”，突出其色翠、香高、味醇、锋苗紧结等特点。该品牌在2005山东济南第三届国际茶博会中获得了较高的声誉，茶叶价格从当时的一斤几十元上升到如今的几百元、上千元。
四是品位提升。2005年以来，建设完成了“五风香茗园”，突出以品茗、休闲为主题，集聚入口山门、观茶海长廊、名茶鉴赏区、茶文化村和茶博区、农家乐活动区、幽谷休闲膳宿区等六大功能区块。对农家庭院的建筑样式、园林风格、室内陈设等，都进行了规划，充分体现个性化色彩。
同时，积极发展蘑菇、席草、槟榔芋等农产品，形成以茶叶为主导，其它农产品共同发展的农业产业结构，为整村推进工作奠定了产业基础。
三、实施村庄整治，为整村推进创造良好环境
围绕生态村建设，结合开展“百村整治”工程，共投资1150万元，其中群众筹资500万元，使该村的基础设施建设得到进一步完善，村容村貌焕然一新。2005年被评为温州市“百村整治”合格村，获得了县级生态村称号。完成了1公里通村公路的硬化工程；在村主道架设了路灯，铺设绿化带，村庄绿化面积覆盖率达85％；制订卫生公约，定时打扫和处理垃圾，完成了排污排水配套设施建设；推进改水改厕，新建冲水式公厕；使人居环境达到了“硬化、亮化、绿化、净化”的标准，村容整洁优美。完成移民新区建设，提供优惠政策，帮助110户居住在偏远自然村的农户逐步移民中心自然村。进行了农网改造，实现电费城乡同价。建成移动通讯发射基站，农户程控电话安装率超过50％。开展了1000多亩的土地整理和标准农田建设，新建三面光渠道2000米，解决农田灌溉问题。建成2个沼气池，农户安装太阳能30多户。启动闭路电视终端安装；等等。
四、提高农民素质，为整村推进注入强劲动力
在整村推进扶贫开发过程中，提高农民素质是一项不可忽视的工作。近年来，该村结合“十万农民素质培训工程”，积极组织农民参加各类教育培训。一是围绕普及道德规范，弘扬道德典范这一重点，大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育；二是深入开展普法教育，营造农村学法用法的浓厚氛围，提高群众的法制观念；三是积极开展送科技、送人才、引技术等活动，开展农村劳动力素质培训工程，通过职业教育、技术培训、试验示范等形式，帮助贫困劳动力熟练掌握一至两门生产技术，增强农民自身脱贫能力；四是建立为民服务长效机制，成立了劳务输出服务站，为农户提供各种劳务信息，每年输出劳务４００多人，大大拓展村民的收入渠道。
[责任编辑：王建平]