论文部分内容阅读
摘要：2014年习近平主席在中央经济工作会议中曾经多次阐述了“中国经济发展新常态”，标志着中国社会经济的发展出现了实质性的转变。为了增强中国经济发展的实力，实现经济发展新常态是必然趋势。笔者结合习近平主席在十八届三中全会、十八大等重要会议上有关经济发展新常态的重要论述，分析了中国经济发展的过程，突出了中国新常态经济发展坚持的新理念，进一步提出了中国经济新常态的改革路径，为推动中国经济新常态的发展提供指导价值。
关键词：中国经济发展；新常态；新理念；改革路径
前言
在政府、中央、社会的一致努力下，中国经济的基本面发生了实质性的变化，基于此，中国经济发展将呈现一系列全局性、长期性的新现象、新变化。中国经济发展“新常态”区别于西方国家的“新常态”，习近平主席在2014年5月去河南考察的时候首次提出了“新常态”，在2014年亚太经合组织会议上对“新常态”给予了进一步解释说明：新常态要实现三个转变，经济增长速度由高速增长转变为中高速平稳增长；经济结构不断优化升级；经济发展动力由要素、投资驱动转变为由创新驱动。
一、中国经济发展过程
1949年中华人民共和国正式成立，早期的社会主义“一穷二白”，共产党人没有什么实践经验，为了增强抵御帝国主义侵略的军事能力，照搬照抄苏联模式。在1953年提出要实行第一个“五年计划”，1956年党的八大的召开，正确分析了国内主要矛盾，提出了党的建设的基本任务、工作重心，这次大会为新时期社会主义事业的发展和党的建设指明了方向；在“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线的指引下，社会主义经济发挥背离了正确的发展轨道，于是出现了大跃进和人民公社化运动，严重忽视客观的经济发展规律，造成国民经济比例严重失调；经过1960年的调整，经济有所好转；1978年12月在党的十一届三中全会正式提出了改革开放，我国先后设立了五个经济特区，14个沿海开放城市，开辟了长江三角洲、珠江三角洲等沿海经济开放区，实现了全方位、多层次、宽领域的对外经济开放格局；党的十二大，邓小平正式提出了“建设有中国特色的社会主义”的新命题；党的十三大提出了社会主义初级阶段和党的基本路线，坚持“一个中心，两个基本点”；党的十四大明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；到21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立；2013年十八届三中全会提出了市场在资源配置中起决定性作用，实现居民收入与国民经济增长水平同步增长。
二、中国新常态经济发展坚持的新理念
1.坚持稳中求进总基调
在实现转变经济增长方式、调整经济结构的目标时，要牢牢坚持科学发展观，处理好改革、发展、稳定之间的关系。在经济新常态下，将“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐、”更好地结合起来，稳定是经济发展的前提和基础，经济进步是稳定的目的和动力，只有辩证的认识经济发展中“稳”与“进”之间的关系，保持战略的向心力，另一方面，在改革中戒骄戒躁，要始终保持一个平常心，客观分析经济发展中的起伏，做到静有定力、动有秩序、改有实效。
2.防范经济发展中的各种风险
在新常态下，经济发展速度不易过快，要放慢当前经济高速发展的状态，实现由注重经济发展速度到经济发展质量的转变。习近平主席在2014年APEC会议上明确指出，要实现经济发展速度由高速向中高速转化，截止到2014年，经济增长控制在了百分之八以内，实现了经济的平稳回落，是经济发展的必经阶段，我们要用平常心客观对待经济增长速度中的“换挡器”，增强自身的忧患意识和防范风险意识，未雨绸缪，分析在经济发展中可能遇到的风险，并事先拟定解决方案。在新常态下，不是以GDP论英雄，但是并不意味着可以忽略GDP，实现合理的经济发展速度，是为转变经济增长结构提供缓冲的时间。
3.推进经济结构升级
经济结构优化升级是新常态最核心的变化。主要体现在五个方面：一是服务一所占比重上升，从事服务业的人群比例越来越大；第二，消费结构正在发生变化，城镇居民需求结构实现了优化，逐步形成消费主导型的经济结构；第三，产业结构逐渐从资源、劳动密集型向资源节约型、环境友好型的产业结构升级；第四，区域结构的调整，由沿海城市向中西部地区转变；第五，城乡机构变化，城市化水平越来越高，城乡之间的差距逐渐缩小，城乡户籍制度改革实现了公平。
4.坚持生态文明建设
当下，环境污染已经是全球性的问题，是我们早期以牺牲环境为代价来实现GDP增长的恶果。为了实现国民经济又好又快发展，在新常态下，必须要处理好经济发展和环境保护之间的关系。党的十八届三中全会提出要“建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，建立美丽中国”。生态文明建设作为“五位一体”总布局中的重要一环，成为改革中的重要议题之一。
