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近两年,围绕区域协调发展、现代化都市圈、城市群发展,国家陆续出台了多项举措和相关指导意见,明确指出要以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式,推动国家重大区域战略融合发展。2020年5月,国家发布《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中,再次提出要加强关中平原城市群与成渝城市群协同发展,打造引领西部地区开放开发的核心引擎。