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摘要：随着高校招生规模的不断扩大，家庭贫困的大学生人数总量也随之不断增加，这一群体的特征和问题日益显性化，成为政府和社会关注的焦点。在构建和谐校园进程中，完善对困难大学生的资助体系建设有着重要的意义，也将成为有效的途径。
关键词：资助体系；贫困学生；和谐校园
教育关系着一个国家、一个民族的兴衰和命运，大学是社会的重要组成部分，也是整个社会的缩影，有着很大的辐射和带动作用。在全社会努力建设和谐社会的今天，构建和谐校园同样对社会主义和谐社会有着推动和引导作用。资助体系建设是高校的基础性工作，它面对的是家庭经济困难的弱势群体。建立有效的教育资助体系，解决他们的困难问题，关系着他们的成长，也关乎他们家庭的兴衰，关乎学校的发展和社会的进步。资助体系建设对维护校园稳定、实现教育公平等发挥着关键作用，是构建和谐校园的有效途径。
一、资助体系建设对于构建和谐校园具有重要意义
1. 爱心构建和谐:资助体现社会对学生的关爱
完善资助体系，体现了党和政府对家庭经济困难学生的关心，体现了社会主义集中各方力量办教育的优越性，体现社会各界对家庭经济困难大学生的关爱，是构建和谐社会的不可或缺的重要力量，爱心是构建和谐校园的重要力量。
2. 公平维护和谐:资助有助于实现社会公平
近年来实行教育成本分担制度改革后，出现了一部分人因为无法承担高额教育费用而失去或放弃了上大学的机会的现象，客观上造成了教育资源的浪费。有研究表明，大学生中53%的学生来自20%的富裕家庭，高等教育收费是更多的人为较少的人（富人）付费，没有体现教育公平。为了促进整个社会的公平，构筑完善的资助体系，给予来自贫困家庭的学生向上流动的机会，是大学的重要功能，体现了教育公平的意蕴。
3. 稳定保障和谐:资助是实现社会稳定的需要
我国在校大学生大约有2000万，其中约20%来自贫困家庭，做好这些学生的工作，关乎学生的前途和命运，关系到400万家庭的幸福，影响着高校的稳定，也影响整个社会的稳定。稳定是建设和谐社会、和谐校园的基础，从政策上关心困难学生，在生活中帮助他们，对于实现科技兴国和人才强国战略，具有重大而深远的意义。
4. 发展促进和谐：资助有助于实现社会共同富裕和可持续发展
大学生是十分宝贵的人才资源，是所在家庭的寄托，是民族的希望，是祖国的未来。如果因为贫困而失去上大学的机会，带来人才遗失，并导致贫困的恶性循环。国家应该关心这些来自贫困家庭的学生，从而带动其家庭乃至所在地区的发展，是我们实现共同富裕和可持续发展的战略举措，全社会共同发展进步将极大地促进和谐社会的建设。
5. 素质影响和谐：资助是育人工作的有效载体
大学阶段是学生道德品质、知识水平、实践能力等综合素质全面发展和提高的重要人生阶段，大学生素质影响和谐校园的构建。高校要紧紧围绕社会主义的办学方向和培养目标，将帮困助学与育人过程紧密结合起来，使资助工作成为学校育人、学生成才的有效载体，成为提高大学生综合素质的重要途径。
二、目前高校资助体系存在的主要问题
国家一贯高度重视贫困大学生问题，开展了大量的、形式多样的贫困生资助工作，并在社会各界和高校的共同努力下，逐渐形成了以“奖、贷、助、补、减、勤”为主要内容的资助体系，使大量贫困生得到了较为有效的资助。目前，围绕和谐校园建设，高校的资助体系建设还存在不少问题。
1. 校内外各方对资助体系建设的参与范围、力度不够，跟不上资助体系建设的发展需要
