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摘要：对影响建筑预算的各种因素有一个全面的把握，才能实现建筑工程的科学预算，这样才能采取有针对性的措施，来实现工程成本的控制。在工程预算的制定中，还要通工程预算审核监理的适时化进行，来实现对工程材料价差因素的把握，以最终实现工程预算的实效性。
关键词：建筑工程预算；影响因素；预算控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、影响工程预算的主要因素
1、设计方案的修改
工程预算的主要依据是设计图纸及设计方案等,但设计方案并不能考虑到施工期间出现的所有问题,因此需要实时修改设计方案,从而导致工程预算的偏差。这种非预见性主要表现在以下几个方面：设计前没有完全认识到施工的客观环境；负责施工的人员具有一定的随意性，没有完全按之前的设计来进行施工；设计图纸或方案本身就存在不足，例如有漏洞或太过保守。各种主观、客观环境的都会影响到之前的预算，这就是工程预算的准确性会受到影响的原因。
2、建筑工程预算监理工作问题
建筑工程预算监理的重要性主要是通过建筑工程的性质、设计阶段的图纸和工程所在地区的实际情况所拟订编制预算原则和依据来体现的。根据这些原则和依据进行随时性的工程控制，具体包括:分析编制投资估算;监理预算定额;监理编制办法;监理执行文件。由于建筑产品的固定性和多样性，决定了施工生产的流动性，每项建设工程的规模大小不同，施工地点不同，现场条件不同，施工现场人员也必然要随着工程任务流动。施工企业随着建设工程的流动，至建设工程竣工以后，施工企业就转移到另一个施工工地。因此很多预算监理工作就只进行了初期的控制管理工作，对于不断转变的施工地区就没有进行流动性的控制管理，使得预算计价等工作的控制不够完善。
3、材料价格波动的影响
目前多数建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程造价的70%左右, 材料费价格因素对预算的准确性影响巨大。在工程概预算中, 往往会涉及数十种甚至上百种材料。在这些材料的预算价格中, 除规定的材料外, 其他均直接进入工程直接费中。预算中材料的价格, 是按照工程造价管理部门定期公布信息价以及编制预算时调查的当地材料价进行计算的, 随着工程时间的推移, 材料价格也将会发生新的变化, 工程造价必将随之发生变化。因此, 材料费的增减就成为计取间接费用的敏感因素, 即材料费用愈多意味着间接费愈多。材料价格也会受到多种因素影响,在市场经济条件下, 建筑材料价格首先是由市场决定的, 受市场供求关系的影响, 除此之外还有国家政策性的调价影响,不同地区价格也存在较大差异, 这些往往会造成材料预算价格过高或过低的问题, 从而影响预算的准确性,造成对工程造价的失控。
4、建筑工程图纸设计问题
建筑工程的图纸设计实现了对建筑工程的全面化预测，而这种预想与设计是工程预算的主要依据。首先，工程图纸的变动自然会引起相应的预算改变，但是目前建设单位往往会因为事先预想不充分而发生改变设计的情况，使得预算出现变化。其次，从预算的角度出发看施工图，往往存在着不能满足编制预算要求的地方。如:某住宅区几栋家属楼，均为6层4单元，阳台门联窗采用的是同一型号。由于图上未注明门联窗的开启方式及材质要求，编制材料计划时，预算人员只能暂时列出面积，无法注明门联窗的方向性尺寸等具体的数据，也即无法预估出准确的造价。实现预算工作的完善要重视对工程图纸的详细研究，必要时也需要进行实地调查。
二、提高工程概预算质量的措施
1、完善工程预算管理模式
动态控制是工程预算管理的重要内容。预算编制人员需要依据工程实际情况，根据地域差异和经济发展，充分了解材料的实时价格来及时调整材料、人工、机械的费用，才能在综合单价方面达到动态管理。同时，适时引进新的工艺技术和材料，综合考虑各种动态因素，通过建立配套的设施，科学的采用应对方法，才能使预算编制更加合理有效。另外其他方面体现在以下内容：建筑部门正确引导工程预算管理，准确发布价格信息，应用现代网络技术高频率，使建筑工程项目所有环节的管理机制得到完善，节省不必要的开支；及时地修正管理中的缺漏及不足，管理机制与时代步伐要时刻保持一致；制定相应的办法和措施，及时掌控超预算的开支状况。
