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摘 要：计算机网络技术的快速发展，对各个领域均带来了一定程度的影响，与此同时，也为软件研发行业带来了广阔的发展空间。在面临激烈的市场竞争环境时，软件企业除了要做好软件技术的研发工作提升其自身的服务能力外，还应加强对内部预算管理工作的重视，通过落实全面预算管理工作来提升企业自身的经济实力，确保有更多资金用于软件研发和技术升级，从根本上提升企业的竞争实力。但实际上，在开展全面预算管理时还面临诸多问题，为了达成提升全面预算管理水平的目标，应基于已有的问题提出相应的解决对策，保障全面预算管理工作的有效性。
关键词：软件企业;全面预算管理;资源配置
软件企业是以技术服务为主的经营型企业，其经营业务主要包括软件研发以及应用服务。从现阶段的市场发展形势来看，由于计算机技术以及网络技术的普及应用对软件系统的功能性要求更高，需求量也相对较大，致使大量软件企业进入市场，这必定会为软件企业带来更大的竞争压力，尤其是国外软件企业在我国市场的成功入驻，必定会对本土企业带来极大的冲击影响。在此种发展背景下，企业要想在市场中立足，则应不断强化自身的软件研发能力和做好技术升级工作，推出更多功能全面的软件产品用于服务市场。但同时也应该认识到预算管理对企业自身发展的影响，积极落实全面预算管理工作，增强企业的经济实力。
一、全面预算管理的作用分析
（一）保障决策内容的可行性
全面预算管理是针对整个经营过程中的所有经济活动所开展的预算管理工作，其中既包含生产成本和销售资金管理，又包括技术投入和人员成本管理。全面预算管理体系中涵蓋了财务预算、经营预算以及专项预算等全部内容，在全面预算管理的作用下，企业相关领导人员可以真实了解企业各类经营活动的资金使用状况，可为企业经营活动的决策提供可靠的依据，保证决策结果的可行性。
（二）指导经营活动的有序开展
在进行预算管理时，除了要做好预算编制和确定预算管理目标等工作之外，还应对预算编制管理的整个执行过程进行跟踪管理，确保各项经营活动能够按照预算编制内容执行，在发现经营活动的实际状况与预算内容相悖时，应尽快对预算标准作出调整，争取将经营活动的成本投入控制在可控范围内，以免为企业带来更大的经济损失，影响经营活动的收益，发挥好全面预算管理工作的经营指导作用。
（三）促进企业战略目标的实现
全面预算管理工作的开展，通常会站在企业战略的高度，将企业战略目标作为落实全面预算管理工作的总体目标。通过对企业各类经营活动的细化分析与管理来保障各类资源配置的合理性，使企业各类资源作用得到最大化发挥，促进经营活动的高效开展。在此基础上，企业战略目标也可快速达成。同时，能够保障对资金成本的有效控制，使企业经营收益实现最大化[1]。
二、软件企业全面预算管理中现存的主要问题
（一）企业领导层对全面预算管理的认识不足
由于企业领导人员缺乏对预算管理编制工作的正确认识，并未在企业内部设立专门的预算管理部门，而是将预算管理和编制工作交由财务部门执行。因预算编制过程中缺乏有力的依据，很难保障预算管理的有效性。实际进行预算编制时，其编制内容主要围绕销售和经营费用展开，并未就资本支出进行预估。尤其是在进行重大投资决策时，由于未在前期进行全面的预算管理，导致企业相关人员并不能了解投资过程中所面临的风险问题。因没有制定相对科学的资源配置方案，致使出现不合理的占用现象，企业流动资金大幅度减少，无法用于软件研发与生产，这便会对企业经营收益产生极大影响。
（二）预算编制工作流于形式
