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按照党的十五大和总、分行二季度行长例会精神，1998年一2000年宁夏自治区城市农行人事劳动工资改革，要紧紧围绕全区农行改革与发展的目标，进一步解放思想，深化改革，活化用人机制，改革组织架构，建立和完善适应商业银行要求的经营组织体系，搞活分配制度，建立有效的激励机制，加大职工培训力度，造就和培养新一代农村商业金融队伍。一、活化用工制度，合理配置人力资源城市行要坚持“以人为本”的经营观念，把人作为第一资源来开发，在人员管理上逐步建立起四个机制，即市场机制、竞争机制、激励机制和淘汰机制。1．逐步推行用工市场化