2、加强工程前期的预算控制
投资决策制定之后，要通过设计来实现工程预算的控制工作。为此在工程预算的前期就必须做出多种预算方案的设计，然后通过科学的论证及计算选出最优化的建筑工程设计方案来比选。通过建筑工程前期的预算控制能够通过价值工程优化来实现设计方案的科学制定。在建筑工程中，同一个项目可以有很多种建筑设计方案，而不同的设计方案也会使其预算费用各不相同。为了有效的实现科学的预算减少工程的成本，就需要工程设计人员同心协力，最终选择一个科学合理的方案，避免设计过程中重视功能而忽视成本的倾向。在前期的预算工作中，还要做好预算资料的搜集，做好施工规模等基本情况的全面清查工作。
3、适时化掌握工程材料价差因素
在工程预算中，为了实现对建筑材料价格的合理控制，就要通过适时化的工程材料价差因素的掌握来实现。材料差价因素的把握需要做好钢筋、水泥、沥青及油燃料等的分类市场调查，对于建筑施工中的地方材料，还要及时的按照当地的物价规定来做好预算。在施工单位自行组织开采加工的砂、石、土及粘土等材料的进场时，也要做好施工费用和人工核算的统计。同时为了保证实现材料价格的合理预算目的，还要注意价格指数调整法的运用。要按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料的价格或价差指数，逐一进行工程材料价差的调整，在实施时要对当地各种建材的预算价格以及市场价格进行把握和了解，之后在经过综合整理后，定期的进行各种建材价格指数和价差指数的公布。
4、完善预算管理制度
工程预算涉及各個部门，如设计单位、建设单位、预算编制单位和施工单位等。建立一个各部门密切配合的科学的管理体系是搞好工程预算的基础和前提。各个部门应完善相关法规并严格按照相关法规编制预算并相互监督。施工设计单位图纸设计要精确，尽量减少设计变更；建设单位在批准的初步预算基础上确定招标价，并对工程造价全过程进行控制；施工单位应根据实际需求合理报价，组织施工。
5、提高预算人员素质水平
与设计的局部变更所不同的是，预算人员素质和技术水平直接影响工程造价。比如，采用的费率混淆、基础单价有误等致命错误都会造成全部编制工作的返工，既浪费人力、物力和财力，又对预算编制的质量和效率造成影响。因此提高预算人员的素质水平对提高预算质量起关键作用。为此，建设和施工单位应该：1）制定系统详细的培训计划，定期或不定期的对预算人员进行多渠道、多层次的培训与考核，以提高预算人员的技术水平；2）针对不同预算人员的技术水平，加大对在职人员进行继续教育和培训的力度。另外受长期影响， 在对资本市场的了解方面，我国还缺乏系统性和专业性，带有一定的盲目性，因此提高预算人员的素质水平显得更为重要。
结束语
预算管理是在公司发展战略目标的基础上进行层层分解并将其下达到各个经济责任中心，这将有效地把各个责任中心的经营目标与公司的发展战略目标结合起来。建筑工程预算与管理是整个工程建设的核心，其地位与作用显而易见。总体上，一个完整的建筑工程分为三个阶段，分别是决策阶段、设计阶段和实施阶段。预算是整个工程建设的基础，它处于实施阶段之前的设计阶段，具体是施工图设计阶段。预算对整个工程造价的质量与效率有着重要影响，同时它也决定了工程项目投资手段与措施。因此，加强建筑工程预算与管理为编制基本建设计划，签订施工合同，合理确定工程投资额和竣工结算等等提供了重要参考，同时它也为项目管理的有效实行、工程招投标的顺利进行、施工方案的编制以及企业经营管理水平的考核提供了重要依据。另外，有效地预算还能为企业管理者及时统筹建筑工程建设所需的各种资源，强化企业内部管理，使得各项工作能够顺利开展。
参考文献
[1]宋健,韩涛. 建筑工程预算的问题分析及应对措施[J]. 科技风,2013,04:174.
[2]杨磊. 浅谈建筑工程预算的不足与应对策略[J]. 创新科技,2013,08:49-50.
[3]吴海霞.论建筑工程预算的影响因素及其消解[J].内蒙古科技与经济，2012，（8）：47-48.
