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测绘是国民经济建设和社会发展中一项前期性、基础性和公益性工作，是构成地理信息产业的基础和主干。它为国家经济建设和社会发展提供与地理位置有关的各种专题性和综合性的基础信息，其成果是进行资源调查、环境监测、农田水利建设、能源、交通等大型工程建设、城乡规划、土地开发利用、重大灾害监测预报和科学研究、国防建设以及国家宏观管理决策必不可少的基础性资料。