资助体系的育人功能也日益为社会所重视，但资助体系的建设又是一项复杂而庞大的系统工程，需要政府、社会、高校等各方共同参与，也需要校内各个职能部门和人员的共同努力。目前社会上对高校贫困生问题日益关注，但对资助体系建设的实际参与力度不大，范围有限。各高校内部负责资助体系建设和操作的工作人员一般很少，经常陷入到常规事务中去而又无法动员全校的力量，没有形成各部门共同参与的、有效的资助工作制度和体系。
2. 资助资金、人力等资源有限，没有形成统筹安排、综合完整的资助模式，也难以从根本上解决问题
随着招生规模的不断扩大，学生人数的逐渐增多，家庭经济困难学生的比例也随之增大。一系列资助制度和措施很大程度上为很多贫困学生完成学业提供了基本的保障，但由于贫困生的面比较大，还难以满足解困的需要，仍有部分学生因得不到资助而处于经济拮据的境地。同时，在有限的资金利用上也缺乏统筹安排，有时导致家庭条件较好的学生受到学费减免等资助，而该受到补助的困难学生却没有获得相应补助，出现资助不平衡的现象。资助的方式也较为传统，没有形成一个较为完整的资助模式。
3. 资助形式单一，往往偏重经济内容的资助，忽视甚至放弃精神、技能等方面的资助
目前高校的资助项目很多，渠道多元，措施多样，时间不同，金额不等。操作过程中很容易出现逐项分块操作、应急操作、重复资助、模糊发放、资助不平衡的现象，导致一部分学生获得大量资助、另一部分学生可能—无所获，特别困难学生获得资助少，一般困难学生获得资助多以及资助面太窄等情况，难以有效地贯彻国家相关政策，实现资助公平。更重要的是在内容上基本都是经济资助，往往忽视甚至放弃了对贫困学生的精神、技能等方面的帮助。一方面，贫困学生多来自农村贫困地区，在英语、计算机等技能方面原本就十分欠缺，另一方面由于经济困难而导致的自卑等精神、心理问题也较为突出，很容易带来经济、精神、技能等方面的“双困”或“多困”状况。
4. 资助后续工作跟不上，对受资助学生的感恩、诚信等思想教育工作亟待加强
目前高校中帮困助学的工作量非常大，进行困难学生思想状况调查分析、对贫困生资格的细致认定、对贫困生受资助后学习生活状况的跟踪调查、对校内各项助困政策是否合理的调查、对贫困生的思想教育等工作都需要投入大量的时间和精力，难以细致开展，对贫困生的思想问题重视不够，措施还不够得力。当前突出存在着大学生没有感恩和回报社会的心理、拖延甚至逃避偿还国家助学贷款等问题，而贫困学生由于种种因素，其思想状况也呈现出复杂多样性。
三、和谐目标下完善资助体系建设的思考
在建设社会主义和谐社会、构建和谐校园过程中，资助体系建设有着更重要的使命，需要寻求多角度、多层次、全方位的资助途径，构建措施更加完善、运转更加规范、效果更加显著的资助体系。
1. 经济上资助，技能上强化
以困难补助、减免学费等为主的直接经济资助，主要是针对学生家庭经济状况而采取的资助手段，无论就教育机会平等还是提升教育品质而言，都是最有效的方法，发挥着主渠道作用。奖学金有助于激发学生奋发向上的进取精神，国家助学贷款有助于学生树立自立自强的精神意识。同时，仅以经济支持，单纯地救济只能解决学生短期的问题，是消极的资助方式；给学生提高技能，让他们掌握学习能力和创造财富的能力则是解决他们长期问题的有效措施，是积极的资助办法。因此，针对学生个人状况，要在基础技能等方面进行有的放矢地帮困。如针对来自农村的学生计算机基础和英语听说能力而举办“125工程”计算机能力辅导、英语听说培训等。
2. 精神上鼓励，心理上疏导
心理健康是身体健康和行为健康的基础与前提。解决贫困学生的问题，既要解决经济上困难，也要对这些学生的心理健康问题予以足够的重视。依托团队训练，进行心理疏导，帮助学生克服心理上的障碍，缓解直至消除他们精神上的压力，帮助他们正确看待生活，正视困难，战胜负面心理，具有十分重要的作用。通过谈话等个别沟通的方式，告诉学生，在校期间的贫富，只说明个人的出身，不能说明个人素质和努力程度，更不能说明未来，鼓励学生树立自信心，勇于面对困难。
