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中央提出“抓大放小”的国有企业改革发展战略后，地方到底还需不需要发展工业，对现有的地方国有企业，是不是就可一放了之、一卖了之呢？笔者认为：发展地方工业仍然十分重要，一个地方，如果没有发达的工业，它的财政就不可能富裕，农业就不可能实现现代化，它的第三产业也只能是一种畸形发展。本文以岳阳市为例，谈谈如何创新发展地方工业的思路。