由于领导层面未对预算管理工作加强重视，致使预算编制人员也存在消极应对的现象。认为预算编制工作只属于形式化工作，并不会对企业发展产生直接影响，常见表现为，在进行预算编制前未对市场进行全面调研，在没有分析企业外部环境的情况下，盲目制定预算指标。此外，还存在照搬上一年度预算编制内容的现象，虽然此种方法能够提升预算编制效率，但当企业各类财务数据和经营活动的变化幅度较大时，此种预算编制方法则很难反馈企业的发展实际，不能作为考核公司经营水平的重要标准。
（三）预算管理的执行力度不强
全面预算管理强调对企业各类经营活动的全过程管控。因此，在制定预算编制内容后，应对预算管理的执行过程进行全面监督，使其能够真正发挥预算管控的作用，对各类经营活动的开展做出正确的指导。部分企业虽然认识到了预算管理的重要性，也设置了相应的预算管理部门，但在完成预算编制后，并未对预算编制以及管理的落实状况进行严密监控，这极有可能影响预算管理的职能作用发挥[2]。
（四）组织机构不合理
对于部分刚刚成立的软件企业来说，存在内部组织机构不合理的现象。常见一人身兼数职、岗位职责不明和专业能力缺失等现象。尤其是技术人员兼任研发管理职能或者行政人员兼任人力资源管理职能时，很可能使各部门之间的职能受限或者出现相互牵制的问题。此时，再进行全面预算管理时，很容易受到上述因素影响出现预算编制不当和编制内容不合理的现象，对预算编制管理工作的落实也会带来一定程度的影响。
（五）预算考核工作不科学
部分软件企业的预算考核内容只限于对营业收入以及营业利润相关内容的考核，没有从企业实际状况和企业各类经营服务出发，创建多维度的考核内容，致使企业相关人员无法通过考核结果确定产品服务满意度以及市场分布状况等信息。此种状况下，很可能对投资决策带来错误的引导，影响投资决策的可靠性。
三、加强软件企业全面预算管理水平的对策
（一）强化领导人员对预算管理的认识
作为企业各项经营活动以及管理活动的指导者，其必须认清企业管理工作的重点，正确分析预算管理工作对企业战略发展的影响。在此基础上，加大对预算管理工作的投入，在企业内部组建专门的预算管理部门，确保全面预算管理工作的正确落实。此外，还应积极对企业员工做出引导，使其全面掌握全预算管理的基本理念，在企业内部形成全员参与的预算管理模式，保障各部门之间能够建立有效的联系，共同促进预算管理工作的有效开展。 （二）深彻落实预算编制工作
具体预算编制工作的开展，应一改原有的形式主义思想，结合企业的发展实际以及市场发展动态进行预算编制。即在进行预算编制前，要求预算编制人员应深入市场，对软件市场的发展状况进行全面调研，充分了解各类软件产品在市场中的影响力。此外，也应结合企业自身的软件研发能力和技术水平制定相应的预算指标，使其与市场和企业发展状况相符。在正确分析企业外部环境的基础上明确预算编制标准，使其能够真正反馈企业的经营状态，为企业投资决策提供可靠的参考依据[3]。
（三）严格执行预算管理工作
为了提升预算管理工作的执行力度，需从加强预算控制和考核方面入手。具体而言，需做好如下几点工作：一方面做好日常管控。在日常开展经营活动时，应与预算编制内容为依托履行相应的预算管理职能。即做到根据预算标准支出资金，在无预算情况下不做资金支出操作等行为。对于部分已经支出的资金应在明确资金支出去向后由部门领导签字方可报销。在每个月编制预算执行报告，并且在全公司范围内通报，对于预算执行不力的部门应对其执行问题作出具体分析，在今后的预算管理工作中将其作为预算管理的要点;另一方面应严格落实预算考核工作。企业内部建立起相应的激励机制，将预算管理目标划入考核标准范围内。对于每个部门的预算管理执行状况进行考核，主要将预算标准的作为考核指标，对比各部门的实际资金状况后得出考核结果。对于超出预算范围内的现象应给予一定的惩罚，而对于节约资金的状况则应给予适当的奖励。通过资金奖励来激发预算管理人员的工作热情，同时调动各部门参与预算管理的积极性，保障全面预算管理工作的准确落实。