3. 氛围上营造，教育中发展
在进行常规资助的同时，广开渠道，形成国家、集体和个人都来关心和帮助贫困学生的氛围。一是加强对学生尤其是经济条件好的学生进行艰苦朴素和勤俭节约方面的教育，引导他们适当消费，防止其炫耀或盲目攀比给周围同学带来较大的思想压力。二是运用朋辈关怀，让高年级自立自强的优秀学生与低年级学生结对，鼓励和带动低年级学生学习榜样，发愤图强。三是让老师与学生结对形成师生互助，以师长的人格力量和温馨关怀感染和激励学生，营造温馨和谐的班级、学院及学校氛围。四是加强感恩和诚信教育，让学生体谅父母和老师，用心感受，并通过恰当的方式地表达出来，树立感恩、诚信的品质。
4. 实践中锻炼，发展中成长
勤工助学是学生自助的最好方式，也是解决他们经济困难的重要途径和长远策略。在学校教学、科研、管理、后勤及校园维护等方面，设立助学、助研和助管等岗位。身体力行，会让学生亲身体验劳动的艰辛，养成尊重劳动和劳动人民的思想品质。参加社会实践，使学生开阔视野、开阔心胸，了解校情、国情，学会处理各种事务和人际关系。换位实践，创造各种机会，让学生体验不同群体的感受，体会各种环境下人的心境。劳动的成果使学生拥有服务奉献的愉悦感和实现自我价值的满足感，体验到成就感和责任意识。
大学是整个社会的缩影，在校区、社会和经济园区相融合的环境中，校园的和谐对社会起着辐射和带动作用，各方面形成协调融合有机联系、有效运作的整体，全面推进和谐校园建设，为构建和谐社会发挥更大的作用。
参考文献：
[1]陈敏俊,胡丽伟.经济困难学生的教育和资助[J].浙江中医学院学报,2002(10).
[2]张雪松.谈高校特困生的教育引导和资助[J].南通工学院学报,2002(12).
[3]袁晓东,戚凤芝.高校经济困难学生资助励志工作的探讨[J].高等工程教育研究,2005(1).
（上海理工大学 ）
关键词：资助体系；贫困学生；和谐校园
教育关系着一个国家、一个民族的兴衰和命运，大学是社会的重要组成部分，也是整个社会的缩影，有着很大的辐射和带动作用。在全社会努力建设和谐社会的今天，构建和谐校园同样对社会主义和谐社会有着推动和引导作用。资助体系建设是高校的基础性工作，它面对的是家庭经济困难的弱势群体。建立有效的教育资助体系，解决他们的困难问题，关系着他们的成长，也关乎他们家庭的兴衰，关乎学校的发展和社会的进步。资助体系建设对维护校园稳定、实现教育公平等发挥着关键作用，是构建和谐校园的有效途径。
一、资助体系建设对于构建和谐校园具有重要意义
1. 爱心构建和谐:资助体现社会对学生的关爱
完善资助体系，体现了党和政府对家庭经济困难学生的关心，体现了社会主义集中各方力量办教育的优越性，体现社会各界对家庭经济困难大学生的关爱，是构建和谐社会的不可或缺的重要力量，爱心是构建和谐校园的重要力量。
2. 公平维护和谐:资助有助于实现社会公平
近年来实行教育成本分担制度改革后，出现了一部分人因为无法承担高额教育费用而失去或放弃了上大学的机会的现象，客观上造成了教育资源的浪费。有研究表明，大学生中53%的学生来自20%的富裕家庭，高等教育收费是更多的人为较少的人（富人）付费，没有体现教育公平。为了促进整个社会的公平，构筑完善的资助体系，给予来自贫困家庭的学生向上流动的机会，是大学的重要功能，体现了教育公平的意蕴。
3. 稳定保障和谐:资助是实现社会稳定的需要