[4]高维维.浅谈如何加强企业预算管理[J].审计广角，2011，（246）：139.
关键词：建筑工程预算；影响因素；预算控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、影响工程预算的主要因素
1、设计方案的修改
工程预算的主要依据是设计图纸及设计方案等,但设计方案并不能考虑到施工期间出现的所有问题,因此需要实时修改设计方案,从而导致工程预算的偏差。这种非预见性主要表现在以下几个方面：设计前没有完全认识到施工的客观环境；负责施工的人员具有一定的随意性，没有完全按之前的设计来进行施工；设计图纸或方案本身就存在不足，例如有漏洞或太过保守。各种主观、客观环境的都会影响到之前的预算，这就是工程预算的准确性会受到影响的原因。
2、建筑工程预算监理工作问题
建筑工程预算监理的重要性主要是通过建筑工程的性质、设计阶段的图纸和工程所在地区的实际情况所拟订编制预算原则和依据来体现的。根据这些原则和依据进行随时性的工程控制，具体包括:分析编制投资估算;监理预算定额;监理编制办法;监理执行文件。由于建筑产品的固定性和多样性，决定了施工生产的流动性，每项建设工程的规模大小不同，施工地点不同，现场条件不同，施工现场人员也必然要随着工程任务流动。施工企业随着建设工程的流动，至建设工程竣工以后，施工企业就转移到另一个施工工地。因此很多预算监理工作就只进行了初期的控制管理工作，对于不断转变的施工地区就没有进行流动性的控制管理，使得预算计价等工作的控制不够完善。
3、材料价格波动的影响
目前多数建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程造价的70%左右, 材料费价格因素对预算的准确性影响巨大。在工程概预算中, 往往会涉及数十种甚至上百种材料。在这些材料的预算价格中, 除规定的材料外, 其他均直接进入工程直接费中。预算中材料的价格, 是按照工程造价管理部门定期公布信息价以及编制预算时调查的当地材料价进行计算的, 随着工程时间的推移, 材料价格也将会发生新的变化, 工程造价必将随之发生变化。因此, 材料费的增减就成为计取间接费用的敏感因素, 即材料费用愈多意味着间接费愈多。材料价格也会受到多种因素影响,在市场经济条件下, 建筑材料价格首先是由市场决定的, 受市场供求关系的影响, 除此之外还有国家政策性的调价影响,不同地区价格也存在较大差异, 这些往往会造成材料预算价格过高或过低的问题, 从而影响预算的准确性,造成对工程造价的失控。
4、建筑工程图纸设计问题
建筑工程的图纸设计实现了对建筑工程的全面化预测，而这种预想与设计是工程预算的主要依据。首先，工程图纸的变动自然会引起相应的预算改变，但是目前建设单位往往会因为事先预想不充分而发生改变设计的情况，使得预算出现变化。其次，从预算的角度出发看施工图，往往存在着不能满足编制预算要求的地方。如:某住宅区几栋家属楼，均为6层4单元，阳台门联窗采用的是同一型号。由于图上未注明门联窗的开启方式及材质要求，编制材料计划时，预算人员只能暂时列出面积，无法注明门联窗的方向性尺寸等具体的数据，也即无法预估出准确的造价。实现预算工作的完善要重视对工程图纸的详细研究，必要时也需要进行实地调查。
二、提高工程概预算质量的措施
1、完善工程预算管理模式
动态控制是工程预算管理的重要内容。预算编制人员需要依据工程实际情况，根据地域差异和经济发展，充分了解材料的实时价格来及时调整材料、人工、机械的费用，才能在综合单价方面达到动态管理。同时，适时引进新的工艺技术和材料，综合考虑各种动态因素，通过建立配套的设施，科学的采用应对方法，才能使预算编制更加合理有效。另外其他方面体现在以下内容：建筑部门正确引导工程预算管理，准确发布价格信息，应用现代网络技术高频率，使建筑工程项目所有环节的管理机制得到完善，节省不必要的开支；及时地修正管理中的缺漏及不足，管理机制与时代步伐要时刻保持一致；制定相应的办法和措施，及时掌控超预算的开支状况。
2、加强工程前期的预算控制
