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美国是全球最早建立外资国家安全审查制度的国家之一。由于维护国家主权与促进投资自由化的失衡、美国国家安全界定的模糊以及救济措施的缺乏，中国投资近年来频遭美国国家安全审查。要突破这一困境，中美之间应尽早签订双边投资条约明确国家安全审查的标准，要善于利用现有国际法制和积极参与建立公正透明的多边投资体制。