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企业制度改革后，企业仍然面临困境，亏损严重，甚至濒临破产，究其原因，除旧体制遗留的残余和痕迹外，还有市场、资金、人才素质、管理等问题。从实际看，主要是管理问题，涉及管理者、被管理者，以及管理方式、方法等方面，改制后企业的管理必须加强。强化企业管理应侧重于管理观念、模式、管理方法、手段创新，以及企业家形成，任用机制创新，同时加强企业基础管理。