投资决策制定之后，要通过设计来实现工程预算的控制工作。为此在工程预算的前期就必须做出多种预算方案的设计，然后通过科学的论证及计算选出最优化的建筑工程设计方案来比选。通过建筑工程前期的预算控制能够通过价值工程优化来实现设计方案的科学制定。在建筑工程中，同一个项目可以有很多种建筑设计方案，而不同的设计方案也会使其预算费用各不相同。为了有效的实现科学的预算减少工程的成本，就需要工程设计人员同心协力，最终选择一个科学合理的方案，避免设计过程中重视功能而忽视成本的倾向。在前期的预算工作中，还要做好预算资料的搜集，做好施工规模等基本情况的全面清查工作。
3、适时化掌握工程材料价差因素
在工程预算中，为了实现对建筑材料价格的合理控制，就要通过适时化的工程材料价差因素的掌握来实现。材料差价因素的把握需要做好钢筋、水泥、沥青及油燃料等的分类市场调查，对于建筑施工中的地方材料，还要及时的按照当地的物价规定来做好预算。在施工单位自行组织开采加工的砂、石、土及粘土等材料的进场时，也要做好施工费用和人工核算的统计。同时为了保证实现材料价格的合理预算目的，还要注意价格指数调整法的运用。要按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料的价格或价差指数，逐一进行工程材料价差的调整，在实施时要对当地各种建材的预算价格以及市场价格进行把握和了解，之后在经过综合整理后，定期的进行各种建材价格指数和价差指数的公布。
4、完善预算管理制度
工程预算涉及各個部门，如设计单位、建设单位、预算编制单位和施工单位等。建立一个各部门密切配合的科学的管理体系是搞好工程预算的基础和前提。各个部门应完善相关法规并严格按照相关法规编制预算并相互监督。施工设计单位图纸设计要精确，尽量减少设计变更；建设单位在批准的初步预算基础上确定招标价，并对工程造价全过程进行控制；施工单位应根据实际需求合理报价，组织施工。
5、提高预算人员素质水平
与设计的局部变更所不同的是，预算人员素质和技术水平直接影响工程造价。比如，采用的费率混淆、基础单价有误等致命错误都会造成全部编制工作的返工，既浪费人力、物力和财力，又对预算编制的质量和效率造成影响。因此提高预算人员的素质水平对提高预算质量起关键作用。为此，建设和施工单位应该：1）制定系统详细的培训计划，定期或不定期的对预算人员进行多渠道、多层次的培训与考核，以提高预算人员的技术水平；2）针对不同预算人员的技术水平，加大对在职人员进行继续教育和培训的力度。另外受长期影响， 在对资本市场的了解方面，我国还缺乏系统性和专业性，带有一定的盲目性，因此提高预算人员的素质水平显得更为重要。
结束语
预算管理是在公司发展战略目标的基础上进行层层分解并将其下达到各个经济责任中心，这将有效地把各个责任中心的经营目标与公司的发展战略目标结合起来。建筑工程预算与管理是整个工程建设的核心，其地位与作用显而易见。总体上，一个完整的建筑工程分为三个阶段，分别是决策阶段、设计阶段和实施阶段。预算是整个工程建设的基础，它处于实施阶段之前的设计阶段，具体是施工图设计阶段。预算对整个工程造价的质量与效率有着重要影响，同时它也决定了工程项目投资手段与措施。因此，加强建筑工程预算与管理为编制基本建设计划，签订施工合同，合理确定工程投资额和竣工结算等等提供了重要参考，同时它也为项目管理的有效实行、工程招投标的顺利进行、施工方案的编制以及企业经营管理水平的考核提供了重要依据。另外，有效地预算还能为企业管理者及时统筹建筑工程建设所需的各种资源，强化企业内部管理，使得各项工作能够顺利开展。
参考文献
[1]宋健,韩涛. 建筑工程预算的问题分析及应对措施[J]. 科技风,2013,04:174.
[2]杨磊. 浅谈建筑工程预算的不足与应对策略[J]. 创新科技,2013,08:49-50.
[3]吴海霞.论建筑工程预算的影响因素及其消解[J].内蒙古科技与经济，2012，（8）：47-48.
[4]高维维.浅谈如何加强企业预算管理[J].审计广角，2011，（246）：139.