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在我国西北尤其是黄土高原地区，为治理严重的土壤侵蚀和荒漠化，几十年来一直在大力恢复和增加森林植被，实施了“三北”防护林、退耕还林（草）和天然林保护等重大工程，而且这里也是未来我国继续整体提高森林覆盖率的关键区域。但森林恢复严重受限于水资源不足，一是干旱限制森林分布和生长，二是大规模造林明显减少河川径流从而加剧生态用水与其他各业用水的矛盾。因此，需在考虑区域供水安全条件下合理恢复森林，并从多功能管理角度实现林水协调管理。