（四）健全预算管理组织机构
在开展全面预算管理工作时，应有较为健全的组织机构作为支持，软件企业进行组织机构建设时，可根据各部门的职责以及工作机制，确定相应的预算管理组织机构。根据其工作性质的不同，可将组织机构细分为三个等级，第一级为决策机构，第二级为工作机构，第三级为执行机构。其中的决策机构主要负责进行年度预算方案制定，而工作机构则应根据各部门的工作特点做好对应的预算编制工作，并且拟好预算模板呈交上级部门，在模板确认后对预算编制内容和预算指标进行明确，为后续的预算编制执行提供可靠的依据。执行机构则主要负责预算管理工作的执行操作，要求相关的运营部门、研发部门以及行政部门等积极参与预算管理工作，保障各项业务的协调开展，实现对预算资金的合理配比，从根本上提升预算管理水平。
（五）制定科学的考核机制
对于软件企业而言，在进行预算考核时，应遵循公平公正的原则，并且将企业收入、产品增长率、客户满意度、市场分布率以及经营利润等作为主要的考核指标。通过明确考核指标来促进考核工作的有序开展，使其能够真正发挥预算考核的作用，保障预算目标的早日实现。
全面预算管理工作的开展可起到保障决策内容可行性、指导经营活动有序开展和促进企业战略目标实现的作用。在软件企业中，全面预算管理工作的应用作用明显，如不能保证全面预算管理工作的有效落实，则会产生资金链断裂的问题，对软件研发与技术升级带来严重影响。因此，本文提出可以从强化人员认识、深彻落实预算编制工作、严格执行预算管理、健全预算管理组织机构和制定科学考核机制等方面入手，增强全面预算管理工作的整体水平，使其真正发挥预算管理职能，促进企业各项战略目标的快速实现。
参考文献：
[1]单体辉.加强全面预算管理提高企業经济附加值[J].财经界，2020（10）：17-18.
[2]邓平艳.全面预算管理下企业如何加强内控管理[J].时代经贸，2020（20）：79-80.
[3]谢小平.企业全面预算管理的困扰及对策探讨[J].大众投资指南，2020（04）：66-67.
关键词：软件企业;全面预算管理;资源配置
软件企业是以技术服务为主的经营型企业，其经营业务主要包括软件研发以及应用服务。从现阶段的市场发展形势来看，由于计算机技术以及网络技术的普及应用对软件系统的功能性要求更高，需求量也相对较大，致使大量软件企业进入市场，这必定会为软件企业带来更大的竞争压力，尤其是国外软件企业在我国市场的成功入驻，必定会对本土企业带来极大的冲击影响。在此种发展背景下，企业要想在市场中立足，则应不断强化自身的软件研发能力和做好技术升级工作，推出更多功能全面的软件产品用于服务市场。但同时也应该认识到预算管理对企业自身发展的影响，积极落实全面预算管理工作，增强企业的经济实力。
一、全面预算管理的作用分析
（一）保障决策内容的可行性
全面预算管理是针对整个经营过程中的所有经济活动所开展的预算管理工作，其中既包含生产成本和销售资金管理，又包括技术投入和人员成本管理。全面预算管理体系中涵蓋了财务预算、经营预算以及专项预算等全部内容，在全面预算管理的作用下，企业相关领导人员可以真实了解企业各类经营活动的资金使用状况，可为企业经营活动的决策提供可靠的依据，保证决策结果的可行性。
（二）指导经营活动的有序开展
在进行预算管理时，除了要做好预算编制和确定预算管理目标等工作之外，还应对预算编制管理的整个执行过程进行跟踪管理，确保各项经营活动能够按照预算编制内容执行，在发现经营活动的实际状况与预算内容相悖时，应尽快对预算标准作出调整，争取将经营活动的成本投入控制在可控范围内，以免为企业带来更大的经济损失，影响经营活动的收益，发挥好全面预算管理工作的经营指导作用。
