南非加入金砖集团意味着什么?

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  在这个网络化世界,各个国家越来越不想被孤立,虽然没有了冷战时期的结盟风潮,现在大家却忙于“拉亲结对”。欧盟、非盟、东盟、中南美国家联盟等同一区域的国家都以组织的形式团结在一起讨论解决跨国化问题之道。但即使是制度不同、距离十万八千里,在经济上有共同公约数的国家也十分乐于结成组织形式的关系。巴西、俄罗斯、印度、中国结成的“金砖四国”便是这样一个知名度很高的非正式“联盟”。
  
  “金砖四国”有多“金”
  “金砖四国”是2001年由高盛首席经濟学奥涅尔首创的名词,指巴西、俄罗斯、印度和中国四个国家,并预言这四国将改变世界经济的格局。“金砖四国”(BRIC)引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英文中的砖(Brick)类似,发音相同,因此被称为“金砖四国”。 2009年6月,中、印、巴、俄四国在俄罗斯叶卡捷琳堡举行了首次峰会,探讨如何应对国际金融危机,至此,一个有非政府组织提出的“金砖四国”之称终于从一个空泛的概念,成为一个有形的政治现实。2010年4月15日在巴西首都巴西利亚举行第二次峰会的“金砖四国”是除发达国家之外GDP规模排在第一到第四位的国家。经过金融危机的大考,“金砖四国”的发展成绩使传统西方强国黯然失色。首先,从经济存量看,作为四大新兴经济体,“金砖四国”国土面积占世界领土总面积的26%,人口占全球总人口的42%,GDP占世界GDP的15%,如此“吓人”的数据使四国机制几乎演变成为一个能在经济和金融领域与西方分庭抗礼的重要国际组织。
  
  “金砖”扩容,南非加入了
  而近日,作为今年“金砖国家”合作机制轮值主席国中国外交部长杨洁篪去年12月23日下午与南非国际关系与合作部长迈特?恩科阿纳-马沙巴内通电话时表示,中国与俄罗斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作为正式成员加入该合作机制。中国外交部也证实中国已经正式邀请南非加入“金砖四国”集团,还在声明中说,胡锦涛主席将就此致函南非总统祖马,并邀请他出席明年在中国举办的“金砖国家”领导人第三次正式会晤。至此,“金砖四国”变成“金砖五国”, “BRIC”也将变为“BRICS”。 这个集合了“地球之肺”、“地球金库”、“地球能源宝库”“地球智慧基因库”、“世界工厂”和“世界办公室”等如此“华丽”资源和天然优势的“联盟”将在后经济危机时代成为世界经济的给力引擎。
  这事在南非各界引起热烈反响。南非媒体纷纷表示,这是南非成为世界上最重要新兴经济体之一的重要标志。 南非《比勒陀利亚新闻报》发表文章说,南非正式成为“金砖国家”成员,表明南非国际地位得到进一步提升,正式跨入全球地区性大国行列。南非《商业日报》认为,南非作为全球影响力最大的非洲国家加入“金砖国家”合作机制,可以更好地代表非洲国家利益,为非洲经济发展谋取更大的国际合作空间。
  然而,“金砖四国”吸收新成员或其他国家积极争取加入“金砖国家”已经不是第一次被提起,早在今年前,韩国媒体便大肆宣传称韩国应该与中俄印巴一道成为“金砖五国”。韩媒认为不管采用何种方式,韩国都应该参与到金砖四国中,其中不排除以观察者身份等方式。第一次推演出金砖四国概念的高盛也在2007年初就主张:“金砖四国”应该包括韩国,成为“金砖五国”。
  
  “金砖”对南非与世界的意义
  而本次“金砖四国”吸收的第一个成员不是韩国,却是经济实力和影响力与韩国不在同一档次的南非,乐于在国际上大展身手以提升大韩民国国家形象的韩国人不知道有何感想。但是,从地区代表性、增强地区之间的交流与合作和增强亚非拉话语权的角度上看,南非加入金砖四国的意义十分重大。虽然南非并不是一个人口大国,但南非的经济总量位列非洲之首,约占撒哈拉以南非洲地区的三分之一,其在一定程度上代表了整个撒哈拉以南的非洲。南非还是非洲地区最重要的黄金、铂和铜生产国,其市场规模也是非常可观的。因此,无论从经济规模还是从影响力上看,南非无疑都是非洲大陆最重要的国家。吸纳南非加入,有利于增强亚非拉国家在全世界的经济总量份额和外交上的话语权。南非的加入也将为南非与中国、俄罗斯、巴西和印度的合作提供良好机遇。这也一定程度上标志着亚非拉新兴经济体的崛起,并有可能在2050年前后超过由美、英等组成的七国集团,成为世界经济的主导力量。另外,吸收南非加入合作机制,也使“金砖四国”能够进一步加强同南部非洲各国的经贸关系,也将有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场。
  南非总统祖马自2009年5月就职以来,在对非洲以外国家进行的为数不多的访问中,已经分别于2009年10月和2010年6月、8月先后访问了巴西、印度和俄罗斯,随着中国之行的结束,祖马终于完成了他上任一年以来对“金砖四国”的大满贯访问。祖马在中国期间,在中国媒体举行的记者招待会上,在面对南非是否想加入“金砖四国”的问题时,祖马连声对记者表示:“是的,是的,确实如此。我们访问了‘金砖四国’,并就相关问题进行了探讨,这确实是我们的意愿,加入‘金砖四国’使之成为‘金砖五国’。”祖马表示,“我们希望成为非常强大的国家之一,想参与‘金砖四国’一些重要的经济活动,促进南非经济的发展,促进非洲大陆的经济发展,摆脱贫困。”
  近年来南非一直在努力寻求新的合作伙伴,其中“金砖四国”成为其开拓新合作关系的重点。欧盟和美国虽然是南非传统上的贸易伙伴,但近年受金融危机影响,南非与欧盟等的贸易额大幅下降,而与“金砖四国”等新兴经济体的贸易却经受住了考验。
  作为非洲最大经济体的总统,祖马对于世界格局的变革有着与西方领导人截然不同的视角。南非加强与“金砖四国”的合作,既是南非自身发展的需要,也是四国在非洲大陆影响力不断增加的必然结果。巴西、印度、俄罗斯和中国对非洲的贸易额年均增速都在19%以上,这些国家正在改变其他国家与非洲打交道的方式。
  中南关系更上一层楼
  南非的加入,也将使中国和南非进一步加强在能源资源领域的战略合作。南非是世界上主要的铁、铜、锰、钻石的进口来源地。中国目前已经是南非第一大贸易伙伴,第一大出口目的地国和第一大进口来源地,双边贸易起点高、发展快。2010年上半年,中南贸易额达到108亿美元,同比增长56%,其中中方出口48亿美元,进口60亿美元。而南非在2010年耀眼的表现,不仅意味着经济成功,还意味着未来得到外界更多投资和更多机会,南非,将引领非洲,成为被称为“中国世纪”的21世纪炙手可热的“黄金大陆”。祖马在中国人民大学演讲时说:“在一个充满变化的全球大环境中,中国和南非的合作关系是一种兄弟式的关系,朋友的关系。中国从来没有对非洲大陆进行殖民,中国只是和我们做贸易,进行经济合作,来帮助非洲,而不是进行殖民。我希望南中合作能成为促进中国与整个非洲大陆合作的典范。”
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