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从非典到禽流感，从汶川地震到西南旱灾以及一系列的社会安全事件，近年来我国突发性公共危机事件接连不断。政府作为公共事务管理者，如何处理社会危机事件将直接关系到政府的形象，也直接影响着我国政治经济的稳定和发展，进而关系到国家政权的生死存亡。面对层出不穷、类型各异的危机事件，政府的危机管理体系和能力是防止、解决危机的关键所在。