（三）促进企业战略目标的实现
全面预算管理工作的开展，通常会站在企业战略的高度，将企业战略目标作为落实全面预算管理工作的总体目标。通过对企业各类经营活动的细化分析与管理来保障各类资源配置的合理性，使企业各类资源作用得到最大化发挥，促进经营活动的高效开展。在此基础上，企业战略目标也可快速达成。同时，能够保障对资金成本的有效控制，使企业经营收益实现最大化[1]。
二、软件企业全面预算管理中现存的主要问题
（一）企业领导层对全面预算管理的认识不足
由于企业领导人员缺乏对预算管理编制工作的正确认识，并未在企业内部设立专门的预算管理部门，而是将预算管理和编制工作交由财务部门执行。因预算编制过程中缺乏有力的依据，很难保障预算管理的有效性。实际进行预算编制时，其编制内容主要围绕销售和经营费用展开，并未就资本支出进行预估。尤其是在进行重大投资决策时，由于未在前期进行全面的预算管理，导致企业相关人员并不能了解投资过程中所面临的风险问题。因没有制定相对科学的资源配置方案，致使出现不合理的占用现象，企业流动资金大幅度减少，无法用于软件研发与生产，这便会对企业经营收益产生极大影响。
（二）预算编制工作流于形式
由于领导层面未对预算管理工作加强重视，致使预算编制人员也存在消极应对的现象。认为预算编制工作只属于形式化工作，并不会对企业发展产生直接影响，常见表现为，在进行预算编制前未对市场进行全面调研，在没有分析企业外部环境的情况下，盲目制定预算指标。此外，还存在照搬上一年度预算编制内容的现象，虽然此种方法能够提升预算编制效率，但当企业各类财务数据和经营活动的变化幅度较大时，此种预算编制方法则很难反馈企业的发展实际，不能作为考核公司经营水平的重要标准。
（三）预算管理的执行力度不强
全面预算管理强调对企业各类经营活动的全过程管控。因此，在制定预算编制内容后，应对预算管理的执行过程进行全面监督，使其能够真正发挥预算管控的作用，对各类经营活动的开展做出正确的指导。部分企业虽然认识到了预算管理的重要性，也设置了相应的预算管理部门，但在完成预算编制后，并未对预算编制以及管理的落实状况进行严密监控，这极有可能影响预算管理的职能作用发挥[2]。
（四）组织机构不合理
对于部分刚刚成立的软件企业来说，存在内部组织机构不合理的现象。常见一人身兼数职、岗位职责不明和专业能力缺失等现象。尤其是技术人员兼任研发管理职能或者行政人员兼任人力资源管理职能时，很可能使各部门之间的职能受限或者出现相互牵制的问题。此时，再进行全面预算管理时，很容易受到上述因素影响出现预算编制不当和编制内容不合理的现象，对预算编制管理工作的落实也会带来一定程度的影响。
（五）预算考核工作不科学
部分软件企业的预算考核内容只限于对营业收入以及营业利润相关内容的考核，没有从企业实际状况和企业各类经营服务出发，创建多维度的考核内容，致使企业相关人员无法通过考核结果确定产品服务满意度以及市场分布状况等信息。此种状况下，很可能对投资决策带来错误的引导，影响投资决策的可靠性。
三、加强软件企业全面预算管理水平的对策
（一）强化领导人员对预算管理的认识
作为企业各项经营活动以及管理活动的指导者，其必须认清企业管理工作的重点，正确分析预算管理工作对企业战略发展的影响。在此基础上，加大对预算管理工作的投入，在企业内部组建专门的预算管理部门，确保全面预算管理工作的正确落实。此外，还应积极对企业员工做出引导，使其全面掌握全预算管理的基本理念，在企业内部形成全员参与的预算管理模式，保障各部门之间能够建立有效的联系，共同促进预算管理工作的有效开展。 （二）深彻落实预算编制工作