三、中国经济新常态的改革路径
1.简政放权，市场运行新常态
经济新常态下，建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中其决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系。
2.结构升级，经济出现新常态
实现结构优化升级，需要从以下几个方面做起：调整工业、农业、服务业的比重，优先发展服务业以及信息产业，大力支持高新技术产业的发展；调整经济增长的动力，将拉动经济的三驾马车：消费、出口、投资，拉动国内外需求，减少对国外市场的依赖；坚持用高新技术和先进适用技术提升传统产业，大力振兴装备制造业；加快发展现代服务业，增加就业机会。
3.体制改革，创新彰显新常态
坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加快社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设。必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导地位，不断增强国民经济活力、控制力、影响力，毫不动摇的鼓励支持引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，完善现代企业管理制度，积极发展混合所有制经济。
4.金融改革，支撑产业新常态
为了发展中高端产业，要不断完我国的金融体制。首先，要完善支持产业发展的财税金融体制，要加快“营改增”的步伐，加大对私有制经济的财政上的支持力度，可以采取免税、减息、补贴等方式；其次，在金融体制改革层面上，要不断调整利率，推动实体经济的发展，要扩展金融机构的融资渠道，降低民间资本投资金融机构的门槛。
四、结语
要想推动我国国民经济又好又快发展，实现经济的可持续，党和国家、企业要高度注重实现经济发展的新常态，有助于实现我国经济、社会、生态等各个方面的和谐发展，推动全面建成小康社会的步伐。（作者单位：永州一中）
参考文献：
[1]杨伊佳.走向中国经济社会发展新常态[J].中国高校社会科学，2015，01：46-60+157.
[2]贾康.把握经济发展“新常态”打造中国经济升级版[J].国家行政学院学报，2015，01：4-10+14.
[3]金碚.中国经济发展新常态研究[J].中国工业经济，2015，01：5-18.
关键词：中国经济发展；新常态；新理念；改革路径
前言
在政府、中央、社会的一致努力下，中国经济的基本面发生了实质性的变化，基于此，中国经济发展将呈现一系列全局性、长期性的新现象、新变化。中国经济发展“新常态”区别于西方国家的“新常态”，习近平主席在2014年5月去河南考察的时候首次提出了“新常态”，在2014年亚太经合组织会议上对“新常态”给予了进一步解释说明：新常态要实现三个转变，经济增长速度由高速增长转变为中高速平稳增长；经济结构不断优化升级；经济发展动力由要素、投资驱动转变为由创新驱动。
一、中国经济发展过程
1949年中华人民共和国正式成立，早期的社会主义“一穷二白”，共产党人没有什么实践经验，为了增强抵御帝国主义侵略的军事能力，照搬照抄苏联模式。在1953年提出要实行第一个“五年计划”，1956年党的八大的召开，正确分析了国内主要矛盾，提出了党的建设的基本任务、工作重心，这次大会为新时期社会主义事业的发展和党的建设指明了方向；在“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线的指引下，社会主义经济发挥背离了正确的发展轨道，于是出现了大跃进和人民公社化运动，严重忽视客观的经济发展规律，造成国民经济比例严重失调；经过1960年的调整，经济有所好转；1978年12月在党的十一届三中全会正式提出了改革开放，我国先后设立了五个经济特区，14个沿海开放城市，开辟了长江三角洲、珠江三角洲等沿海经济开放区，实现了全方位、多层次、宽领域的对外经济开放格局；党的十二大，邓小平正式提出了“建设有中国特色的社会主义”的新命题；党的十三大提出了社会主义初级阶段和党的基本路线，坚持“一个中心，两个基本点”；党的十四大明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；到21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立；2013年十八届三中全会提出了市场在资源配置中起决定性作用，实现居民收入与国民经济增长水平同步增长。
