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党的十六大提出，坚持依法执政，不断提高依法执政的能力。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式。党的领导是依法治国的根本保证。实行社会主义民主政治，依法治国最关键的就是依法执政。这就要求全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念．坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治的轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。