具体预算编制工作的开展，应一改原有的形式主义思想，结合企业的发展实际以及市场发展动态进行预算编制。即在进行预算编制前，要求预算编制人员应深入市场，对软件市场的发展状况进行全面调研，充分了解各类软件产品在市场中的影响力。此外，也应结合企业自身的软件研发能力和技术水平制定相应的预算指标，使其与市场和企业发展状况相符。在正确分析企业外部环境的基础上明确预算编制标准，使其能够真正反馈企业的经营状态，为企业投资决策提供可靠的参考依据[3]。
（三）严格执行预算管理工作
为了提升预算管理工作的执行力度，需从加强预算控制和考核方面入手。具体而言，需做好如下几点工作：一方面做好日常管控。在日常开展经营活动时，应与预算编制内容为依托履行相应的预算管理职能。即做到根据预算标准支出资金，在无预算情况下不做资金支出操作等行为。对于部分已经支出的资金应在明确资金支出去向后由部门领导签字方可报销。在每个月编制预算执行报告，并且在全公司范围内通报，对于预算执行不力的部门应对其执行问题作出具体分析，在今后的预算管理工作中将其作为预算管理的要点;另一方面应严格落实预算考核工作。企业内部建立起相应的激励机制，将预算管理目标划入考核标准范围内。对于每个部门的预算管理执行状况进行考核，主要将预算标准的作为考核指标，对比各部门的实际资金状况后得出考核结果。对于超出预算范围内的现象应给予一定的惩罚，而对于节约资金的状况则应给予适当的奖励。通过资金奖励来激发预算管理人员的工作热情，同时调动各部门参与预算管理的积极性，保障全面预算管理工作的准确落实。
（四）健全预算管理组织机构
在开展全面预算管理工作时，应有较为健全的组织机构作为支持，软件企业进行组织机构建设时，可根据各部门的职责以及工作机制，确定相应的预算管理组织机构。根据其工作性质的不同，可将组织机构细分为三个等级，第一级为决策机构，第二级为工作机构，第三级为执行机构。其中的决策机构主要负责进行年度预算方案制定，而工作机构则应根据各部门的工作特点做好对应的预算编制工作，并且拟好预算模板呈交上级部门，在模板确认后对预算编制内容和预算指标进行明确，为后续的预算编制执行提供可靠的依据。执行机构则主要负责预算管理工作的执行操作，要求相关的运营部门、研发部门以及行政部门等积极参与预算管理工作，保障各项业务的协调开展，实现对预算资金的合理配比，从根本上提升预算管理水平。
（五）制定科学的考核机制
对于软件企业而言，在进行预算考核时，应遵循公平公正的原则，并且将企业收入、产品增长率、客户满意度、市场分布率以及经营利润等作为主要的考核指标。通过明确考核指标来促进考核工作的有序开展，使其能够真正发挥预算考核的作用，保障预算目标的早日实现。
全面预算管理工作的开展可起到保障决策内容可行性、指导经营活动有序开展和促进企业战略目标实现的作用。在软件企业中，全面预算管理工作的应用作用明显，如不能保证全面预算管理工作的有效落实，则会产生资金链断裂的问题，对软件研发与技术升级带来严重影响。因此，本文提出可以从强化人员认识、深彻落实预算编制工作、严格执行预算管理、健全预算管理组织机构和制定科学考核机制等方面入手，增强全面预算管理工作的整体水平，使其真正发挥预算管理职能，促进企业各项战略目标的快速实现。
参考文献：
[1]单体辉.加强全面预算管理提高企業经济附加值[J].财经界，2020（10）：17-18.
[2]邓平艳.全面预算管理下企业如何加强内控管理[J].时代经贸，2020（20）：79-80.
[3]谢小平.企业全面预算管理的困扰及对策探讨[J].大众投资指南，2020（04）：66-67.