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非国家突发公共事件即国家突发公共事件及法律管辖案件以外的思想、价值观冲突类事件,包括严重损害党和政府形象类事件、反社会主流价值观类事件、反优秀传统伦理类事件、严重伤害民心民意离散人心类事件四大类.近年来频发的非国家突发公共事件已令我们目不暇接和十分被动.社会管理视域创新、内容创新构成当前社会管理创新的重要课题,但在这种视域和内容的创新中非国家突发公共事件却严重缺失.现实已迫使我们不得不将非国家突发公共事件的管理纳入社会管理视域和内容的创新之中,这已成为必然和燃眉之举.