二、中国新常态经济发展坚持的新理念
1.坚持稳中求进总基调
在实现转变经济增长方式、调整经济结构的目标时，要牢牢坚持科学发展观，处理好改革、发展、稳定之间的关系。在经济新常态下，将“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐、”更好地结合起来，稳定是经济发展的前提和基础，经济进步是稳定的目的和动力，只有辩证的认识经济发展中“稳”与“进”之间的关系，保持战略的向心力，另一方面，在改革中戒骄戒躁，要始终保持一个平常心，客观分析经济发展中的起伏，做到静有定力、动有秩序、改有实效。
2.防范经济发展中的各种风险
在新常态下，经济发展速度不易过快，要放慢当前经济高速发展的状态，实现由注重经济发展速度到经济发展质量的转变。习近平主席在2014年APEC会议上明确指出，要实现经济发展速度由高速向中高速转化，截止到2014年，经济增长控制在了百分之八以内，实现了经济的平稳回落，是经济发展的必经阶段，我们要用平常心客观对待经济增长速度中的“换挡器”，增强自身的忧患意识和防范风险意识，未雨绸缪，分析在经济发展中可能遇到的风险，并事先拟定解决方案。在新常态下，不是以GDP论英雄，但是并不意味着可以忽略GDP，实现合理的经济发展速度，是为转变经济增长结构提供缓冲的时间。
3.推进经济结构升级
经济结构优化升级是新常态最核心的变化。主要体现在五个方面：一是服务一所占比重上升，从事服务业的人群比例越来越大；第二，消费结构正在发生变化，城镇居民需求结构实现了优化，逐步形成消费主导型的经济结构；第三，产业结构逐渐从资源、劳动密集型向资源节约型、环境友好型的产业结构升级；第四，区域结构的调整，由沿海城市向中西部地区转变；第五，城乡机构变化，城市化水平越来越高，城乡之间的差距逐渐缩小，城乡户籍制度改革实现了公平。
4.坚持生态文明建设
当下，环境污染已经是全球性的问题，是我们早期以牺牲环境为代价来实现GDP增长的恶果。为了实现国民经济又好又快发展，在新常态下，必须要处理好经济发展和环境保护之间的关系。党的十八届三中全会提出要“建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，建立美丽中国”。生态文明建设作为“五位一体”总布局中的重要一环，成为改革中的重要议题之一。
三、中国经济新常态的改革路径
1.简政放权，市场运行新常态
经济新常态下，建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中其决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系。
2.结构升级，经济出现新常态
实现结构优化升级，需要从以下几个方面做起：调整工业、农业、服务业的比重，优先发展服务业以及信息产业，大力支持高新技术产业的发展；调整经济增长的动力，将拉动经济的三驾马车：消费、出口、投资，拉动国内外需求，减少对国外市场的依赖；坚持用高新技术和先进适用技术提升传统产业，大力振兴装备制造业；加快发展现代服务业，增加就业机会。
3.体制改革，创新彰显新常态
坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加快社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设。必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导地位，不断增强国民经济活力、控制力、影响力，毫不动摇的鼓励支持引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，完善现代企业管理制度，积极发展混合所有制经济。
4.金融改革，支撑产业新常态
为了发展中高端产业，要不断完我国的金融体制。首先，要完善支持产业发展的财税金融体制，要加快“营改增”的步伐，加大对私有制经济的财政上的支持力度，可以采取免税、减息、补贴等方式；其次，在金融体制改革层面上，要不断调整利率，推动实体经济的发展，要扩展金融机构的融资渠道，降低民间资本投资金融机构的门槛。
四、结语
要想推动我国国民经济又好又快发展，实现经济的可持续，党和国家、企业要高度注重实现经济发展的新常态，有助于实现我国经济、社会、生态等各个方面的和谐发展，推动全面建成小康社会的步伐。（作者单位：永州一中）
参考文献：
[1]杨伊佳.走向中国经济社会发展新常态[J].中国高校社会科学，2015，01：46-60+157.
[2]贾康.把握经济发展“新常态”打造中国经济升级版[J].国家行政学院学报，2015，01：4-10+14.
[3]金碚.中国经济发展新常态研究[J].中国工业经济，2015，01：5-18.