我国在校大学生大约有2000万，其中约20%来自贫困家庭，做好这些学生的工作，关乎学生的前途和命运，关系到400万家庭的幸福，影响着高校的稳定，也影响整个社会的稳定。稳定是建设和谐社会、和谐校园的基础，从政策上关心困难学生，在生活中帮助他们，对于实现科技兴国和人才强国战略，具有重大而深远的意义。
4. 发展促进和谐：资助有助于实现社会共同富裕和可持续发展
大学生是十分宝贵的人才资源，是所在家庭的寄托，是民族的希望，是祖国的未来。如果因为贫困而失去上大学的机会，带来人才遗失，并导致贫困的恶性循环。国家应该关心这些来自贫困家庭的学生，从而带动其家庭乃至所在地区的发展，是我们实现共同富裕和可持续发展的战略举措，全社会共同发展进步将极大地促进和谐社会的建设。
5. 素质影响和谐：资助是育人工作的有效载体
大学阶段是学生道德品质、知识水平、实践能力等综合素质全面发展和提高的重要人生阶段，大学生素质影响和谐校园的构建。高校要紧紧围绕社会主义的办学方向和培养目标，将帮困助学与育人过程紧密结合起来，使资助工作成为学校育人、学生成才的有效载体，成为提高大学生综合素质的重要途径。
二、目前高校资助体系存在的主要问题
国家一贯高度重视贫困大学生问题，开展了大量的、形式多样的贫困生资助工作，并在社会各界和高校的共同努力下，逐渐形成了以“奖、贷、助、补、减、勤”为主要内容的资助体系，使大量贫困生得到了较为有效的资助。目前，围绕和谐校园建设，高校的资助体系建设还存在不少问题。
1. 校内外各方对资助体系建设的参与范围、力度不够，跟不上资助体系建设的发展需要
资助体系的育人功能也日益为社会所重视，但资助体系的建设又是一项复杂而庞大的系统工程，需要政府、社会、高校等各方共同参与，也需要校内各个职能部门和人员的共同努力。目前社会上对高校贫困生问题日益关注，但对资助体系建设的实际参与力度不大，范围有限。各高校内部负责资助体系建设和操作的工作人员一般很少，经常陷入到常规事务中去而又无法动员全校的力量，没有形成各部门共同参与的、有效的资助工作制度和体系。
2. 资助资金、人力等资源有限，没有形成统筹安排、综合完整的资助模式，也难以从根本上解决问题
随着招生规模的不断扩大，学生人数的逐渐增多，家庭经济困难学生的比例也随之增大。一系列资助制度和措施很大程度上为很多贫困学生完成学业提供了基本的保障，但由于贫困生的面比较大，还难以满足解困的需要，仍有部分学生因得不到资助而处于经济拮据的境地。同时，在有限的资金利用上也缺乏统筹安排，有时导致家庭条件较好的学生受到学费减免等资助，而该受到补助的困难学生却没有获得相应补助，出现资助不平衡的现象。资助的方式也较为传统，没有形成一个较为完整的资助模式。
3. 资助形式单一，往往偏重经济内容的资助，忽视甚至放弃精神、技能等方面的资助
目前高校的资助项目很多，渠道多元，措施多样，时间不同，金额不等。操作过程中很容易出现逐项分块操作、应急操作、重复资助、模糊发放、资助不平衡的现象，导致一部分学生获得大量资助、另一部分学生可能—无所获，特别困难学生获得资助少，一般困难学生获得资助多以及资助面太窄等情况，难以有效地贯彻国家相关政策，实现资助公平。更重要的是在内容上基本都是经济资助，往往忽视甚至放弃了对贫困学生的精神、技能等方面的帮助。一方面，贫困学生多来自农村贫困地区，在英语、计算机等技能方面原本就十分欠缺，另一方面由于经济困难而导致的自卑等精神、心理问题也较为突出，很容易带来经济、精神、技能等方面的“双困”或“多困”状况。
4. 资助后续工作跟不上，对受资助学生的感恩、诚信等思想教育工作亟待加强
