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近年来，由于农民政治参与的意识形态发生变迁、制度激励存在偏差、有效制度供给不足以及农民利益受不规范政府行为的侵犯等原因，中国农民的非制度化政治参与有扩大的趋势。为此，应通过建立有序的利益表达机制，开辟农民与政府平等协商对话的制度渠道；调整农村社会的利益结构，改变国家政权与农民之间的直接利益冲突；改革和完善农村治理体制，在村民自治的基础上实现乡镇社区的自治等途径，努力化解农民的非制度化政治参与，使其走上制度化的轨道。