政企关系演变的实证逻辑——我国政企分开的三阶段假说

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一、引言本文分析的政企关系限定在政府与国有、公有企业之间的关系。80年代初期,政企分离就作为经济体制改革的一个基本目标被明确了下来。近20年过去了,政企仍未分离。这并不是政企关系转向分离的目标出了偏差,而是没有理出一条政企关系演变的路径、顺序与进程。哈耶 I. Introduction The relationship between government and enterprises analyzed in this paper is limited to the relationship between the government and state-owned and public-owned enterprises. In the early 1980s, the separation of government and enterprises was clarified as a basic goal of economic restructuring. Nearly 20 years later, the government-enterprise still not separated. This is not a deviation from the goal of turning politics and enterprises into a separation. Rather, it has failed to find a path, order and process for the evolution of the relationship between government and enterprises. Haye
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