目前高校中帮困助学的工作量非常大，进行困难学生思想状况调查分析、对贫困生资格的细致认定、对贫困生受资助后学习生活状况的跟踪调查、对校内各项助困政策是否合理的调查、对贫困生的思想教育等工作都需要投入大量的时间和精力，难以细致开展，对贫困生的思想问题重视不够，措施还不够得力。当前突出存在着大学生没有感恩和回报社会的心理、拖延甚至逃避偿还国家助学贷款等问题，而贫困学生由于种种因素，其思想状况也呈现出复杂多样性。
三、和谐目标下完善资助体系建设的思考
在建设社会主义和谐社会、构建和谐校园过程中，资助体系建设有着更重要的使命，需要寻求多角度、多层次、全方位的资助途径，构建措施更加完善、运转更加规范、效果更加显著的资助体系。
1. 经济上资助，技能上强化
以困难补助、减免学费等为主的直接经济资助，主要是针对学生家庭经济状况而采取的资助手段，无论就教育机会平等还是提升教育品质而言，都是最有效的方法，发挥着主渠道作用。奖学金有助于激发学生奋发向上的进取精神，国家助学贷款有助于学生树立自立自强的精神意识。同时，仅以经济支持，单纯地救济只能解决学生短期的问题，是消极的资助方式；给学生提高技能，让他们掌握学习能力和创造财富的能力则是解决他们长期问题的有效措施，是积极的资助办法。因此，针对学生个人状况，要在基础技能等方面进行有的放矢地帮困。如针对来自农村的学生计算机基础和英语听说能力而举办“125工程”计算机能力辅导、英语听说培训等。
2. 精神上鼓励，心理上疏导
心理健康是身体健康和行为健康的基础与前提。解决贫困学生的问题，既要解决经济上困难，也要对这些学生的心理健康问题予以足够的重视。依托团队训练，进行心理疏导，帮助学生克服心理上的障碍，缓解直至消除他们精神上的压力，帮助他们正确看待生活，正视困难，战胜负面心理，具有十分重要的作用。通过谈话等个别沟通的方式，告诉学生，在校期间的贫富，只说明个人的出身，不能说明个人素质和努力程度，更不能说明未来，鼓励学生树立自信心，勇于面对困难。
3. 氛围上营造，教育中发展
在进行常规资助的同时，广开渠道，形成国家、集体和个人都来关心和帮助贫困学生的氛围。一是加强对学生尤其是经济条件好的学生进行艰苦朴素和勤俭节约方面的教育，引导他们适当消费，防止其炫耀或盲目攀比给周围同学带来较大的思想压力。二是运用朋辈关怀，让高年级自立自强的优秀学生与低年级学生结对，鼓励和带动低年级学生学习榜样，发愤图强。三是让老师与学生结对形成师生互助，以师长的人格力量和温馨关怀感染和激励学生，营造温馨和谐的班级、学院及学校氛围。四是加强感恩和诚信教育，让学生体谅父母和老师，用心感受，并通过恰当的方式地表达出来，树立感恩、诚信的品质。
4. 实践中锻炼，发展中成长
勤工助学是学生自助的最好方式，也是解决他们经济困难的重要途径和长远策略。在学校教学、科研、管理、后勤及校园维护等方面，设立助学、助研和助管等岗位。身体力行，会让学生亲身体验劳动的艰辛，养成尊重劳动和劳动人民的思想品质。参加社会实践，使学生开阔视野、开阔心胸，了解校情、国情，学会处理各种事务和人际关系。换位实践，创造各种机会，让学生体验不同群体的感受，体会各种环境下人的心境。劳动的成果使学生拥有服务奉献的愉悦感和实现自我价值的满足感，体验到成就感和责任意识。
大学是整个社会的缩影，在校区、社会和经济园区相融合的环境中，校园的和谐对社会起着辐射和带动作用，各方面形成协调融合有机联系、有效运作的整体，全面推进和谐校园建设，为构建和谐社会发挥更大的作用。
参考文献：
[1]陈敏俊,胡丽伟.经济困难学生的教育和资助[J].浙江中医学院学报,2002(10).
[2]张雪松.谈高校特困生的教育引导和资助[J].南通工学院学报,2002(12).
[3]袁晓东,戚凤芝.高校经济困难学生资助励志工作的探讨[J].高等工程教育研究,2005(1).
（上海理工大学 ）